Предоставление субсидий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление субсидий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Субсидия предоставляется только гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам только в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. Такие договоры есть с Беларусью, Киргизией).
Каковы допустимая доля расходов на ЖКУ и нормативы площади
В среднем по стране доля допустимых расходов на оплату ЖКУ не должна превышать 22% от доходов. Но регионы могут устанавливать свои лимиты в пределах этого порога. Так, в Москве это 10%, в Санкт-Петербурге — 14%. Если вы платите больше, вам положена льгота.
Это не значит, что за какие-то месяцы можно не вносить коммунальный платеж. Механизм другой: человек оплачивает по квитанции каждый месяц, а после оформления и одобрения субсидии на указанные в заявлении реквизиты приходит выплата.
Помимо соответствия региональной норме по оплате коммунальных услуг при расчете суммы субсидии учитывается стандарт жилой площади. Помещение, в котором живут заявитель и его семья, должно ему соответствовать. Стандарт фиксирует, сколько квадратных метров должно приходиться на каждого члена семьи. Если больше, то в субсидии могут отказать. В Москве стандарт составляет:
- 33 кв. м для одиноко проживающего;
- 42 кв. м для семьи из двух человек;
- 18 кв. м на каждого члена семьи, в которой более трех человек.
- единовременное пособие при рождении одновременно двух и более детей;
- ежегодное пособие на ребенка школьного возраста;
- ежемесячная компенсация расходов по оплате проезда по социальной карте (в том числе временной), единой социальной карте Красноярского края для проезда детей школьного возраста;
- ежемесячное пособие семьям, имеющим детей, в которых родители (лица, их заменяющие) — инвалиды;
- предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение и компенсация стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно;
- ежемесячная доплата к пенсии по случаю потери кормильца детям погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел;
- приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов и детей из семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) — инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) — инвалид;
За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».
Сразу приготовьте следующие документы:
- паспорт;
- документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
- выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
- документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
- квитанции на оплату ЖКУ;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
- справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
- справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
- заявление на льготу или субсидию.
Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).
Льготы по ЖКХ многодетным семьям в Москве
Многодетные семьи, проживающие в столице РФ, могут рассчитывать на следующие льготы по ЖКХ, размер которых зависит от количества детей:
- 3 и более детей в возрасте до 16 или 18 лет (если ребенок обучается в школе):
- скидка 30% на коммунальные расходы, соответствующие нормативу площади и использования;
- скидка 50% на вывоз ТБО для взрослых членов семьи и полное освобождение от платежа для детей.
- 10 и более детей, каждому из которых менее 16 или 18 лет:
- скидка 50% в отношении стоимости площади жилого помещения, предоставленного государством;
- 50% снижение размера коммунальных платежей (отопление, канализация, электричество, газ, вывоз ТБО и т.д.).
Все вышеописанные привилегии распространяются не на весь расход благ цивилизации, а только на ту часть, которая входит в социальный норматив. Жителям Москвы полагается 18 кв. м. жилого пространства на каждого члена семьи.
Водоснабжение и канализация компенсируются, если 1 человек расходует не более:
- 6,935 м3 холодной воды;
- 4,745 м3 горячей жидкости.
Нормативное количество электроэнергии:
- 45 кВтч/чел, если в жилище присутствует газовая плита;
- 70 кВтч/чел, если для приготовления пищи используется электроплита.
Многодетной ячейке общества, проживающей в Москве, полагается «натуральная льгота» на погашение платежей за блага цивилизации:
- 1044 руб., если семья занимается воспитанием 3-4 детей;
- 2088 руб., если речь идет о 5 и более чадах.
Субсидия на оплату жкх для многодетных
Некоторым категориям граждан полагается право на компенсацию оплаты жилища и коммунальных услуг. Данная компенсация производится путем возмещения расходов. Субсидии многодетным семьям на жилье в основном заключаются в льготном кредитовании. Многодетные семьи получают право на субсидию на приобретение жилища в размере до 40% от его стоимости. Льготные условия ипотечного кредитования заключаются в следующих преимуществах: Возможность привлечения родственников в качестве поручителей. Использование материнского капитала для оплаты взятого займа (кредита). Снижение процентной ставки. Возможность взятия ипотеки без первоначального взноса. Отсрочка на некоторый срок первого платежа по кредиту. Отсутствие различных комиссий. Увеличенный срок кредитования до 30 лет. Субсидии многодетным семьям на жилье в виде социальной ипотеки имеет следующие процентные ставки: 10% годовых для десятилетнего кредитования и 11,7% годовых для кредитования сроком до 30 лет.
Какие документы прилагаются к заявлению?
Кроме заявления лицу, желающему оформить субсидию на оплату ЖКХ, для этого требуется представить следующий перечень документов:
- Паспорта самого заявителя и всех членов его семьи, зарегистрированных с ним в квартире.
- Документы, свидетельствующие о семейных отношениях между заявителем и лицами, живущими вместе с ним по данному адресу (свидетельства о рождении детей, о браке или его расторжении).
- Документы, удостоверяющие право заявителя на обладание или пользование жилплощадью, в которой он прописан (договоры социального найма, купли-продажи, приватизации, наследования, дарения и т.д.).
- Справка о составе семьи, содержащая информацию о гражданах, зарегистрированных по адресу жительства заявителя. Если в квартире прописаны не только члены семьи, то на таких граждан необходимо представить документы, свидетельствующие о законности их проживания по данному адресу. Чтобы не ходить несколько раз за справками, лучше сразу взять финансово-лицевой счет и выписку из домовой книги.
- Справки о доходах всех членов семьи, проживающих в квартире, за последние полгода (о размере пенсии, о зарплате, о пособии по безработице, о стипендии, налоговые декларации по форме 3-НДФЛ и т.д.). Все неработающие, вне зависимости от возраста, предоставляют копии трудовых книжек.
- Квитанции, подтверждающие платежи по жилищно-коммунальным услугам (в том числе за газ, электроэнергию, водоснабжение, капремонт) за последние полгода. Если в квартире прописаны граждане, не указанные в заявлении на субсидию, нужно предъявить документы, свидетельствующие о размере уплаченной ими суммы по квартплате.
- Выписка из лицевого счета, удостоверяющая отсутствие долга по коммунальным платежам. При его наличии нужно предъявить соглашение по погашению задолженности.
- Документы, свидетельствующие о праве заявителя или кого-то из членов его семьи на получение субсидии на оплату ЖКХ и иных вариантов социальной поддержки (удостоверение ветерана труда, ветерана ВОВ, справка об инвалидности и т.д.).
- Документы, подтверждающие гражданство лиц, указанных в заявлении о предоставлении субсидии. Если среди них есть иностранцы, то они должны быть гражданами страны, с которой Российской Федерацией подписан международный договор о выдаче жилищных субсидий. Реквизиты банковского счета, на который будет переводиться компенсация по жилищно-коммунальным платежам.
- СНИЛС заявителя.
При первоначальном оформлении льготы гражданином подается полный пакет документов, включая их ксерокопии. Если копии не заверены нотариально, то нужно вместе с ними предъявить подлинники.
1. В квартире прописаны трое человек: муж, жена и ребенок 11 лет.
Квартира является муниципальной, площадь ее 54 м². Зарплата родителей составляет 42000 рублей.
Определяем прожиточный минимум: двое трудоспособного возраста – прожиточный минимум 10898 рублей и ребенок – 10590 рублей.
МПУ=10898*2+10590=32386
Семья живет выше прожиточного уровня, используем Формулу №1.
Как считают субсидию на коммунальные услуги? Рассчитаем минимальную сумму коммунальных платежей (МСКП). Из данных таблицы, приведенной выше, находим колонку «Жилье по договору социальному найму». Количество человек в семье трое – 2583.
МСКП=2583*3=7749
С=7749-42000*10/100=3549
Данной семье полагается субсидия в размере 3549 рублей.
2. Семья, состоящая из мамы, двух детей, бабушки и дедушки проживает в приватизированной квартире с обязательной оплатой капитального ремонта площадью 63 м².
Мама детей находится в разводе. Зарплата мамы, пенсии и алименты составляют 39500 рублей.
Определим прожиточный уровень: один человек трудоспособного возраста – 10898 рублей, два пенсионера — 8408 рублей и двое детей – 10590 рублей:
МПУ=10898+8408*2+10590*2=48894
Семья живет ниже прожиточного уровня. Используем Формулу №2.
Находим в таблице приватизированное жилье с обязательной оплатой капитального ремонта на трех и более человек – 2558.
МСКП=2558*5=12790
К=39500/48894=0,8
Излишков жилья нет: должно быть 18*5=90 м², а у них – 63 м².
С=12790-39500*10/100*0,8=9630
Семья получит компенсацию в размере 9630 рублей за месяц (о том, каковы правила получения субсидий по оплате ЖКХ для пенсионеров и инвалидов, читайте тут).
3. Рассмотрим тот же пример, но родители детей не находятся в разводе, хотя отец не прописан в этой квартире.
В учет доходов будет браться зарплата отца: 39500+40000=79500. Прожиточный уровень остается такой же.
Формула для расчета будет теперь другая:
С=12790-79500*10/100=4840
Компенсация — 4840 рублей.
При проживании супругов на разных территориях, подавая заявление на субсидию, количество проживающих для расчета будет соответствовать прописанным людям в квартире, к доходам прописанных людей будет прибавляться зарплата второго супруга.
4. Одинокий пенсионер проживает в приватизированной квартире площадью 44 м². Размер пенсии составляет 14200 рублей.
Прожиточный минимум будет соответствовать 8408 рублям. Он выше минимума. Применим формулу №1.
Определим по таблице минимальный стандарт коммунальных платежей для приватизированного жилья – 3340 рублей.
С=3340-14200*10/100=1920
Пенсионер получит компенсацию 1920 рублей за месяц.
Пенсионер имеет площадь жилья 44 м², но компенсация ему будет начислена на 33 м² по нормативам площади жилья.
5. Двое людей прописаны в приватизированной квартире в аварийном состоянии: мать и дочь.
Дочь учится платно. Оплачивает ее обучение родственник.
Плата за год 120000 рублей. Зарплата матери – 25000.
Для расчета дохода необходимо узнать какая сумма приходится на месяц при оплате учебы: 120000/12=10000.
МПУ=2*10898=21796
МСКП=2464*2=4928
С=4928-35000*10/100=1428
Дотация будет равна 1428 рублей.
Оплачиваемая стоимость обучения является доходом. Если супруг или супруга не являются гражданами РФ, Белоруси и Киргизии, субсидия оформляется без учета этого человека.
Нужно помнить, при начислении компенсации плату за коммунальные услуги вносить нужно полностью.
Сумма субсидии поступает на расчетный счет, назначается только на полгода вне зависимости от уровня дохода.
Из-за общей нестабильностью в экономике, влекущей за собой рост безработицы и падение реальных доходов, все более востребованными становятся любые формы социальной поддержки со стороны государства. К подобным мерам относится субсидия на оплату коммунальных услуг, но, добившись ее начисления, каждый получатель должен сознавать, что может лишиться ее в любой момент, если проявит необязательность.
Компенсация помогает выживать малообеспеченным слоям населения. Не стоит отказываться от помощи государства. Посмотрите на видео про компенсацию коммунальных услуг.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Красноярска и Красноярского края установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Красноярского края от 10 декабря 2004 г. N 12-2703 «О мерах социальной поддержки ветеранов», в дальнейшем по тексту — Закон N 12-2703;
- Законом Красноярского края от 10 декабря 2004 г. N 12-2711 «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 12-2711;
- Законом Красноярского края от 10 ноября 2011 г. N 13-6418 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их семей», в дальнейшем по тексту — Закон N 13-6418;
- Законом Красноярского края от 10 декабря 2004 г. N 12-2707 «О социальной поддержке инвалидов», в дальнейшем по тексту — Закон N 12-2707;
- Законом Красноярского края от 9 декабря 2010 г. N 11-5393 «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае», в дальнейшем по тексту — Закон N 11-5393;
- Законом Красноярского края от 30 июня 2011 г. N 12-6043 «О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае», в дальнейшем по тексту — Закон N 12-6043
и другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- тружеников тыла (статья 2 Закона N 12-2703);
- ветеранов труда (статья 3 Закона N 12-2703);
- ветеранов труда края (статья 4 Закона N 12-2703);
- пенсионеров (статья 4.1 Закона N 12-2703);
- родителей и вдов (вдовцов) военнослужащих (статья 5 Закона N 12-2703);
- реабилитированных лиц (статья 2 Закона N 12-2711);
- лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (статья 3 Закона N 12-2711);
- отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их семей (Закон N 13-6418);
- детей-инвалидов (Закона N 12-2707);
- семей, имеющих детей (Закон N 11-5393);
- беременных женщин (Закон N 12-6043).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются льготным категориям граждан, проживающим на территории Красноярского края.
Дополнительные преференции по регионам
Как отмечалось выше, вопрос о льготах относится к компетенции местных органов власти. Поэтому во многих городах могут предоставляться дополнительные преференции данной категории населения. Это зависит от политики, а также ресурсных возможностей того или иного региона.
Так, в Москве существуют следующие виды скидок:
- 50 % на вывоз твердых отходов;
- 50 % на наем жилья, утилизацию отходов и коммунальные услуги для семей, воспитывающих 10 детей и более.
В некоторых регионах существуют скидки многодетным на коммунальные платежи в СНТ, на капитальный ремонт многоквартирных домов для семей, в которых воспитывается ребенок-инвалид, и некоторые другие.
Часто преференции зависят от количества детей в семье. Так, к примеру, в Санкт-Петербурге можно получить:
- с тремя детьми – 30-процентную скидку;
- от четырех до семи несовершеннолетних – 40-процентную;
- с восемью и более детьми – 50-процентную.
Узнать об особенностях льгот в своем регионе можно в органах социальной защиты населения по месту проживания.
Оформление столичной компенсационной выплаты
Наряду со скидками к тарифам и субсидиями лицам с детьми более 3 человек в Москве предоставляются фиксированные компенсации. Условия получения пособия:
- Выплата предназначена для частичного покрытия сумм, затраченных на оплату жилья и коммунальных услуг. Пособие назначается независимо от других привилегий в сфере ЖКХ или произведенных затрат.
- Получателем является один из родителей.
- Размер компенсации зависит от числа воспитываемых детей. При наличии от 3 до 4 детей пособие в 2020 году составляет 1 044 рубля, свыше 5 иждивенцев – 2 088 рублей.
- Отдельно выделяется сумма в размере 250 рублей, компенсирующая плату за использование стационарного телефона. Пособие выплачивается для покрытия оплаты одного номера, на второй абонент не распространяется. Стоимость затрат или тарифный план на величину суммы не влияют.
Подача заявки на пособие осуществляется лично или дистанционно в МФЦ либо на сайте Мэра Москвы. Пособие, при подтверждении оснований, предоставляется и за предшествующий период, составляющий не более полугода при условии наличия правомочности.
Какие льготы предоставляются многодетным
По стране установлено, что каждая семья, где воспитываются 3 или 4 ребенка, ежемесячно должна получать 522 рубля. Выплата увеличивается вдвое, если количество детей составляет 5 и больше.
Льготы по коммунальным платежам многодетным семьям выплачиваются в нескольких случаях, если дети:
- являются несовершеннолетними (и будут предоставляться, пока младшему не исполнится 18 лет);
- имеют инвалидность с детства, а позже им была присвоена первая или вторая группа;
- учатся в высших учебных заведениях: студенты, аспиранты, слушатели ординатуры и интернатуры.
При расчете субсидии или скидки при оплате коммунальных услуг учитывают и доходы всех членов семьи.
Выплаты будут предоставлены при таких двух условиях:
- Средний уровень зарплаты будет ниже прожиточного минимума;
- Но семья обязана из своего бюджета около 22% отдавать за оплату жилья и коммунальных начислений каждый месяц.
В том случае, если семья воспитывает одного или нескольких детей-инвалидов, размер льготы составит 50%. Она будет распространяться на ЖКХ, электроэнергию, воду, канализацию, телефонную связь, природное топливо – дрова и уголь.
С 1 января 2020 г. стал действовать закон, позволяющим многодетным семьям получить льготы для погашения взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов. Размеры оплаты могут быть уменьшены на 50%, в других случаях – до 70%. Подобная квота применяется, если в семье есть несовершеннолетние дети с ограниченными возможностями.
Воспользоваться правом получить денежную субсидию могут многодетные матери и отцы, которые живут:
- в съемном доме;
- в собственном доме, который расположен в частном секторе;
- в государственной или муниципальной квартире.
С 2020 г. начали действовать новые тарифы на свет, поэтому властями были откорректированы льготы по оплате электроэнергии для многодетных семей. Они могут платить по первой категории, для которой установлен коэффициент в 0,98. Его менять региональные власти не имеют права, несмотря на то, сколько энергоресурсов было потреблено за 1 месяц.
Многодетная семья, как и другие категории населения, обычно льгот на подключение газа не имеют, но они существуют при оплате. В сельской местности и частном секторе газификация стала доступной для тех, чье потребление газа не больше 5 м³ в час.
Многодетным семьям края расширят соцподдержку
По предварительным расчетам, цена вопроса — 60 млн рублей в год . Как отметили народные избранники, в ряде субъектов РФ такие нормы уже используются. Члены комитета согласились с тем, что эта правильная и нужная мера. В первом чтении поправки были одобрены комитетом, ко второму чтению документ еще предстоит доработать, а затем вынести на рассмотрение сессии.
Сейчас в Красноярском крае не предусмотрено предоставление этой соцпомощи тем школьникам, которые обучаются на дому. Однако по федеральному законодательству общее образование предусмотрено в виде семейного образования или в форме самообразования. По данным министерства образования края, в 2021–2021 учебном году на учете в органах местного самоуправления состоит 473 ребенка, обучающихся в форме семейного образования, из которых 51 — из многодетных семей.
Помощь многодетным семьям на уровне регионов
Компенсация коммунальных услуг многодетным семьям в регионах имеет свои особенности. Рассмотрим основные положения законодательных актов наиболее густонаселенных субъектов РФ (данные о количестве человек опубликованы Росстатом на 01.01.2016г.)
N п/п |
Субъект | Кол-во (млн. Чел) | Величина |
НПА |
1 | Москва г. | 12,33 | 50 % от услуг ЖКХ | Закон Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» |
2 | Краснодарский кр. | 5,51 | Если максимальный процент затрат на оплату ЖКХ превышает15% от общего семейного дохода | Закон Краснодарского края от 22.02.2005 г. N 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» |
3 | Санкт-Петербург г. | 5,22 | 30% -семьям с 3 детьми;
40% — от 4 до 7 детей; 50% — от 8 и более. 500 руб. на каждого ребенка и взрослого семьи |
П.3 ст.18 Социального кодекса Санкт-Петербурга;
часть 1 статьи 2 Закона Ленинградской области от 17 ноября 2006 г. N 134-оз «О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области» |
4 | Свердловская обл. | 4,33 | 30% от нормативного использования коммуналки | Закон Свердловской области от 20. 11. 2009 г. N 100-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области». |
5 | Ростовская обл. | 4,23 | 50% от фиксированного норматива | Закон от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области». |
6 | Башкортостан респ. | 4,07 | 30% от норм потребления. Выплачивается только малоимущим семьям | Закон от 24.07.2000 N 87-з»О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан» |
7 | Татарстан респ. | 3,86 | 30 % от фиксированных норм использования коммуналки | Постановление респ. Татарстан от 29.12.2005 г N665 «О дополнительных мерах соц. Поддержки населения при оплате жилого помещения и коммунальных услуг в респ. Татарстан» |
8 | Тюменская обл. | 3,61 | 30% от фиксированных тарифов, с условием, что доход каждого ребенка и взрослого не более установленного субъектом минимума | Закон Тюменской обл. от 28 декабря 2004 года N 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан». |
9 | Челябинская обл. | 3,5 | С 01.01.2016 — 1 100 руб. Фиксированная выплата в месяц, с тем учетом, что семья имеет поступления меньше прожиточного минимума | Закон Челябинской области от 11.05.2016 № 431-ЗО «О внесении изменений в некоторые законы области». До 31.05.2016 действовал Закон от 31.03.2010 № 548-ЗО «О статусе и дополнительных мерах соц. поддержки многодетной семьи в Челябинской области», который предполагал 30% возмещениеот суммы ЖКХ |
10 | Нижегородская обл. | 3,26 | 50% от суммы коммуналки, а также печного топлива и затрат по его доставке | Закон Нижегородской области от 28 декабря 2004 г. N 158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» |