Налог на имущество, землю и ЖКУ: за что могут не платить пенсионеры
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Налог на имущество, землю и ЖКУ: за что могут не платить пенсионеры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионеры не могут получить налоговый вычет, поскольку не платят подоходный налог. Пенсии не облагаются НДФЛ (п. 2 ст. 217 НК РФ). «Поэтому физическое лицо, не имевшее в течение года доходов, с которых им уплачивался НДФЛ по ставке 13%, и получавшее доходы только в виде госпенсии и социальных доплат к ней, не имеет оснований для получения имущественных вычетов», — разъяснили в ФНС.
Имущественный вычет пенсионерам
Имущественный налоговый вычет предоставляется при покупке и строительстве жилой недвижимости: квартиры, комнаты, доли, дома, земельного участка. Работающие пенсионеры получают возврат подоходного налога в тех же размерах, что и другие налогоплательщики.
Сначала мы расскажем об общих условиях, которые применительны и для пенсионеров, а затем — о специальных льготах для пенсионеров.
Используя налоговый вычет, налогоплательщик может вернуть до 260тыс. рублей при покупке жилья и дополнительно до 390тыс. рублей с процентов по ипотеке. Имущественная льгота ограничена 2 млн рублей и 3 млн рублей соответственно, поэтому максимально вернуть вы можете 13% от этих сумм.
Наименование |
Основной — при покупке |
На проценты по ипотеке |
Максимальный размер имущественной льготы |
2 000 000 рублей |
3 000 000 рублей* |
Сумма к возврату |
260 000 руб. (13% х 2 млн руб.) |
390 000 руб. (13% х 3 млн руб.) |
Существуют ли ограничения по применению налогового вычета трудоустроенным пенсионерам.
Пенсионеры, продолжая трудиться, официально оформив свои взаимоотношения с работодателями, выполняют все существующие требования, которые позволяют воспользоваться налоговым вычетом. Таким образом, пенсионеры могут получить на общих основаниях компенсацию по выплате НДФЛ.
Следует помнить! Действующее законодательство позволяет пенсионерам, не зависимо от того, трудоустроены они или нет, перенести на 3 года действие налогового вычета начиная с того момента, когда произошло событие, позволяющее использовать данную льготу государства.
Таким образом, те пенсионеры, которые продолжают трудиться, правомочны учитывать уплаченный ранее НДФЛ за три предшествующих года в случае, когда размер желаемой компенсации меньше, чем сумма направленного в государственный бюджет подоходного налога в текущем году.
Как работающему пенсионеру получить налоговую компенсацию при продаже собственного жилья.
Для этого необходимо:
- Подготовить требуемые документы, которые дадут возможность оформить возврат части налоговых платежей.
Основные документы, которые необходимо подготовить:
- Заявление, содержащие информацию о праве гражданина на получение денежной компенсации от государства.
- Копия ИНН гражданина.
- Ксерокопия всего паспорта заявителя.
- Заполненная декларация о доходах гражданина по форме 3- НДФЛ.
- Оформленная на предприятии справка по форме 2-НДФЛ.
- Копия документа, подтверждающего приобретение недвижимости.
- Копия документа, подтверждающего прохождение государственной регистрации приобретенного имущества.
- Информация о том, куда можно будет перевести денежные средства по возврату имущественного вычета.
- Копия пенсионного удостоверения гражданина.
- Другие.
Рекомендация. Для сотрудников налоговой инспекции следует подготовить не только копии вышеперечисленных документов, но так же и их оригиналы.
Возврат НДФЛ пенсионеру за предыдущие годы
Гражданин Д. Гоцман после долгой и честной работы на благо нашего государства вышел-таки на пенсию в 2015-м году. На радостях он приобрел себе в том же году новую уютную квартирку за какие-то смешные 5 000 000 рублей.
В следующем 2016-м году, пенсионер Гоцман как и положено обратился в налоговую с заявлением на получение имущественного налогового вычета за покупку квартиры. Вычет ему начислили, в соответствии с законом, за предыдущие три года (с момента подачи заявления). То есть вычет применили к суммарной зарплате Гоцмана за 2013, 2014 и 2015 годы.
А так как сумма, потраченная Гоцманом на покупку квартиры (5 млн. руб.), превышает максимально допустимый налоговый вычет (2 млн. руб.), то этот вычет применяется в полном объеме.
Итого, сумма к возврату = 2 000 000 х 13% = 260 000 руб.
Если бы Гоцман обратился за вычетом не в 2016 году, а в 2017 (его право, когда хочет, тогда и обращается), то налоговый вычет ему перенесли бы также на три предыдущих года. Но так как в последнем из предыдущих (2016-м) году он уже не работал, и налог НДФЛ, соответственно, не платил, то возврат получился бы только за два года – 2015-й и 2014-й. И тогда, возможно, он не смог бы выбрать всю максимально возможную сумму вычета. Это уже зависит от размера бывшей зарплаты и суммы уплаченного налога НДФЛ с нее за эти годы.
А если бы Гоцман купил квартиру не сразу после выхода на пенсию, а через пару лет, году так в 2017-м, то перенос вычета на три предшествующих года позволил бы ему получить реальный вычет только за 2014 год. Так как только в этом году он еще работал, получал доход и платил НДФЛ, а в 2015-м и 2016-м годах уже был на государственной пенсии и налог с нее не платил.
Как предоставляется вычет военным пенсионерам?
Военнослужащие, также, как и все остальные, получают зарплату после удержания из нее подоходного налога. Поэтому и оформление вычета для них никаких особенностей не имеет. Если военный уже вышел на пенсию и работать перестал, то вернуть деньги он может за прошлые периоды, как и обычный пенсионер.
Для военных сегодня разработаны программы по приобретению жилья за счет государственных средств. Система НИС предполагает, что недвижимость приобретается не самим военным, а страной. Деньги на счете копятся, а потом используются для покупки жилья. В этом случае право на получение вычета не предоставляется, ведь на приобретение пошли не личные деньги военного, а средства из государственного бюджета. Исключение составляют ситуации, когда часть стоимости жилья была погашена самим военным. Тогда на эту сумму он и сможет получить право вычета.
Верховой приобрел квартиру за 2 300 000 рублей. Из них 1 450 000 рублей – это средства, полученные от государства. Остальные деньги были внесены военнослужащим самостоятельно. Следовательно, именно на них он и может получить вычет размером: 13% * (2 300 000 – 1 450 000) = 110 500 рублей.
Социальный налоговый вычет гарантирован для работающих пенсионеров на общих основаниях, как и для любого другого трудящегося гражданина страны. Это означает, что максимальный размер налогового социального вычета ограничен лимитом в 50 000 рублей, а в совокупности не более 120 000 рублей.
Социальные налоговые вычеты положены при следующих видах оплаты:
- за собственное обучение и обучение детей до 24 лет;
- по договору негосударственного пенсионного страхования в размере внесенных страховых сумм;
- в размере дополнительных страховых взносов на накопительную часть;
- в размере взносов по договору добровольного страхования жизни при заключении договора не менее, чем на 5 лет;
- за услуги медорганизаций (в том числе за лекарства, приобретенные за собственные средства)
Если лечение является дорогостоящим и внесено в законодательный реестр, то возмещение расходов происходит в полном объеме без учета установленных лимитов.
Налоговый вычет за лечение и санаторное оздоровление является самым популярным типом. Условия, которые необходимо соблюсти:
- оплата была произведена собственными средствами пенсионера;
- медицинская организация имеет лицензию на ведение деятельности и уплачивает налоги;
- лекарства включены в официальный реестр;
- все потраченные расходы можно подтвердить документально;
- вид медицинской услуги включен в реестр.
Другой вид популярного вычета – вычет за обучение.
Условия получения данного типа вычета:
- организация должна иметь лицензию на ведение образовательной деятельности;
- есть договор на оказание платных услуг;
- расходы по оплате обучения можно подтвердить.
Среди видов обучения можно выделить:
- обучение в ВУЗе на платной основе;
- получение прав в автошколе;
- обучение на платных тренингах и семинарах;
- изучение иностранного языка.
Какие вычеты может получить пенсионер?
Представим в виде таблицы налоговые вычеты, которые могут быть получены отдельными категориями пенсионеров.
Вид вычета | Работающие пенсионеры | Неработающие пенсионеры |
Стандартный | Можно оформить | Оформление невозможно |
Социальный | Можно оформить | Оформление невозможно |
Имущественный | Можно оформить | Оформить можно, если получение заработной платы прекратилось не больше трех лет назад |
Оформление стандартного вычета обычно проблем не вызывает. Их можно получить на ребенка и на себя. Обычно дети пенсионеров уже достигли совершеннолетия и не учатся на очной форме в вузах. Поэтому первый вариант для таких категорий граждан практически неактуален. Получить стандартный вычет на себя могут некоторые категории налогоплательщиков, например, военнослужащие или лица, участвовавшие в устранении Чернобыльской аварии. Полный список приведен в статье 218 Налогового кодекса.
Для получения стандартного вычета достаточно предоставить работодателю документы, подтверждающие право на него. Процедура оформления других вариантов возмещения более сложная. Поэтому, целесообразно рассмотреть их подробнее.
Имущественные возвраты
Теперь рассмотрим перечни документов, которые могут пригодиться пенсионерам при оформлении возвратов. Они не сильно отличаются от тех, что приносят обычные налогоплательщики.
Начнем с наиболее распространенного вычета — имущественного. Чтобы его получить, потребуется:
- удостоверение личности пенсионера;
- пенсионное удостоверение;
- справки о доходах;
- налоговые декларации;
- трудовая книжка;
- договор купли-продажи;
- свидетельство о браке (если имеется);
- ИНН (при наличии);
- реквизиты банковского счета;
- договор об ипотеке (если квартиру купили по ипотеке);
- график уплаты ипотечных кредитов (для возвратов по ипотекам);
- чеки и выписки, указывающие на перечисление средств за сделки;
- свидетельства о правах собственности на квартиру (с 2017 года — выписки из ЕГРП).
Также гражданину нужно будет подтверждать место своего жительства. Для этого в паспортном столе придется взять специальную справку. Она не нужна, если в качестве удостоверения личности гражданин предъявляет паспорт.
Размеры вычетов для работающих пенсионеров
В таблице ниже представлены данные о размерах предоставляемых вычетов.
Вычет | Характеристики | Сумма вычета |
Стандартный | На первых двух детей | 1400 рублей |
На последующих детей | 3000 рублей | |
На инвалида | 12000 рублей | |
Социальный вычет |
Предельная сумма – 120 000 рублей. Возврат можно делать каждый год |
15600 рублей |
Имущественный вычет | При покупке за собственные деньги | 260 000 рублей за всю жизнь |
При ипотеке | 390 000 рублей |
Дополнительные привилегии
Регионы в зависимости от своего бюджета могут устанавливать для людей пенсионного возраста иные льготы, которые не предусмотрены на федеральном уровне. Они доступны для тех, кто прописан в данном субъекте РФ.
Обычно устанавливают такие виды льгот, как:
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте.
- Скидки на коммунальные платежи.
- Полное освобождение от оплаты коммунальных услуг с компенсацией от службы соцзащиты.
- Региональные доплаты.
В некоторых регионах работающие пенсионеры получают пособия, но при соблюдении определенных условий. Такие субсидии, как правило, выплачивают инвалидам, участникам ВОВ.
Для работающих пенсионеров государство предусмотрело и другие виды льгот:
- Для ветеранов и инвалидов – бесплатные путевки в санаторий.
- При трудоустройстве – страховые взносы в пользу пенсионера, которые повысят размер пенсии.
- Скидки на лекарства для инвалидов.
- При увольнении – возмещение (увеличение пенсии) за пропущенные с 2016 года индексации. Если пенсионер снова выйдет на работу, его пенсия уже не уменьшится.
- Государственные компенсации за оплату капитального ремонта в многоквартирных домах и вывоз мусора.
Оформление вычета на супруга
Существует возможность получения работающему пенсионеру налогового вычета за приобретение квартиры, даже если покупку совершил его супруг, который не работает, а только получает пенсию.
Такая возможность появилась в силу того, что все приобретаемое в зарегистрированном браке имущество по действующему законодательству считается общей совместно нажитой собственностью. Даже если зарегистрировать недвижимость на неработающего пенсионера, его супруга или супруг, могут провести процедуру возврата.
Несколько существенных условий:
- гражданин раньше не получал вычет за покупку жилья;
- брак официально зарегистрирован, о чем должно иметься свидетельство.
Пример. Иванова Надежда Ивановна и Иванов Ренат Данилович, являются мужем и женой уже много лет, также ранее они вместе работали на одном предприятии. Но несколько лет назад Надежда Ивановна была вынуждена выйти на пенсию. В 2015 году она купила квартиру, кроме пенсии, у нее нет дохода. Ее муж, пенсионер, но продолжает официально трудиться. Он вправе оформить НДФЛ, с приобретенной его супругой квартиры.
В России готовится налог на пенсию
В Минфине разрабатывают два варианта получения пенсии в рамках гарантированного пенсионного продукта (ГПП). Пожилые россияне, выходящие на заслуженный отдых, могут получать выплаты равными долями несколько лет подряд или же снять накопления за один раз. Однако при этом должны будут выплатить НДФЛ.
Как указывают «Известия», по мнению чиновников, налог выступит ограничением — чтобы граждане не смогли «снять и все сразу потратить». По оценке главного экономиста рейтингового агентства «Эксперт РА» Антона Табаха, при этом для граждан потери могут быть весьма существенными. По его мнению, если перед Минфином и ЦБ стоит задача привлечения граждан в новую систему, налогообложение выглядит избыточной мерой.
«В бюджет много денег это не принесет: существующая ставка в 13% и так невелика. Более того, это будет нелогичным и на фоне принципа работы индивидуальных инвестиционных счетов, которые от налогов освобождены. Поэтому людям будет выгоднее вкладывать средства туда, а не в ГПП, — уверен Антон Табах.
А вот для экономики, в свою очередь, как предупреждают аналитики, такой подход обернется потерями, так как у людей пропадет заинтересованность в инвестировании, например, в акции компаний. Впрочем, особого «пенсионного оптимизма» россияне не испытывали и ранее. Как выяснилось из опроса, который провел НПФ Сбербанка в ноябре—декабре 2019 года в 30 российских регионах, большинство граждан старше 50 лет (72,8%) считают, что их собственных сбережений не хватит для комфортной жизни на пенсии.
Следует отметить, что только за последние 20 лет государство провело три-четыре пенсионные реформы. В декабре 2019 года был подписан закон о продлении еще на один год заморозки накопительной части пенсии — до 2023-го. Сегодня отчисления в размере 6% от заработной платы россиян направляются на выплаты нынешним пенсионерам.
Налоговый вычет по земельному налогу применительно ко всем пенсионерам
В январе 2020 года Министерством финансов был рассмотрен вопрос о предоставлении налоговых льгот по земельному налогу для пенсионеров.
Согласно законодательству, раз в год не позже 1 декабря налогоплательщики обязаны выплачивать налог за владение землей. Для пенсионеров наряду с другими льготными категориями граждан предусмотрено уменьшение налоговой базы по земельному налогу на величину кадастровой стоимости участка равного 600 кв.м. (6 соток).
Вычет относится к минимальному порогу и установлен на федеральном уровне. На уровне местных органов власти данный вычет может быть изменен в сторону увеличения, но ниже федерального минимума. Также в регионах могут быть установлены прочие дополнительные льготы для пенсионеров.
Имущественный вычет при покупке жилья
Пенсионер, приобретающий квартиру, жилой дом или земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, может получить имущественный вычет, но только при определенных условиях.
Суть в том, что вернуть деньги из госбюджета (т. е. получить налоговый вычет на покупку недвижимости) можно, только если что-то в госбюджет платить. Если пенсионер платит НДФЛ, ему есть что возвращать.
Максимальный вычет при покупке жилья составляет 2 млн рублей, т. е. вернуть максимально можно 260 тысяч (13% от лимита). Если же пенсионер состоит в браке, и для обоих супругов выполняются перечисленные ниже условия, муж и жена максимально смогут вернуть по 260 тысяч каждый, т. е. 520 тысяч рублей на семью.
Пенсионер работает
В этом случае все просто – вычет можно получить на общих основаниях, поскольку пенсионер официально трудоустроен, и работодатель ежемесячно перечисляет НДФЛ из доходов работника в госбюджет. Подробно о том, как получить налоговый вычет на покупку жилья, мы писали ранее.
У пенсионера есть дополнительные доходы
Например, в качестве дополнительных могут выступать доходы от сдачи жилья или другого имущества в аренду, доходы от продажи имущества, дополнительная негосударственная пенсия, доходы индивидуального предпринимателя, если пенсионер является таковым.
Со всего перечисленного платится НДФЛ (в случае с индивидуальным предпринимательством НДФЛ перечисляется в бюджет, если выбран общий режим налогообложения), а значит, появляется основание для получения вычета.
Пенсионер не работает и не имеет дополнительных доходов
Если пенсионер получает только государственную пенсию, не работает и не получает никаких дополнительных доходов, то он не платит НДФЛ. Однако получить вычет при покупке недвижимости такой пенсионер все же может.
Законодательство предоставляет неработающим пенсионерам право получить налоговый вычет (перенести остаток вычета) за 3 года, предшествовавшие году покупки недвижимости. Соответственно, если пенсионер в последние 3 года получал официальный доход и платил НДФЛ, он сможет вернуть деньги в размере положенного ему вычета.
Еще один вариант получения вычета – это получение его законным супругом (супругой), который официально трудоустроен или имеет дополнительные доходы. Не важно, кто именно покупал недвижимость, главное, что брак официально зарегистрирован, и супруг платит НДФЛ (или платил в последние 3 года, если сейчас на пенсии).