Порядок ведения кадрового учета на предприятии

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок ведения кадрового учета на предприятии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Поскольку кадровое делопроизводство — это своего рода производная от общего делопроизводства, каждому, кто работает с кадровой документацией, необходимо знать основы работы с документами, общие правила и требования. Поэтому мы начнем с некоторых базовых понятий.

С чего начинается кадровый учет в новой организации?

Организацией кадрового учета состоит из нескольких шагов. Краткая инструкция по организации кадрового учета на предприятии:

1. Организация кадрового делопроизводства. На настоящий момент нет утвержденной инструкции по кадровому делопроизводству: каждая организация действует по-своему. Как правило, начинать нужно с изучения нормативно-правовой базы и подготовки специалиста, который разбирается в законах и инструкциях.

2. Создание базы локальных нормативных актов. В рамках уставной документации необходимо оформить трудовые договора с директором, а также издать указ о приеме его на работу на основании утвержденного собственниками организации протокола. Последующие шаги – это составление перечня кадровых документов, участвующих в делопроизводстве, и утверждение их форм у директора.

3. Разработка документов для принятия сотрудников на работу. Подготовка формы трудового договора — ответственная задача, поскольку он регулирует трудовые отношения с работниками и при спорных ситуациях участвует в судебных разборках. Поэтому рекомендуется тщательно изучить обязательные условия трудового договора. Также необходимо разработать проекты документов для учета отпусков, проект штатного расписания, должностные инструкции и пр.

4. Назначение ответственных по кадрам лиц. В рамках этого шага нужно назначить специалиста, ведущего учет и хранение трудовых книжек сотрудников, ответственного специалиста организации, отвечающего за организацию обработки персональных данных, специалиста по воинскому учету и ответственного за решение задач гражданской обороны. Также назначается ответственный за охрану труда, подачу сведений в службу занятости, сдачу отчетности по сотрудникам, ведение табеля учета рабочего времени. Это может быть как один специалист, так и группа.

5. Принятие сотрудников на работу. На каждого специалиста создается пакет документов при поступлении. Как правило, это приказ о приеме на работу, трудовой договор, должностная инструкция, трудовая книжка (оформляется новая или ведется старая), персональная карточка, согласие на обработку персональных данных и пр.

Документом называется материальный объект с информацией, закрепленной созданным человеком способом для ее передачи во времени и пространстве. Кроме того, атрибутивной функцией документа является способность его служить доказательством. Поэтому документ — это важнейший инструмент эффективного управления. Отражением эффективных взаимоотношений юридических лиц с государством, структурами гражданского общества, отдельными лицами, другими представителями бизнеса является документационное обеспечение управления, или делопроизводство.

Делопроизводство — отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами. Делопроизводство реализуется во всех структурных подразделениях юридического лица, работающего с документами.

Правила ведения делопроизводства в организациях устанавливаются в общегосударственном масштабе преимущественно в форме государственных стандартов России, типовых инструкций или правил, положений по делопроизводству, унифицированных форм документов, типовой номенклатуры дел, установления типовых сроков хранения документов, правил хранения и утилизации документов. Перечисленные выше документы разрабатываются специально уполномоченными государственными организациями в соответствии с действующим законодательством. В отдельно взятой организации делопроизводство регулируется разработкой собственной инструкции по делопроизводству или стандарта организации, которая утверждается первым лицом предприятия в качестве нормативного правового акта, обязательного для исполнения работниками всех уровней. Разработка инструкции и контроль над выполнением ее положений возлагается на службу делопроизводства.

Грамотное управление персоналом невозможно без отлаженной системы кадрового делопроизводства, которое является неотъемлемой частью любой организации (предприятия, учреждения) независимо от масштабов его деятельности и организационно-правовой системы.

Каждый руководитель должен учитывать, что недопустимо отсутствие кадровой документации, отражающей трудовую деятельность и подтверждающей трудовой стаж работника, необходимый для начисления пенсии. Именно руководители организаций и предприятий несут персональную ответственность за документальный фонд, образующийся на предприятии.

Современное законодательство требует оформления большого количества документов, фиксирующих различные аспекты трудовых отношений работника и работодателя. Для того чтобы правильно оформить документ, необходимо определить, к какой группе документов или системе документации он относится.

Для осуществления функции управления кадрами и решения кадровых задач на предприятии создается самостоятельное структурное подразделение или назначается желательно освобожденный от других видов работ специальный сотрудник, организующий весь процесс управления кадрами совместно с руководством организации.

Предложенная вашему вниманию книга основана на личном опыте организации кадрового документооборота практически «с нуля» на уже функционирующем государственном предприятии.

С советских времен сложилось позитивное мнение о том, что в кадровых службах государственных учреждений и предприятий сохраняются многолетние традиции обязательного и строгого ведения кадровой документации, а в коммерческих организациях недооценивают роль документации по личному составу, нередко она вообще отсутствует или находится в неудовлетворительном состоянии. Действительно, руководители коммерческих организаций часто не считают необходимым создание отдельного структурного подразделения по учету кадров. Обязанности по оформлению трудовых книжек сотрудников и издание минимума приказов возлагают на секретарей или бухгалтеров, которые из-за большого объема основной работы ведут кадровое делопроизводство с нарушениями требований Трудового кодекса Российской Федерации, Инструкции по ведению трудовых книжек, не выполняют и не учитывают требований архивных органов к кадровой документации. Однако и в бюджетных организациях работа по учету, к сожалению, далеко не всегда поставлена как следует.

Занимаясь работой с персоналом, понимаешь, что правильная организация кадрового делопроизводства на предприятии требует знания большого количества нормативных материалов, умения ориентироваться в изменениях в законодательстве и новых формах применяемых документов.

Эта книга содержит подборку актуальных нормативных материалов в помощь как специалисту-кадровику, занимающемуся кадровым делопроизводством, так и секретарю, решающему кадровые вопросы своей компании.

Необходимо уметь работать с кадровой документацией, стремясь при этом защитить интересы работодателя и не ущемить интересы работника, т.к. жизнь постоянно напоминает, что правовая грамотность и самоуважение людей в наше время все больше возрастают. Появляется все больше источников юридических знаний по трудовым вопросам. Поэтому необходимо быть грамотным кадровым работником, умеющим вести работу по документационному обеспечению управления персоналом, не нарушая прав и не ущемляя интересов обеих сторон.

Изменения для кадровиков в 2024 году:

C 2024 года все организации обязаны вести кадровый учет и делопроизводство исключительно в электронном виде.

1. Новый МРОТ (19 242 руб.).
2. Новая форма ЕФС-1 и порядок её заполнения.
3. Новое в воинском учёте: призывной возраст и предельный срок пребывания в запасе.
4. Новое в расчёте НДФЛ для удалёнщиков, вахтовиков и сотрудников в разъездах.
5. Новые формы отчетов в Росстат.
6. Изменения в работе с иностранцами.
7. Новые основания для проверок ГИТ.
8. Больше сотрудников будут проходить обучение по ГО.
9. Новые правила депремирования из-за дисциплинарных взысканий по решению КС.
10. Обязанность компенсировать неиспользованные отгулы сотрудникам при увольнении.

Порядок ведения кадрового учета на предприятии

Трудовой Кодекс обязывает работодателя оформлять с каждым сотрудником трудовой договор, издавать приказ о приеме на работу, выдавать справки при увольнении.

Кроме того, у работодателя имеется обязанность – заполнять трудовую книжку тем лицам, которые проработали у него свыше 5 дней. Невыполнение этих (да и не только) правил ведет к штрафам при проверках государственной трудовой инспекции. Получается, что правильное ведение кадрового учета на предприятии необходимо для того, чтобы не нарушать закон, избежать штрафов, не нарушать права работников. Не говоря уже о том, что управлять работниками намного проще, когда кадровый учет в порядке.

Основные документы кадрового делопроизводства на 2018 г.

Документ	Нормативная база
Штатное расписание	Унифицированная форма утверждена Постановлением Госкомстата № 1 в 2004 г.
Должностные инструкции	ЕТКС
Правила внутреннего трудового распорядка	ст. 189 ТК РФ
Положение о защите персональных данных	ст. 86 ТК РФ
Инструкции по охране труда и журналы проведения инструктажа	Раздел 10 ТК РФ
Положения об оплате труда и поощрении сотрудников	Раздел 6 ТК РФ
График отпусков	ст. 123 ТК РФ, Унифицированная форма утверждена Постановлением Госкомстата № 1 в 2004 г.
Трудовые договоры	ст. ст. 16, 56, 67 ТК РФ
Личные карточки	Унифицированная форма утверждена Постановлением Госкомстата № 1 в 2004 г.
Кадровые приказы	Унифицированные формы утверждена Постановлением Госкомстата № 1 в 2004 г.
Трудовые книжки	ст. 66 ТК РФ
Книга учета трудовых книжек и вкладышей	Постановление Минтруда № 69 от 2003 г.
Табель учета времени	Унифицированная форма утверждена Постановлением Госкомстата № 1 в 2004 г.
Коллективный договор	Раздел 2 ТК РФ
Перечень должностей для которых установлен ненормированный день	ст. 101 ТК РФ
График смен для предприятий с непрерывным производством	ст. 103 ТК РФ
Договоры о полной мат. ответственности	ст. 244 ТК РФ
Положение о коммерческой или иной тайне	Соответствующие Федеральные законы
Положение об аттестациях (если они проводятся)	ст. 81 ТК РФ
Журналы регистрации приказов, справок и т. д.

Цели и задачи кадрового учета

Система кадрового учета в организации – это учет и регистрация движения работников в организации, оформление трудовых отношений между работодателем и работником в соответствии с требованиями трудового законодательства и трудового права.

Цель кадрового учета – систематизация работы с персоналом, организация документооборота, снижение рисков возникновения трудовых споров, проблем с законом и штрафов за нарушение трудового законодательства.

К основным задачам кадрового учета в организации относят:

• оформление внутренних нормативных актов – приказов о приеме на работу, перемещениях сотрудников, отпусках, переводах на другие должности, наказаниях и поощрениях, увольнении,
• формирование оптимальной штатной структуры,
• учет рабочего времени,
• ведение документооборота по работе с персоналом, по охране труда и по воинскому учету,
• проведение аттестации сотрудников,
• подбор персонала,
• организация учета персональных данных, обеспечение сохранности кадровой документации,
• составление и своевременное предоставление кадровой отчетности в налоговую инспекцию, в органы статистики и в пенсионный фонд,
• соблюдение требований действующего трудового законодательства,
• участие в разрешении трудовых споров.

Документы, которые кадровики должны использовать в своей работе

Сотрудник ОК должен руководствоваться нормативными актами:

1. Трудовой кодекс — это главный документ, который предопределяет обязанности и права работающих граждан. В нем приведены рекомендации по нормированию трудового времени, по периодичности и длительности отпусков.

2. Январское Постановление №1 Госкомитета статистики за 2004 год, где предложены формы первичных документов с графами и реквизитами, которые нужно вести при кадровом учете. В 2023 году не все из них обязательны, но шаблоны нужных документов можно принять за основу, внеся изменения по собственному усмотрению.

3. Постановление Правительства №1250 и приказ Минтруда №320н — оба акта изданы в 2021 году, в них даны рекомендации по работе с трудовыми книжками. Для каждого работающего гражданина это основной документ, подтверждающий его трудовой стаж.

4. Постановление Правительства №477 за 2009 г., ГОСТ Р 7.0.97-2016, Приказ Росархива №236 за 2019 г. помогут организовать работу с архивными документами.

5. В число прочих актов, которые понадобятся кадровику, входит методичка Генштаба ВС от 11.07.2017, где даны рекомендации по ведению воинского учета сотрудников в организациях.

Обязательные кадровые документы

В каждой организации, где имеются наёмные сотрудники, в должном порядке требуется присутствие обязательных документов по учёту кадров (ч. 2 ст. 22 ТК РФ). Обычно во время проверок их запрашивают уполномоченные органы: Государственная инспекция труда РФ, Пенсионный фонд РФ и т.д. Вот перечень таких документов:

• Правила внутреннего трудового распорядка (ст. 189 ТК РФ);
• График отпусков (ст. 123 ТК РФ);
• Штатное расписание (ст. 57 ТК РФ);
• Журнал о прохождении инструктажей (ст. 212 ТК РФ);
• Инструкция по охране труда (ст. 212 ТК РФ);
• Положение о персональных данных (ст. 88 ТК РФ);
• Положение об оплате труда (ст. 69 ТК РФ).

Данный перечень не является исчерпывающим. Это фундаментальный минимум, который обязательно должен быть у вас в организации. Если данные документы отсутствуют, компании могут назначить штраф.

Программы для ведения кадрового учета — скачать бесплатную демоверсию или купить?

В настоящее время многие интернет-ресурсы предлагают скачать бесплатно программы для ведения кадрового учета, позволяющие автоматизировать все кадровое делопроизводство или какую-то его часть. Однако бесплатной при этом оказывается, как правило, лишь демонстрационная версия, рассчитанная на несколько дней (недель, месяцев) работы. Для продолжения же работы далее необходимо купить лицензию, ключ или полную версию программы.

Такой рекламный ход, как ни странно, выгоден не только продавцу продукта, но и потребителю, так как позволяет выбрать наиболее подходящую для конкретного предприятия программу либо ознакомиться с принципами ее работы и разработать свою собственную. В итоге выбор остается за работодателем, решившим автоматизировать кадровое делопроизводство. При этом нужно иметь в виду, что сэкономить, постоянно работая в демоверсии кадровой программы, не получится, и если на какой-то из продуктов автоматизации падет выбор, то рано или поздно лицензию или полную версию придется купить.

Таким образом, организуя кадровое делопроизводство с нуля, можно не торопиться при выборе программы для ведения кадрового учета и не приобретать первый попавшийся продукт. Ведь подбор оптимального варианта не только позволит автоматизировать кадровое делопроизводство, но и значительно облегчит рабочий процесс.

Унифицированные формы по учету кадров

Важнейшие унифицированные формы кадрового учета:

1. Т-1 «Приказ о приеме на работу работника».
2. Т-2 «Карточка работника, свои данные».
3. Т-3 «Мэннинг».
4. Т-4 «Карта оформления научной, научно-педагогической работы».
5. Т-5 «Приказ о переводе работника на другую работу».
6. Т-6 «Приказ о предоставлении отпуска работнику».
7. Праздничный план Т-7».
8. Т-8 «Приказ о расторжении трудового договора с работником».
9. Т-9 «Приказ о направлении работника в командировку».
10. Т-10 «Поездочный сертификат».
11. T-11 Положение о стимулировании работников».
12. Т-1а «Указ о приеме на работу работников».
13. Т-2ГС (МС) «Личная карта государственного (муниципального) служащего».
14. Т-5а «Приказ о переводе работников на другую работу».
15. Т-9а «Приказ о направлении работников в командировки».
16. Т-11а «Указ о поощрении трудящихся».
17. Т-10а «Служебное задание на направление в командировку и отчет о выполнении».
18. Т-6а «Приказ о предоставлении отпуска работникам».
19. Т-8а «Приказ о расторжении трудового договора с работниками».

Необходимые кадровые документы для ООО

Чтобы не попасть под ответственность по закону, необходимо знать, какие документы должны быть у организации.

Что должно быть:

• Протокол ассоциации был составлен.
• Решение самих учредителей о создании ООО.
• Заключения контролирующих органов.
• Деловой документ, фиксирующий государственную регистрацию создаваемой компании.
• Документы, устанавливающие право и подтверждающие наличие у компании существующего имущества.
• Специальные бумаги связаны с выпуском ценных бумаг, в том числе облигаций.
• Положения о созданных филиалах организации.
• Список аффилированных компаний.
• Специальные протоколы собраний и собраний органов ООО.
• Другие деловые бумаги, которые предусмотрены законодательством.

Делопроизводство включает в себя ведение надлежащим образом документации, связанной с приемом, движением и высвобождением кадров.

Обязательным является ведение личных дел, которые заводятся на каждого сотрудника предприятия. Оно включает в себя личную карточку кадрового учета, заявление о приеме, копию паспорта, копии документов об образовании, справку о прохождении медицинского осмотра, копию военного билета (в случае, если таковой имеется) и прочие документы, которые образуется в ходе осуществления работником трудовой деятельности. А также еще одной и очень важной задачей является заполнение трудовых книжек.

Помимо всего вышеперечисленного, могут разрабатываться и другие документы, которые связаны непосредственно со спецификой предприятия, обеспечивающие правильность работы в области учета кадров.

Подводя итог данной статье, стоит отметить, что кадровый учет и управление персоналом – это взаимосвязанные процессы, где от качества организации первого будет полностью зависеть кадровая политика предприятия.

Упускать из виду кадровые вопросы нельзя ни в коем случае, ведь от них зависит не только деятельность организации, но чаще всего и судьбы работников. Стоит только представить себе, как возмущены те люди, которые не могут получить свою заслуженную пенсию или какую-либо другую выплату из-за некачественного исполнения своих обязанностей кадровиком.

Рассмотрев вопрос о том, как правильно организовать кадровый учет с нуля пошагово, можно приступать к реализации программы по налаживанию этого процесса на предприятии. Самое главное – не пренебрегать рекомендациями Трудового Кодекса, постановлениями Министерства труда, Госкомстата, Росархива и других государственных ведомств.

После того как все кадровые процессы внутри были налажены, не стоит упускать их из виду. Важно помнить о том, что работников, которые занимаются учетом кадров, хотя бы изредка следует направлять на курсы кадрового делопроизводства, для повышения их квалификации. А также следует проводить плановый аудит процессов учета в области кадров. Это поможет поддерживать на должном уровне работу в данном направлении.

Перечень основных документов, входящих в кадровый учёт

Какие документы являются обязательными при ведении кадрового учёта на предприятии и ИП?

Трудовой договор заключается с каждым сотрудником компании или ИП в письменном виде. Документ оформляется в 2-х экземплярах в течение трёх дней со дня приёма на работу. В договоре прописываются место работы, занимаемая должность, обязанности обеих сторон, оплата труда, режим работы и отдыха, срок договора и основания для прекращения его действия и т.д. Изменения условий фиксируются в дополнениях к трудовому договору.

Трудовая книжка – это основной кадровый документ, который подтверждает трудовой стаж работника. Её обязан вести каждый работодатель. Впервые трудовая книжка выдается сотруднику на первом рабочем месте и оформляется работодателем. Также к обязательным кадровым документам относятся:

• книга учёта движения трудовых книжек и вкладышей в них;
• приходно-расходная книга по учёту бланков трудовой книжки и вкладышей.

При увольнении трудовая книжка выдается на руки работнику в последний рабочий день под роспись в книге учёта движения трудовых книжек и вкладышей в них.

Штатное расписание – это перечень структурных подразделений, наименования и количество должностей и профессий с указанием квалификаций (разрядов и т.д.) работников. Данный нормативно-правовой акт выполняет сразу несколько функций:

• позволяет установить численность структурных подразделений компании;
• закрепляет количество штатных единиц по каждой профессии или должности;
• отслеживает систему оплаты труда работников всех подразделений;
• устанавливает и закрепляет размеры надбавок к зарплате;
• позволяет отслеживать вакансии и осуществлять подбор персонала на них.

Должностная инструкция – это внутренний организационно-распорядительный документ, в котором указаны должностные обязанности кадров исходя из особенностей деятельности предприятия или ИП. Включает в себя трудовые и управленческие обязанности, права и меры ответственности и квалификационные требования к работнику на занимаемой им должности.

Кадровый учёт не требует обязательного оформления данной инструкции. Но, прописав полномочия должностного лица в документе, работодатель указывает степень ответственности и ограничивает полномочия сотрудника, чем перестраховывает себя в случае возникновения трудовых и других споров.

В Правилах внутреннего трудового распорядка задокументированы порядок приёма и увольнения работников предприятия или ИП, права и обязанности сторон трудовых отношений, режим работы и время отдыха, меры взыскания и поощрения и пр. Нового сотрудника с Правилами нужно ознакомить под роспись.

График отпусков составляется кадровиком и заверяется подписью генерального директора компании или индивидуального предпринимателя. Документ подготавливают не позже, чем за две недели до начала календарного года. С графиком нужно ознакомить всех работников. При делении отпуска на две части нужно помнить, что одна из частей не должна быть меньше 14 календарных дней.

Положение о персональных данных относится к перечню обязательных документов компании или ИП, входящих в кадровый учёт. Включает в себя следующую информацию:

• состав персональных данных,
• порядок их обработки и передачи третьим лицам,
• права и обязанности сотрудников при обработке и др.

Всех сотрудников компании или ИП нужно ознакомить с Положением под роспись.

Согласие на обработку персональных данных нужно получить от сотрудника в письменном виде. В противном случае нельзя обрабатывать персональные данные работника.

В Положении об оплате труда прописываются системы оплаты труда, действующие на предприятии или у ИП, а также бонусы, премиальные, сверхурочные, командировочные и пр. дополнительные выплаты с условиями их начисления.

Документы, необходимые вне зависимости от наличия сотрудников (внутренние нормативные акты):

• Правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные генеральным директором;

• Положение об оплате труда, премировании, утвержденные генеральным директором;

• Положение о защите персональных данных сотрудников, утвержденные генеральным директором;

• Должностные инструкции сотрудников, утвержденные генеральным директором;

• Положение о коммерческой тайне, утвержденные генеральным директором.

Унифицированные формы по учету кадров

Основные унифицированные формы по учёту кадров:

1. T-1 «Указ о приеме рабочего на работу».
2. T-2 «Карточка рабочего, его собственные данные».
3. T-3 «Штатное расписание».
4. T-4 «Карточка по учёту научного, научно-педагогического рабочего».
5. T-5 «Указ о переводе рабочего на иную работу».
6. T-6 «Указ о предоставлении отпуска работнику».
7. T-7 «График отпусков».
8. T-8 «Указ о прекращении трудового соглашения с рабочим».
9. T-9 «Указ о направлении работника в командировку».
10. T-10 «Командировочное удостоверение».
11. T-11 «Указ о поощрении работника».
12. T-1а «Указ о приеме рабочих на работу».
13. T-2ГС (МС) «Личная карточка государственного (муниципального) служащего».
14. T-5а «Указ о переводе работников на другую работу».
15. T-9а «Указ о направлении работников в командировку».
16. T-11а «Указ о поощрении рабочих».
17. T-10а «Служебная задача для направления в командировку и отчет о воплощении его в действие».
18. T-6а «Указ о предоставлении отпуска работникам».
19. T-8а «Указ о прекращении трудового соглашения с рабочими».

Похожие записи:

• Что такое жилищный сертификат чернобыльцам и как его получить?
• Сделки купли-продажи земельного участка из земель сельхозназначения в 2022 году
• Поэтажный план и экспликация квартиры