Пенсия государственных гражданских служащих
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия государственных гражданских служащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо выплаты за выслугу, сотрудники органов власти на местах вправе рассчитывать на долю страховой выплаты, размер которой определяется по правилам ст. 19 400-ФЗ. Той же нормой установлены условия ее получения.
Изменения в пенсиях по выслуге лет для госслужащих
Гражданские и местные служащие были первой группой граждан РФ, которых коснулась пенсионная реформа, возраст выхода на страховую пенсию для них стал увеличиваться уже с 2017. Пенсионный возраст муниципального служащего с 2020 года составит 57 — для женщин и 62 — для мужчин. Постепенное увеличение продолжится вплоть до 2026, когда он составит 65 — для мужчин и 63 — для женщин. Схема повышения пенсионного возраста приведена в приложении № 5 к 400-ФЗ:
Момент, когда гражданину назначается страховая выплата по старости, в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30-33 400-ФЗ (по состоянию на 31.12.2016) | Возраст, по достижении которого назначается страховая выплата по старости в период замещения местных должностей | |
Мужчины | Женщины | |
2017 | V + 6 месяцев | V + 6 месяцев |
2018 | V + 12 | V + 12 |
2020 | V + 18 | V + 18 |
2020 | V + 24 | V + 24 |
2021 | V + 36 | V + 36 |
2022 | V + 48 | V + 48 |
2023 | V + 60 | V + 60 |
2024 | V + 60 | V + 72 |
2025 | V + 60 | V + 84 |
2026 и последующие | V + 60 | V + 96 |
V: 55 — для женщин и 60 — для мужчин.
ВАЖНО! Размеры необходимого страхового стажа и пенсионного коэффициента в настоящий момент постепенно увеличиваются. В 2020 они составляют 10 лет и 16,2 коэффициента. В 2020 необходимый стаж составит 11 лет, а размер коэффициента — 18,6.
Пенсия за выслугу лет в 2022 — кто имеет право на получение?
Наличие определенного стажа государственной гражданской службы необходимо:
- для установления государственным гражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе,
- определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и
- размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу и
- для назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим.
В стаж государственной гражданской службы включаются периоды замещения:
- должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;
- государственных должностей;
- муниципальных должностей;
- должностей муниципальной службы;
- иных должностей в соответствии с федеральными законами.
Часть 1 статьи 54 «Стаж гражданской службы» Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Включение указанных периодов в стаж государственной гражданской службы:
- реализует положения статьи 6 «Взаимосвязь гражданской службы и государственной службы Российской Федерации иных видов» и статьи 7 «Взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы» Федерального закона № 79-ФЗ,
- устанавливающих взаимосвязь государственной гражданской службы и государственной службы иных видов, муниципальной службы,
- которая выражается в т.ч. и в учете стажа государственной службы иных видов, стажа муниципальной службы при исчислении стажа государственной гражданской службы.
Для установления государственным гражданским служащим:
- ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе,
- определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и
- размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу
в стаж государственной гражданской службы включаются следующие периоды:
Порядок исчисления стажа государственной гражданской службы для установления государственным гражданским служащим:
- ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе,
- определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и
- размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу
установлен Порядком исчисления стажа государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента РФ от 19 ноября 2007 г. № 1532.
В соответствии с этим Порядком в стаж государственной гражданской службы включаются:
Правила обращения за назначением и выплатой государственной пенсии за выслугу лет распространяются на граждан, замещавших должности:
- федеральной государственной гражданской службы,
- государственные должности федеральной государственной службы,
- государственные должности федеральных государственных служащих и
имеющих право на назначение государственной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
В соответствии с этими Правилами:
-
гражданин может обращаться за назначением и выплатой государственной пенсии за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения:
-
страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,
-
либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ»
-
-
без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления.
Пенсионный фонд РФ:
-
регистрирует поступившее представление к назначению государственной пенсии и прилагаемые документы, рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений;
-
в случае необходимости представления недостающих документов и/или устранения недостатков в оформлении заявления и других документов Пенсионный фонд РФ в течение 14 дней со дня регистрации заявления направляет федеральному органу информацию о необходимости представления недостающих документов и/или устранения недостатков в оформлении документов в течение 3 месяцев со дня поступления указанной информации;
-
в месячный срок со дня регистрации представления к назначению государственной пенсии определяет ее размер и принимает решение о назначении государственной пенсии за выслугу лет,
-
либо отказывает в ее назначении, о чем в течение 7 дней со дня принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме гражданину и федеральному органу с указанием причин отказа, и возвращает документы федеральному органу.
При несогласии гражданина с решением об отказе в назначении государственной пенсии за выслугу лет:
- он вправе обжаловать это решение в судебном порядке.
Основанием для отказа в назначении государственной пенсии за выслугу лет является:
-
выявленное на основании совокупности представленных документов отсутствие у гражданина права на указанную пенсию в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
-
в случае устранения обстоятельств, явившихся основанием для отказа в назначении государственной пенсии за выслугу лет, гражданин может вновь обратиться с заявлением.
Государственная пенсия за выслугу лет назначается:
-
с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней,
-
но не ранее дня возникновения права на нее и
-
назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом РФ № 1032-1″О занятости населения в РФ»,
-
а также не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности государственной гражданской службы.
Назначение пенсии государственным гражданским служащим
В ст. 7 Закона № 166-ФЗ прописаны условия, при которых гражданским государственным служащим назначается пенсия. В этой статье указано, что получать пенсию за выслугу лет имеют право те государственные служащие, которые в 2019 году:
- отдали службе государству не менее 16,5 лет своей жизни. В некоторых случаях пенсия может быть назначена при меньшем стаже;
- перед тем как подать заявление на пенсию, должны были непрерывно проработать в должности последние 12 календарных месяцев;
- подали заявление на получение дополнительной пенсии до того, как им исполнится 56,5 и 61,5 лет женщине и мужчине соответственно. Это предельный возраст, при котором можно находиться на госслужбе;
- увольнение со службы произошло не по вине самого служащего;
- наличие страхового стажа не менее 10 лет. Индивидуальный пенсионный коэффициент должен быть не меньше 16,2.
Выплаты пенсий государственным гражданским служащим
Назначением и выплатой пенсий в России занимается Пенсионный фонд. Но государственные служащие относятся к той категории лиц, которые не входят в полномочия этой государственной структуры. Для назначения и выплаты пенсий им необходимо обращаться в те государственные органы, где они проходили службу.
Оформлением документов будущего пенсионера занимается чаще всего отдел кадров. Именно в эту службу необходимо обратиться в письменном порядке для назначения пенсии за выслугу лет. Если произошла ликвидация государственного органа, то обращаться нужно к тому, кому были переданы его полномочия.
Назначение пенсии по выслуге лет происходит в заявительном порядке. Необходимо не только написать заявление, но и подготовить комплект документов. В него входит:
- паспорт заявителя;
- документы, подтверждающие его право на получение пенсии. Но так как оформление происходит через отдел кадров, то все нужные бумаги есть в личном деле будущего пенсионера.
Более конкретный перечень нужно уточнить в том государственном органе, в который обращается будущий пенсионер. Если не будет никаких проблем, то пенсию начнут выплачивать с 1 числа того месяца, в котором заявитель подал документы на её назначение.
Пенсия за выслугу лет, как и любая другая пенсия, выплачивается ежемесячно. Получать её можно разными способами – на банковскую карту, через Почту России лично в руки, через ответственное лицо. Важно! Пенсия по выслуге лет является дополнительной помощью от государства тем людям, которые отдали гражданской государственной службе продолжительный период времени. Она выплачивается вместе с основной пенсией. Если госслужащий достиг возраста выхода на пенсию по старости и по выслуге лет практически одновременно, то может параллельно оформить эти 2 выплаты от государства.
Но выплата страховой пенсии возможна в том случае, если параллельно с государственной службой пенсионер вёл свою трудовую деятельность и делал отчисления на страховую часть пенсии. У него должен быть минимальный стаж и пенсионный коэффициент. Для получения более подробной информации по личным данным необходимо обратиться в ПФР по месту жительства.
В страховой стаж для назначения пенсии по старости включают следующие периоды:
- все периоды, когда в ПРФ перечислялись обязательные страховые взносы;
- срок государственной службы, хотя в этот период отчисления не делались;
- прочие периоды, во время которых в ПФР делались отчисления согласно ст. 12 Закона.
Пенсионное обеспечение госслужащих в 2023 году
Законом предусмотрено получение надбавки в 75% для депутатов и сенаторов, в случае пребывания на должности не менее 10 лет, вместо нынешних 3 лет.
Если госслужащий проработал более 15 лет, то ему производится 3% (от среднего заработка в месяц) надбавка за год в течение последующих трудовых лет.
Нововведения предусматривают и то, что для назначения пенсионного обеспечения госслужащим, в случае их увольнения, причины на то должны быть достаточно уважительными.
В новом законе (ФЗ №143) определён их список:
- если государственный орган подлежит ликвидации;
- если происходит сокращение штата;
- если достигнут предельный возраст;
- в случае выхода на пенсию;
- состояние здоровья препятствует продолжению трудовой деятельности.
Если человек увольняется по другим причинам – он теряет право на получение пенсии такого вида, но может получать её по общим основаниям. Действительно это правило тем, кто трудится в течение всего календарного года. Не распространяется оно на тех, кто был уволен тогда когда был сокращён штат или ликвидирован государственный орган.
Новые основания для досрочного выхода на пенсию
Досрочное назначение пенсии за длительный стаж
Предусматривается новое основание для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Досрочное назначение пенсии многодетным женщинам с тремя и четырьмя детьми
Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми получают право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений.
При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.
Досрочное назначение пенсии безработным гражданам
Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.
Стоит ли оформлять инвалидность муниципальному служащему
Заявление на назначение пенсии госслужащему При этом госслужащему следует иметь на руках вышеуказанный пакет документов и ходатайство либо представление руководителя с просьбой об установлении пенсии, а вот образец заявления для заполнения ему выдадут уже в территориальном органе ПФ. Исчисление стажа Одним из основных документов, который предоставляет право на льготное пенсионное пособие, является справка об исчислении стажа, который рассчитывается на основании норм, закрепленных в Постановлении Правительства РФ №1015.
Постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 Также важным является факт, занятия определенной должности, наименование которой должно присутствовать в реестре должностей госслужбы, утвержденного Указом Президента № 1141. Указ Президента РФ от 20 сентября 2010 г.
Как уйти на заслуженный отдых недееспособному лицу? Выражение «выйти на пенсию» обычно предполагает увольнение по данному поводу. Любая группа инвалидности не только представляет собой основание для назначения пенсии.
Обычно это информация, требующая от работодателя некоторых действий. МСЭ не только определяет степень трудоспособности человека, но и его возможность продолжать трудовую деятельность в прежнем качестве.
Третья группа инвалидности обычно даёт право человеку продолжать трудовую деятельность, получая пенсию по инвалидности. Исключением является ситуация, когда человек трудится в сфере, требующей особых навыков и сил.
Работодатель инвалида ставится в известность о новом статусе его работника. Если работнику определены 2 или 1 группы, то он автоматически подлежит увольнению.
Во всех остальных случаях человек вправе уволиться по заявлению с соответствующей формулировкой. Размер пенсии по выслуге лет При минимальном стаже в 15 лет пенсия исчисляется как 45% зарплаты. Однако в данные 45% входит не только пенсия госслужащего по выслуге, но и положенная гражданину страховая пенсия.
Не учитываются только те части страховой пенсии, которые были заработаны после назначения государственной пенсии по выслуге лет, а также льготные доплаты к фиксированной части страховой пенсии (за возраст 80 лет, на нетрудоспособных членов семьи). Каждый год выслуги свыше 15 лет увеличивает пенсию на 3%, но увеличение ограничено: максимальный размер пенсии госслужащего вместе с положенной ему пенсией по старости или инвалидности не должен быть больше 75% среднемесячного заработка.
Правомочия на пособия
Госслужащие с присужденной послужной пенсией, обладающие 15-летним стажем, с включением периодов, определяемых ч. 2 ст. 19 ФЗ-400, при достижении требуемой возрастной планки, приобретают возрастное обеспечение, устанавливаемое к послужной пенсии. Учитывается также совокупный ИПК за рабочий год после установления послужной дотации. После выхода нового закона уже в 2021 г. для приобретения соответствующих правомочий мужчинам следует иметь возраст 61 год, а женщинам — 56.
В страховой стаж включают:
- деятельность, определяемую ст. 11 ФЗ;
- а также работа, учитываемая при подсчете стажа госслужбы для оформления послужной дотации согласно ст. 19 ФЗ-166;
- деятельность, учитываемая для назначения возрастной пенсии, к которой установили послужную выплату.
О категориях государственных служащих и факторах, влияющих на величину выплат
Не каждый сотрудник, относящийся к федеральным государственным органам, может быть причислен к соответствующей категории для получения выплат по выслуге.
Чтобы получить подобный статус, гражданин должен выполнить указанные в законодательстве условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим:
- соответствующее образование по занимаемой должности;
- прохождение проверки на отсутствие криминального прошлого. Обязательное требование – отсутствие судимостей и других подобных криминальных историй у близких членов семьи и самого лица;
- наличие опыта работы по необходимой специальности. Лишь младшие должности станут исключением из этого правила. Для них требование по стажу исключается;
- прохождение аттестации, по результатам которой присваивают квалификационный разряд. (То есть, сотрудник может стать референтом, советником).
Но министерства могут применять свою систему квалификации, которая отличается от общепринятых стандартов.
Величина пособий будет зависеть от нескольких факторов:
- страховой стаж;
- должность;
- ранг чиновника.
Оба вида пособия (страховое и по выслуге лет) выплачиваются одновременно. Страховые суммы переводятся лишь частично. Если есть другие фиксированные денежные средства, то лицо само может выбрать пособие.
Пример #1. Включение выплат в расчет пенсии.
Служащий администрации г. Саратов Елисеев А.П. вскоре выходит на пенсию и он решил выяснить, какие выплаты будут входить в средний заработок для расчета пенсии госслужащим в 2022 году. Ежемесячное денежное пособие Елисеева А.П., что берется для исчисления пенсии состоит из нижеприведенных составляющих:
- Оклад за месяц в соответствии с чином госслужбы.
- Надбавка за выслугу лет.
- Ежемесячное жалование в соответствии с занимаемой должностью.
- Поощрение на ежемесячной основе.
- Премирование по итогам исполнения сложных и важных задач.
- Надбавка за особые условия несения госслужбы.
- Надбавка к окладу, что выплачивается каждый отработанный месяц госслужащим.
- Разовая премия к тарифному отпуску и матпомощи из ФОТ госслужбы.
Размер пенсионных отчислений
Средний размер пенсионных выплат госслужащих равен 25000 рублей. При этом важную роль играет регион, в котором работает госслужащий.
Важно знать! Пособия для инвалидов 3 группы
В процентном соотношении, размер пенсии зависит от заработной платы. Так, за 15 лет стажа госслужащему назначают 45% от оплаты труда. За каждый год рабочей деятельности свыше 15 лет, сотрудник государственной структуры получает 3% к основной пенсии. Максимальный размер — 75% от заработной платы.
Кроме того, размер выплат увеличивается за счет ежегодной индексации. Так, в апреле 2021 года пенсия была проиндексирована на 4%. В феврале 2021 года планируется перерасчет на 6%.
Местные органы власти вправе устанавливать дополнительные надбавки для госслужащих. Например, в Санкт-Петербурге прибавки предусмотрены для лиц которые имеют стаж свыше 10 лет на должности госслужащего и являются коренными жителями Санкт-Петербурга.
Пенсия госслужащих по инвалидности
» » 05.03.2019, Социальная защита посредством предоставления пенсионного пособия гарантирована всем труженикам РФ без исключения.При этом, учитывая, что некоторые категории сотрудников заняты в специфических отраслях, имеющих особенности труда, связанных и с психологическими нагрузками, и иными факторами производственного процесса, законом предусмотрен льготный порядок оформления и выплаты пенсий.В частности, речь идет о государственных служащих, обеспечение пенсией которых имеет свои особенности.В частности, в порядке ст.9 ФЗ №58 служащими являются:
- работники федеральных служб, утвержденных Указом Президента №1574, а именно сотрудники министерств, а также судебной и исполнительной власти;
- военные служащие, в частности полиция, налоговая и пожарная инспекция, а также другие виды военизированных формирований, призванных обеспечивать соблюдение закона.
- служащие, принятые в гос. структуры на региональном уровне, то есть те же гос. регистраторы, сотрудники различных инспекций, соц. защиты населения и пенсионного фонда;
При этом учитывая специфику труда госслужащих, которая предполагает общение со всеми слоями населения, что ведет к повышенной психологической нагрузке, не говоря уже о риске получения травм и ранений, для оговоренной категории лиц предусмотрен индивидуальный порядок назначения пособий, выражающийся в оформлении пенсии одновременно по 2-м основаниям.Так в частности, в соответствии с ч.5 ст.3 ФЗ №166 лица данной категории имеют право на назначение двух пособий, а именно:
- части пенсии по возрасту (ст.19 ФЗ №400).
- пенсии по выслуге (ст.7 ФЗ №166);
Кому полагается пенсия для госслужащих по выслуге лет
Для назначения государственной пенсии по выслуге гражданскому служащему должно совпасть несколько обстоятельств:
- достижение пенсионного возраста 55 (женщинами) и 60 (мужчинами) лет;
- наличие стажа государственной службы от 15 лет;
- работа на гражданской службе не менее 12 месяцев подряд перед увольнением;
- увольнение не по вине гражданина:
— по соглашению сторон;
— по собственному желанию;
— по независящим от воли сторон обстоятельствам (например, после восстановления в должности другого работника по суду);
— в связи с изменением условий контракта;
— по достижению максимального возраста госслужбы;
— по сокращению или ликвидации госоргана.
Порядок установления размера пенсии по выслуге лет
Практика доказывает, что оформлением документации и другим родом занятий занимаются кадровики госоргана. Они осуществляют подготовку и подачу документов. Эта операция происходит в несколько этапов:
- Выявление, постановка на учет граждан, которые пересекли возрастной порог.
- Извещение работника о пенсионном возрасте и установке правовых позиций.
- Сбор и оформление необходимой документации.
- Контроль за исполнением.
После поданного заявления работником, кадровая служба:
- Проверяет на корректность документы.
- Проверяет на подлинность предоставленные документы, фиксирует их в программе.
- Требует предоставить еще документы, при их отсутствии.
- Регистрирует всю поступающую документацию.
- Истребует документы от федерального госслужащего.
- Оказывает содействие в их получении.
- Уточняет данные.
- Делает справку о должности на настоящий момент.
К заявлению стоит предоставить требуемые документы:
- Паспорт.
- Справка о размере средней заработной платы со всеми реквизитами, установленными в ФЗ.
- Справка о должности.
- Справка о периоде службы.
- Справка о назначенной пенсионного поощрения в досрочном виде.
- Копия трудовой, заверенная ответственным органом.
- Копия военного свидетельства.
- Прочие справки, подтверждающие работу в госорганах.
Эта категория пенсионного поощрения выплачивается в совокупности с трудовой пенсией по старости на основании приказа ПФРФ. Она не имеет права быть выплачена во время работы на госпосту федеральной службы. Такой служащий обязан сообщить в пятидневный срок о получении пенсии. Она обязана будет приостановиться со дня назначения на новую должность.
Размер пенсии госслужащих
пенсионных выплат.страховой выплаты по старости — 8 летразличного рода доплаты и пенсию, надо работать или министерское. факт, что во работник вправе рассчитывать обслуживания в особыхесли достигнут предельный возраст;
возможность получать часть среднемесячной зарплаты, взятых лет. по месту регистрации со ст. 19Величина государственной дотации гос. 55 и 60В соответствии с законодательством (по инвалидности); с последующим ежегодным
единовременные выплаты при подольше, зарплату получатьЭто значит, что пенсия вверенных им регионах на справедливое пенсионное санаториях, магазинах ив случае выхода на страховой пенсии – за последний годИзначально предполагалось отправлять и или на дом.