Служебный паспорт гражданина Российской Федерации
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служебный паспорт гражданина Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По типу использования служебный паспорт фактически является подвидом заграничного. Документ предназначен для оформления командировок от лица государства или близких к нему госкорпораций. Использовать синее удостоверение для туристических поездок и других личных целей противозаконно.
Что такое служебный паспорт
В отличие от красного гражданского / зеленого дипломатического, служебный документ выполнен в синем цвете.
Как заграничные паспорта, служебный изготавливается в двух форматах:
- «Бумажный», документ старого образца;
- Биометрический, с использованием особых материалов и встроенного чипа с информацией.
Правила въезда без визы по дипломатическим паспортам в 2021 году
Владелец дипломатического паспорта наделяется правом свободного и безвизового въезда во многие страны мира. Владельцы паспортов могут въезжать без виз в страны Шенгенского договора:
- Австрийская Республика.
- Германия.
- Греция.
- Испания.
- Италия.
- Латвия.
- Люксембург.
- Мальта.
- Нидерланды.
- Польша.
- Франция.
- Швейцария.
- Швеция.
- Бельгия.
- Исландия.
- Словения.
- Финляндия.
- Венгрия.
- Дания.
- Литва.
- Норвегия.
- Португалия.
- Словакия.
- Чехия.
- Эстония.
- Лихтенштейн.
Порядок выдачи дипломатического паспорта существенно отличается от выдачи других документов, удостоверяющих личность за границей.
В отличие от обычных загранпаспортов, “зеленый” выдается не в миграционной службе, а в МИДе. Чтобы его получить, нужно обладать определенным статусом и быть откомандированным за границу с определенной целью. Ходатайствует перед министерством не сам гражданин, а организация, которая его командирует.
Как только командировка заканчивается, в трехдневный срок паспорт необходимо сдать. Если миссия выполняется в течение длительного неопределенного времени, паспорт может дарить своему обладателю неприкосновенность пять и даже десять лет. Срок действия дипломатического паспорта первых лиц государства длится до тех пор, пока они обладают своими полномочиями.
Узнав обо всех привилегиях и преимуществах, которыми наделяет своего обладателя документ, многие задумываются: как оформить дипломатический паспорт для себя?
Как мы уже разобрали выше, что круг лиц, которым он положен по долгу службы, весьма ограничен. Конечно, можно попытаться сделать карьеру от студента юрфака до Верховного судьи. Но путь этот долог, и шанс добиться своего очень мал.
Если вы не относитесь к государственным деятелям и не баллотируетесь в депутаты, то еще одним шансом может стать брак. Это вполне реальный и легальный способ получения дипломатического паспорта.
Что касается самой процедуры получения, то здесь все просто. Его оформлением и выдачей занимается Министерство иностранных дел РФ. Отличие при получении наблюдаются уже на первой стадии подачи заявления. Дело в том, что не сам гражданин обращается в соответствующую службу, а организация, отправляющая его в служебную командировку. Документ выдается не на постоянное владение, а лишь на время поездки. Нередки случаи, когда они могут занимать довольно длительный промежуток времени. Он может составлять и 5, и 7 лет. В этом случае удостоверение личности выдается на все время пребывания, но не более, чем на 10 лет.
О том, как оформить дипломатический паспорт, точно знает организация, которая ходатайствует перед Министерством о его выдаче гражданину. Последнему же необходимо будет собрать пакет документов.
- Фотография 3,5*4,5 см. Требования, как и для других официальных документов. Светлый фон, четкое изображение, отсутствие солнцезащитных очков, декоративных элементов, парика, головных уборов (если ношение не продиктовано религиозными убеждениями).
- Анкета. В ней соискатель указывает основные сведения о себе. Не допускаются исправления, неточности или незаполненные обязательных полей.
- Учетная карта с фотографией. Ее заверение находится в полномочиях директору (руководителя) организации.
- Справки, подтверждающие оплату госпошлин. Так как паспорт оформляется организацией, то и расходы на его изготовление она берет на себя полностью.
После окончания командировки удостоверение личности сдается в Министерство. Но существует и ряд других обстоятельств, при которых необходимо передать его в МИД:
- окончание срока действия документа;
- произошедшие изменения в личных данных гражданина;
- смерть владельца;
- завершение трудовой деятельности в данной организации, окончание трудового договора;
- запрет на выезд из страны вследствие определенных обстоятельств;
- если владелец поменял гражданство;
- паспорт незаконно передавался третьим лицам.
Он дает ряд преимущество при пересечении международных границ. Выполнение служебной и государственной миссии сопряжено с рядом сложностей. В период военных конфликтов дипломатам необходимо беспрепятственно посещать штабы армии. Это невозможно было бы сделать без наличия особых условий и ряда соглашений между странами. Потому данный документ не является излишеством. Обладать им могут лишь ограниченный круг лиц, но теперь вы точно знаете, как получить дипломатический паспорт, и положен ли он вам.
Переговоры с ЕС о безвизовом режиме
Стремление российских властей добиться для владельцев служебных паспортов бессрочного безвизового нахождения в Евросоюзе являлось главной причиной для препятствования заключению соглашения между РФ и ЕС об упрощении визового режима для отдельных граждан. В Брюсселе сомневаются, что в России служебные паспорта выдаются и используются в точном соответствии с правилами и отмечают чрезмерное количество таких паспортов в нашей стране (по официальным данным, около 15 тысяч действующих паспортов этой категории в 140-миллионной России против 20 тысяч — в полумиллиардном Евросоюзе). Кроме этого ЕС хотел отменить визовый режим для студентов, ученых, представителей НКО, журналистов и бизнесменов. Именно эти люди, как считают в ЕС, играют важнейшую роль в укреплении связей между народами. «Мы надеялись в первую очередь облегчить жизнь рядовым гражданам, а не чиновникам и депутатам»-пояснил источник в ЕС. [2].
Привилегии, которые предоставляет паспорт
Согласно действующему законодательству, дипломатический паспорт наделяет его владельца правом неприкосновенности на территории иностранных республик. Это значит, что человек с таким паспортом не может быть арестован за пределами России.
Основной привилегией является тот факт, что владельцы могут не сдавать свой багаж на пунктах таможенного контроля на проверку сотрудникам таможни. Владельцы таких паспортов могут спокойно провозить даже оружие. Они освобождаются от уплаты таможенных пошлин.
Несмотря на все эти привилегии, багаж дипломата может быть всё-таки задержан на границе. Процедура задержки багажа имеет свои особенности. Она подробно описана в 27-й статье Венской Конвенции. Данная статья регламентирует, что если у сотрудника таможенной службы возникли подозрения относительно провозимых вещей в багаже, то он может проверить багаж при помощи металлоискателя или специально обученной собаки. Вскрытие багажа разрешается лишь с согласия владельца паспорта.
Кому выдаётся и какие привилегии даёт
Претендовать на получение такого паспорта, согласно ФЗ «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ», могут выезжающие по служебным обязанностям за границу:
- люди, обладающие дипломатическим иммунитетом на основании Венской конвенции и других международных договоров;
- лица, отнесённые к государственным должностям категории «А», согласно ФЗ «Об основах государственной службы РФ»;
- дипломатические сотрудники и курьеры федерального органа исполнительной власти в вопросах иностранных дел;
- члены семьи гражданина, имеющего дипломатический паспорт.
СПРАВКА. Президент РФ имеет право расширить круг должностных лиц.Обладатель дип паспорта имеет привилегии и льготы:
- Защита от незапланированных посещений и проверок резиденции и другого имущества.
- Безвизовое посещение утверждённых стран (государства Шенгенского договора, Индия и другие), отсутствие необходимости проходить таможенный контроль и досмотр багажа, а также право на неуплату визовых, таможенных и других сборов и пошлин.
- Неприкосновенность к провозимым документам, корреспонденции и записям.
- Неприкосновенности личности и иммунитет от уголовной и административной ответственности.
- Возможность свободно передавать информацию, в том числе зашифрованную и засекреченную.
Нормативное регулирование
Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, в разных вариациях представлен в нескольких нормативных актах, а именно:
- в Законе РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»;
- в Законе РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию»
- в Указе № 1325 Президента РФ от 14 ноября 2002 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»;
- в Законе РФ «Об актах гражданского состояния»;
- в Приказе № 524 Минпромторга РФ от 15 апреля 2011.
Если проанализировать все вышеперечисленные акты и свести представленные в них перечни документов, то список документов, удостоверяющих личность, можно подразделить на две группы – документов гражданина РФ и документов иностранного гражданина, пребывающего или въезжающего на территорию РФ.
Так, перечень документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, будет примерно следующим:
- внутренний паспорт, в том числе и паспорт гражданина РФ для граждан, проживающих за пределами РФ;
- свидетельство о рождении;
- общегражданский заграничный паспорт;
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт;
- военный билет и временное удостоверение для лиц, проходящих военную службу;
- специальная форма, выдаваемая вместо паспорта на период времени, необходимый для оформления паспорта;
- паспорт моряка;
- справка осужденного, подозреваемого или обвиняемого, выдаваемая взамен изъятого паспорта.
Перечень документов, удостоверяющих личность иностранных граждан, находящихся или въезжающих на территорию РФ, включает в себя:
- внутренний или международный паспорт иностранца (в зависимости от пограничного режима с тем или иным государством);
- вид на жительство в РФ;
- удостоверение на временное проживание;
- удостоверение о предоставленном в РФ статусе беженца либо свидетельство о предоставлении убежища на территории Российской Федерации.
Как видно из списка, перечень документов достаточно разнообразен, причем каждый документ из перечня в той или иной степени зависит от вида правоотношений, для которых он создан.
Например, заграничный паспорт имеет цель удостоверения личности гражданина РФ за рубежом и при пересечении государственной границы, а паспорт моряка служит для документального обеспечения граждан РФ, находящихся в плавании.
То есть тот же заграничный паспорт или временная справка или паспорт моряка служат разным целям и при этом являются частичными эквивалентами основного внутригосударственного документа, а именно, внутреннего паспорта гражданина РФ.
Через границу дипломаты могут перевезти все что угодно. В «багаже» могут быть личные вещи, деньги, оружие и так далее. Дипломаты освобождены от ввозных пошлин. Кроме этого, их багаж не подлежит досмотру на таможне. В ст. 27 Венской конвенции специально оговорен порядок его задержки либо вскрытия. Безусловно, служащий таможни может заподозрить присутствие в багаже недопустимых вещей либо контрабанды. В связи с тем, что рентгеноскопия не практикуется (хотя в Венской конвенции нет запрещающего это пункта), остается два способа, с помощью которого можно проверить, что находится в сумке дипломата: детектором металла и собакой. Если в ходе проверки появятся серьезные подозрения, то таможенник может предложить владельцу багажа его открыть. Досмотр может осуществляться только с согласия хозяина и в его присутствии. В случае отказа дипломата на выполнение осмотра его багаж может быть возвращен в то государство, из которого он следует. Личные вещи, упакованные отдельно, не снабжаются специальными наклейками и могут быть досмотрены. Однако, как и «дипломатический багаж», их проверяют без задержек и в присутствии владельца. Обычно послы упаковывают и личные вещи, и рабочее имущество в одну сумку, на которую ставится соответствующая маркировка.
Отличие от других видов паспортов
Дипломатический вариант обладает гораздо большим диапазоном прав и привилегий, чем иные виды паспортов. Выдается уполномоченным учреждением перед поездкой, а по окончании командировки возвращается. Оформляется исключительно по ходатайству организации, командирующей гражданина для работы за рубежом.
Вам также могут понравиться
1
Поиск подходящей работы с РВП в РФ
2 541
Служебный паспорт выдается для работы в определенной стране, по окончании командировки подлежит возвращению в организацию, выдавшую его. Не дает привилегий в получении виз. Не может служить документом для туристических поездок, как и дипломатический.
Отказ в выдаче дипломатический паспорта РФ
Для проверки возможности выезда гражданина за рубеж по дипломатическому паспорту справка пересылается в Управление архивными фондами ФСБ (УРАФ).
В сроки, предусмотренные соответствующей статьей ФЗ, УРАФ сообщает о наличии или отсутствии оснований для отказа в выезде за пределы страны. Для этого направляется сообщение письменно или в виде штампа с подписью.
Основанием для ограничения на выезд и отказа в выдаче диппаспорта может быть близость к государственным тайнам. В сообщении указываются основания и сроки ограничения. При обнаружении оснований на ограничительные меры ДП не оформляется.
Дипломатический паспорт – это престижный документ лиц, состоящих на государственной службе. Его многоэтапное и сложное оформление, проверки по всевозможным каналам исключают выдачу документа случайным лицам.
2) Служебный или официальный паспорт;
3) Дипломатический паспорт;
4) Временный или «аварийный паспорт»;
5) Коллективный паспорт;
6) Семейный паспорт;
7) Паспорт иностранца;
8) Внутренний паспорт;
9) Камуфляжный паспорт.
Рассмотрим более подробно данные виды паспортов.
Итак, первый паспорт — это обычный или туристический паспорт. Он выдается обычным гражданам, направляющимся за границу.
Служебный или официальный паспорт. Выпускается для избранной категории лиц, не претендующих на дипломатический иммунитет. Российское законодательство описывает круг граждан, которым выдается служебный паспорт — это сотрудники дипломатических миссий, не обладающие дипиммунитетом, депутаты муниципальных образований и некоторые другие лица.
Дипломатический паспорт. Выпускается для дипломатов и консульских сотрудников и членов их семей. Обладание дипломатическим паспортом не означает автоматическое обладание дипломатическим иммунитетом. Наделение статусом дипломата и дипломатическим иммунитетом производится принимающим государством в соответствии со своим законодательством и международными дипломатическими конвенциями, если государство является их участником. Также обладание дипломатическим паспортом не означает права безвизового въезда в другую страну. Как правило, даже если въезд в страну производится в безвизовом для туристов и обычных граждан порядке, в дипломатический паспорт требуется получать дипломатическую визу. Хотя в настоящее время в большинство стран Евросоюза безвизовый въезд граждан России возможен именно по дипломатическому паспорту. В соответствии с российским законодательством право на дипломатический паспорт имеют высшие государственные чиновники, включая Президента России.
Временный или «аварийный» паспорт. Выдается в случае утери или кражи основного паспорта. На территории России россиянам не выдается. За границей России функцией подобного документа обладает свидетельство на возвращение.
Коллективный паспорт. Выдается определенной группе лиц, путешествующих вместе, например, группе школьников в сопровождении учителя. Должен признаваться страной-целью путешествия.
Семейный паспорт. Выдается для членов семьи путешественника — отца, матери, жены или жен, детей. Выдается на одно лицо. Это лицо может путешествовать в одиночку, с некоторыми или всеми указанными в паспорте родственниками. Вместе с тем сами эти родственники не могут путешествовать по этому паспорту без лица-владельца.
Кто может стать владельцем данного документа
Учитывая тот факт, что служебный паспорт – это самый обычный загранпаспорт, только для государственного служащего, можно предположить, что существует ограниченное количество лиц, которые могут претендовать на такой документ.
К ним относятся:
- сотрудники государственных корпораций;
- служащие аппарата Государственной Думы;
- служащие Совета Федерации;
- члены Верховного суда;
- сотрудники Администрации Президента РФ;
- военнослужащие, которые проходят службу вне пределов РФ;
- члены Конституционного суда;
- работники Центробанка;
- сотрудники Арбитражного суда;
- члены семей всех перечисленных лиц.
- штатные сотрудники административно-технических служб указанных ведомств;
- правительственные сотрудники;
При этом для последних такой документ предоставляется только в случае, если длительность командировки чиновника превышает 1 год.
Что такое служебный паспорт
Служебный паспорт гражданина Российской Федерации — это документ, служащий удостоверением личности жителя РФ, по которому совершают въезды в государство и выезды из него в рамках служебных командировок по запросу отправляющей организации.
Служебный паспорт — собственность РФ, поэтому после окончания командировки его сдают на хранение отправляющей компании. Документ выдают на срок не более пяти лет.
Служебный документ выполняет роль заграничного паспорта. Внешне он отличается лишь цветом — синим. Но его главное отличие — предназначение для лиц, имеющих особое отношение к государственному аппарату.
Его функции сводятся к выезду в командировки на государственном и международном уровне. Это главное удостоверение личности гражданина, находящегося за пределами РФ по рабочим вопросам. Подобные удостоверения выдают иностранным гражданам, официально трудоустроенным в российских компаниях по трудовому договору.
Что такое служебное удостоверение личности
По сути, это одна из разновидностей заграничного выездного документа, на основании которого должностное лицо может пересекать российскую границу.
Кроме того, что удостоверение сообщает о том, что предъявитель такого документа выполняет какую-то государственную миссию, он еще и идентифицирует его личность. Документ этот принадлежит непосредственно государству, которое его выдало. А потому, как только срок его действия истечет, признаком чего станет окончание командировки, владелец должен сдать его на хранение предприятию, которое его отправило в заграничную поездку.
А потому, как только срок его действия истечет, признаком чего станет окончание командировки, владелец должен сдать его на хранение предприятию, которое его отправило в заграничную поездку.
В целом срок действия удостоверения ограничен пятью годами. Выдается паспорт Министерством иностранных дел РФ.
На сегодняшний день госслужащие имеют возможность получить документ нового образца с электронным чипом, как и все другие российские граждане.