Правовой статус вынужденного переселенца в России в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правовой статус вынужденного переселенца в России в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для того чтобы приобрести статус вынужденного переселенца, гражданин обязан обратиться в ФМС с соответствующим заявлением установленного образца. Образец бланка можно найти в территориальном отделении государственной организации, на её официальном сайте или же на портале Государственных услуг. Заполнить его можно как от руки, так и при помощи компьютера и потом распечатать.

Порядок оформления и документы для статуса переселенца

Заявление должно быть подписано обратившимся лицом. В нем должна быть подробно расписана причина переезда на новое место жительства самого заявителя и всех членов его семьи. Письменное обращение может быть передано в территориальное управление как лично, так и через законного представителя.

Срок статуса вынужденного переселенца действителен 5 лет. Заявителю выдается соответствующее удостоверение государственного образца, в которое вносится информация обо всех несовершеннолетних членах семьи вынужденного переселенца.

Для продления срока действия статуса вынужденного переселенца необходимо обратиться в уполномоченный орган с пакетом документов:

1. Заявлением о продлении статуса.
2. Согласием на обработку данных.
3. Действительное удостоверение о переселении.
4. Выпиской из реестра ЕГРП. В случае отсутствия этого документа сотрудник ФСН обязан запросить эти данные самостоятельно.

Стоит отметить, что получить статус вынужденного переселенца может далеко не каждый. Определенным категориям граждан откажут в получении этого статуса.

Основания для получения статуса

Вынужденным переселенцем может быть признан гражданин РФ, который относится к одной из таких категорий:

• Вынужденные переехать из другого государства на территорию РФ.
• Вынужденные переехать из одного субъекта РФ в другой.
• Иностранцы, ранее проживающие на территории РФ на законных основаниях, но вынужденные сменить место жительства.
• Граждане стран, ранее входивших в состав СССР, затем получившие статус беженца и утратившие его из-за получения гражданства РФ (если на протяжении срока действия статуса беженца у них возникла необходимость переезда по вышеуказанным признакам).
• Дети вынужденных переселенцев, родившиеся в течение 10 месяцев после того, как родители прибыли в РФ и получили этот статус.

Права и обязанности вынужденных переселенцев

После получения этого статуса гражданин РФ имеет право на определенные виды государственной поддержки:

• Ежемесячное денежное пособие.
• Транспортировка багажа к месту временного проживания.
• Бесплатная медицинская помощь.
• Проживание в центре временного размещения. Предоставляется гражданам, которые не могут самостоятельно выбрать место жительства. В таком случае оплату коммунальных услуг и питания берет на себя государство.

Кроме того, после присвоения статуса вынужденного переселенца гражданин оставляет за собой все ранее действующие льготы. Он также получает гарантию, что его не вышлют назад в страну или субъект РФ, которые пришлось покинуть.

Обязанности вынужденного переселенца:

1. Являться на ежегодный переучет в МВД.
2. Своевременно уведомлять МВД о переезде.
3. Соблюдать правила, установленные в центре временного размещения.

Какие льготы действуют для ВП

В России действуют определенные льготы для этой категории граждан. Базовая поддержка заключается в оказании социальной, финансовой и юридической помощи. ВП рассчитывают на поддержку юристов при подаче жалоб и решении споров, преференции в судебных разбирательствах.

Всем ВП (каждому члену семьи) положено единовременное пособие — по 100 рублей и 150 рублей — для малоимущих семей. Такое соцпособие предназначено для лица, получившего свидетельство о регистрации ходатайства, и прибывших с ним членов семьи, не достигших 18 лет. Для ВП действуют льготы при получении медицинского обслуживания и лекарств, при подаче заявок на оздоровление детей и инвалидов.

Кроме того, получение статуса вынужденного переселенца предусматривает льготы по жилью. Гражданина РФ и его семью направляют в центр временного размещения, если нет постоянного места жительства. В дальнейшем ВП вправе получить государственный жилищный сертификат. Стоимость приобретаемой квартиры частично субсидируется за счет средств федерального бюджета.

Как правильно получить справку переселенца

Юристы благотворительного фонда «Горение» подготовили детальную инструкцию по получению справки переселенца. Все, что нужно знать, – в этой статье, просто и по пунктам, оформил сайт

Статус ВПЛ – кто имеет право?

Внутренне перемещенное лицо – гражданин Украины, иностранец или человек без гражданства, который законно находится на территории страны и имеет право на постоянное проживание. При этом он вынужден покинуть место жительства, чтобы обезопаситься от негативных последствий:

• вооруженного конфликта;
• временной оккупации;
• проявлений насилия;
• нарушений прав человека;
• природных или техногенных чрезвычайных ситуаций.

Получить статус ВПЛ также могут:

• студенты, которые получали образование и имели регистрацию места проживания в общежитиях. Снявшись с регистрации, имеют право на получение справки, если не хотят вернуться к предыдущему месту жительства из-за обстоятельств, указанных выше;
• люди, которые отбывали или отбывают наказание в местах лишения свободы, а также прописаны на соответствующей территории. Могут получить справку после освобождения, если не хотят возвращаться к предыдущему месту жительства;
• военнослужащие с регистрацией на соответствующей территории. Не распространяется на военнослужащих срочной службы и военной службы по призыву лиц офицерского состава.

Как получить статус ВПЛ? Все просто – получить справку.

ВАЖНО ЗНАТЬ.

Механизм выдачи таких справок утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 октября 2014 № 509 (с изменениями).

Чтобы получить справку, нужно доказать, что во время риска негативных последствий вы жили на соответствующей территории. Например, в населенном пункте, где начались боевые действия.

ВАЖНО ЗНАТЬ

. Первое: справка действительна без отметки миграционной службы. Второе: справка бессрочная. Третье: если после перемещения меняется место регистрации проживания – статус ВПЛ сохраняется.

Поскольку для получения справки ВПЛ отметка о регистрации в паспорте уже не нужна, достаточно подтвердить проживание на территории, из которой вы перемещаетесь.

Доказательства проживания. Если отметки о регистрации нету, подойдут доказательства:

• военный билет со сведениями о прохождении военной службы;
• трудовая книжка с записями о деятельности;
• документы об образовании или справка с места учебы;
• решение администрации или совета об устройстве ребенка в детское учреждение, в приемную семью, детский дом семейного типа, установлении опеки или попечительства;
• медицинские документы;
• фотографии, видеозаписи и тому подобное.

Статус вынужденного переселенца в России. Законодательное регулирование

В последнее время в Россию стекается поток мигрантов. Этот процесс вызван множеством действующих военных конфликтов. Приехавших лиц интересует разрешение их ситуации, постоянное поселение, обеспечение безопасности жизни и здоровья им самим и семьям. Для этого большинство новоприбывших оформляют статус переселенца. Ключевыми НПА, регулирующими вышеозначенную сферу правоотношений считаются:

1. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-I «О вынужденных переселенцах» (с изменениями и дополнениями).. Он зафиксировал само понятие таких лиц. Основания, по которым индивид никогда не сможет добиться статуса в России. Распорядок действий при оформлении, перечень необходимой документации и другие важные моменты.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017) в статье 108 отсылает к федеральным законам по вопросам обеспечения жилищем переселившихся лиц.
3. Правительство Российской Федерации, Постановление от 15 ноября 2016 года № 1194 «О предоставлении вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев» сообщает о правилах обеспечения жилплощадью вынужденных мигрантов и их семей.

Решение жилищного вопроса

Одним из ключевых моментов считается обеспечение приезжих крышей над головой. В ст.11 Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-I «О вынужденных переселенцах» (с изменениями и дополнениями). говорится о временном размещении таких лиц. Жилплощадь предоставляется в порядке очередности по соглашению соцнайма. Метраж на одного человека долженствует быть не меньше 6 кв.м. Также разрешается расселять исключительно в пригодные для проживания помещения. Длительность поселения составляет пятилетие, поскольку и статус оформляется на этот же срок. п.15 Правительство Российской Федерации, Постановление от 15 ноября 2016 года № 1194 «О предоставлении вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев» информирует об объеме платы за жилье. Она устанавливается на законодательном уровне региона.

Критерии разграничения статусов

Сходство и различия беженцев и вынужденных переселенцев заключаются в следующих критериях:

• Порядок получения. Иностранные граждане проходят более сложную процедуру получения статуса, так как, помимо прочего, им необходимо получить российское гражданство для дальнейшего изменения своего статуса. Переселенцы (российские граждане) проходят более легкую процедуру документального закрепления правового статуса.
• Гражданство. Родной страной переселенца является Российская Федерация, а для беженца родная страна – иностранное государство.
• Срок приобретенного статуса. Срок действия правового положения беженцев и вынужденных переселенцев сильно отличается. Беженцы вправе получить свой статус бессрочно при своевременном прохождении или переучете через каждые восемнадцать месяцев. Переселенцы получают статус на пять лет и продлить его могут путем подачи ходатайства и прохождения всех процедур оформления заново.
• Документы. От иностранных граждан чаще всего требуют главным образом предъявления паспорта, а от российских граждан – большого количества дополнительных бумаг и информации.
• Социальное обеспечение. В разных регионах по-разному определяется дальнейшая социальная поддержка лиц, находящихся в положении беженцев или вынужденных переселенцев, хотя общий размер и категории помощи для обеих групп сходятся.

Процедура получения свидетельства

До того как получить статус переселенца в России, первым делом оформляется ходатайство. Есть специально утвержденный бланк, который можно взять в отделении, скачать с официального сайта ГУВМ МВД РФ, найти на портале госуслуг. Прошение, в котором подробно излагаются обстоятельства переезда не по своей воле, подписывается заявителем. До 2021 года при этом выдавалась справка переселенца, теперь эта бумага отменена.

Ходатайство рассматривается до 3 месяцев, и по нему принимается решение: присвоить статус или отказать. При этом изучаются причины переезда, запрашиваются сведения о просителе, проводится собеседование. При положительном исходе дела лицу, подавшему прошение, на 5 лет выдается соответствующее удостоверение. В него включаются и дети. Туда же вписывают сведения о сумме пособия, компенсаций, отметки о медобследованиях.

Теперь вынужденному переселенцу предстоит найти подходящее место пребывания, трудоустроиться. Поэтому информация о том, куда поехать жить и работать в России, для таких лиц будет полезной. Если статус решено не присваивать, просителю сообщается об этом, указывается, по какой причине ему отказано, и как обжаловать вердикт.

Как подтвердить статус вынужденного переселенца

Ниже в таблице приведен порядок действий как подтвердить статус вынужденного переселенца: процедура, документы

№ п/п	Описание	Действия
Шаг 1	Подать ходатайство	Ходатайство на получение статуса вынужденного переселенца заполняется от руки, разборчиво и без ошибок. В нем излагают причины и основания к переезду в РФ и получения статуса. Если имеются доказательства таких причин, их тоже нужно приобщить. Все оформленные бумаги предоставляются в уполномоченный орган по месту пребывания гражданина лично либо в электронном виде. В случае пребывания заявителя на территории своей страны, эти бумаги направляются в дипломатическое представительство РФ
Шаг 2	Регистрация ходатайства	Независимо от поданных документов уполномоченный орган регистрирует ходатайство в течение 3-х дней с момента обращения. При положительном рассмотрении выдается свидетельство и уведомление о регистрации ходатайства. В свидетельство родителей вносится информация по их несовершеннолетним детям. Если же получен отказ, то гражданину выдается письменное уведомление об отказе в присвоении ему статуса с указанием причин
Шаг 3	Решение о выдаче статуса	На этом этапе уполномоченный орган за 3-месячный срок рассматривает ходатайство заявителя. По прошествии 5 дней отправляется уведомление о предоставлении либо об отказе в статусе.
Шаг 4	Получение удостоверения	Удостоверение вынужденного переселенца выдается лично на руки в письменном виде. При получении удостоверения свидетельство о регистрации ходатайства сдается.

Период действия статуса вынужденного переселенца составляет 5 лет. По окончанию этого срока по необходимости подаются документы на его продление. При отказе в статусе вынужденного переселенца обжаловать его можно только в течение 1 месяца с момента получения уведомления об отказе.

Какие права и обязанности у вынужденных переселенцев

Законодатель прописывает права и обязанности ВП, вытекающие из их статуса. Правовое положение этой категории людей соответствует положению граждан России, но имеет свои особенности согласно ст. 6 Закона о ВП.

Права, получаемые вынужденными переселенцами:

• содействие в перевозке багажа к новому месту проживания, для малоимущих – бесплатная доставка;
• возможность проживания в центре временного размещения (ЦВР) (с оплаченным питанием и коммунальными услугами);
• гарантии государства, что вынужденного переселенца не переселят без его согласия в другое место и не вернут туда, откуда он переехал.

Кроме того, вынужденный переселенец обязуется:

• уважать Конституцию Российской Федерации и ее законы;
• не нарушать порядок в ЦВР;
• ежегодно проходить процедуру переучета.
• при смене места проживания в пределах территории России в течение одного месяца вставать на учет в территориальный ГУВМ МВД.

Кому доступно участие в программе переселения

Прежде всего, потенциальными переселенцами могут быть те, кто имеет право быть названным соотечественником. Это лица, принадлежащие к таким категориям:

• имеют российское гражданство, но постоянно живут за рубежом;
• временно или постоянно проживают в России (в том числе и беженцы);
• в прежние времена жили в России, а потом их местом жительства стала одна из стран СНГ;
• среди своих прямых предков имеют россиян;
• те, кто в годы советской власти жили на территории СССР и имел советский паспорт;
• эмигранты, как получившие гражданство другой страны, так и не имеющие его;
• иностранные подданные, чьи корни имеют российское происхождение.

Если человек получит статус переселенца, то с семьей его никто не имеет права его разлучить, и все, кто связан с ним семейными узами, смогут переехать в РФ, включая даже бабушек и дедушек.

Иметь российские корни – недостаточное качество, страна не может нагружать себя дополнительным балластом в виде нетрудоспособных стариков. Нужны здоровые люди, вполне трудоспособного возраста, поэтому дополнительные условия в 2021 г. состоят в следующих требованиях:

1. возраст не моложе 18 лет;
2. дееспособность;
3. знание русского языка, причем и устно, и на письме (уровень достаточности знаний определяется специальной комиссией, в процессе сдачи экзамена);
4. несудимость (допускается наличие погашенной судимости за преступления, не относящиеся к тяжким);
5. отсутствие обстоятельств, препятствующих выезду с территории страны нынешнего места жительства (наличие задолженности перед банками, проблем с законом, обладание сверхсекретными сведениями и пр.);
6. в истории мигранта нет прецедентов депортации его из России;
7. наличие образования или рабочей профессии, что позволит в короткие сроки трудоустроиться.

Если в процессе проверки личности мигранта будет установлено, что это лицо было замечено в связях с экстремистами иди террористическими образованиями, то последует немедленный отказ. Существует еще одно обстоятельство: в регионах, принимающих переселенцев, разработаны свои программы, в которых могут быть предусмотрены дополнительные требования. Претендент на статус переселенца будет принят, если его кандидатура удовлетворит все требования, в том числе и региональной программы.

Порядок действий при переезде

Действует установленный законом порядок, как получить статус переселенца в России. Особенно актуален этот вопрос для жителей Украины. В связи с обострением политической и социальной обстановки в стране, немало украинцев стали внутренними переселенцами. Поэтому и в этом государстве обновлены правила оформления гражданина для получения такого статуса.

Если украинец вынужден покидать родной дом и переезжать в другой регион, ему предстоит обратиться в Управление соцзащиты по новому месту пребывания. В некоторых городах есть еще и специальные Промежуточные пункты помощи. В них также можно решить вопрос с получением статуса.

В этом случае выдается справка переселенца. Получить ее можно на основании паспорта, в котором четко должно быть указано, что человек зарегистрирован на той территории страны, где протекает внутренний конфликт. Еще потребуется составить соответствующее заявление. В нем называют состав семьи, описывают обстоятельства вынужденного переезда. Полученный документ дает переселенцу право на адресную помощь от государства.

Некоторые украинцы предпочитают выезжать в РФ. В таком случае им стоит заранее ознакомиться с правилами, как в России получить статус беженца. Поскольку он тоже предусматривает определенные преференции.

Основания для получения статуса

Вынужденным переселенцем может быть признан гражданин РФ, который относится к одной из таких категорий:

• Вынужденные переехать из другого государства на территорию РФ.
• Вынужденные переехать из одного субъекта РФ в другой.
• Иностранцы, ранее проживающие на территории РФ на законных основаниях, но вынужденные сменить место жительства.
• Граждане стран, ранее входивших в состав СССР, затем получившие статус беженца и утратившие его из-за получения гражданства РФ (если на протяжении срока действия статуса беженца у них возникла необходимость переезда по вышеуказанным признакам).
• Дети вынужденных переселенцев, родившиеся в течение 10 месяцев после того, как родители прибыли в РФ и получили этот статус.

Как оформить статус вынужденного переселенца

Стать вынужденным переселенцем может гражданин РФ, переехавший из одного региона федерации в другой, или иностранец, проживающий на территории нашей страны на законных основаниях, предусмотренных ФЗ. Статус беженца отличается лишь тем, что его получают лица, не имеющие гражданства России и проживающие в других странах.

Для получения документа, подтверждающего правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев, необходимо направить обращение в миграционную службу о предоставлении такого статуса. Также закон требует представить следующие документы:

• письменное заявление (ходатайство);
• документ, который подтвердит личность;
• совершеннолетние заявители должны предоставить две черно-белые фотографии размером 3×4;
• все что могло бы свидетельствовать о социальном статусе просителя, это свидетельство о браке, водительские права, военный билет, пенсионное удостоверение и другие;
• если имеются в наличии документы, подтверждающие время прибытия в РФ или переезда из одного региона в другой, таким доказательством могут служить билеты на поезд или самолет.

Кроме того, необходимо доказать, что на прежнем месте жительства действительно было опасно. Можно предоставить судебные или милицейские (полицейские) документы, повестки или любые другие подтверждения своих слов.

Посмотреть образец написания ходатайства о получении статусе переселенца можно на нашем сайте. Опытные юристы помогут его правильно заполнить и разъяснят все пункты соответствующего ФЗ.

После рассмотрения и принятия положительного решения просителю выдается свидетельство переселенца.

Перечень основных прав и обязанностей вынужденных переселенцев

Права, которые даются лицу, прошедшему регистрацию, необходимую для получения удостоверения вынужденного переселенца:

• бесплатное медицинское обслуживание;
• ежемесячные социальные выплаты;
• предоставление бесплатных услуг по транспортировке багажа;
• предоставление бесплатного жилья в случае необходимости;
• бесплатное питание;
• освобождение от оплаты за предоставленные коммунальные услуги в том случае, если обладатель статуса находится в пределах пункта временной дислокации.

После получения удостоверения все перечисленные права в соответствии с предписанием закона сохраняются, кроме права на ежемесячные выплаты.

К обязанностям вынужденных переселенцев относится:

• придерживаться распорядка, установленного в территориальном пункте временного дислокации;
• при смене места жительства лицо обязано сообщить об этом в иммиграционную службу;
• обязательная процедура переучета в службе миграции один раз в год.

Если говорить о переселенцах-гражданах РФ (опираясь на ФЗ № 4530-1), то среди причин, которые могут влиять на изменение места жительства, обозначим указанные в законе. Причины смены места жительства вынужденным переселенцем:

• насилие над гражданином, его семьей;
• преследование;
• реальная опасность преследования.

Обстоятельства, при которых совершаются вышеуказанные противоправные действия, являются:

• расовая, национальная принадлежность;
• религиозный признак;
• языковой признак;
• политические убеждения.

Похожие записи:

• Налоги и недвижимость: что изменится для россиян в 2023 году
• Учет по договору строительного подряда: от сметы к ПБУ 2/2008 (Диркова Е.)
• Штраф за выезд на встречную полосу в 2023 году