Пенсионеры Севера получат неиспользованную компенсацию за проезд в 2021 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионеры Севера получат неиспользованную компенсацию за проезд в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распоряжения и нормы, используемые при определении размера и порядка оплаты денег на транспортные траты для работающих на предприятиях и организациях Крайнего Севера РФ, должны быть отражены в документах внутреннего распорядка организации и на законодательном уровне.
Налогообложение и страхование льготных выплат
Независимо от принятой на предприятии системы налогообложения компенсация затрат сотрудников на перемещение по территории страны к месту нахождения во время отпуска и обратно не облагается:
- налогом на получаемые доходы граждан (ст. 217 НК РФ);
- удержаниями по обязательному пенсионному или медицинскому страхованию (ст. 9 ФЗ №212, 24.07.2009);
- взносами по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ст. 20 ФЗ №125, 24.07.1998).
Освобождение от обложения налогами и взносами по страхованию определяется внутренними документами организации:
- в размерах, установленных в договорах (трудовых, коллективных), Положении о днях отдыха;
- с периодичностью, оговоренной договорами или нормативными документами предприятия (не реже 1 раза в 2 года);
- при предоставлении перечня подтверждающих документов, установленного коллективным договором или иными документами организации.
При работе по упрощенной системе обложения налогами учитываемая для расчета база предприятия не уменьшается на величину компенсационных расходов по проездам работников на отдых (ст. 346 НК РФ).
При оплате единого налога с разницы между расходами и доходами организация может учесть льготные проездные расходы сотрудников в составе затрат на оплату труда.
Особенности компенсации расходов на отпуск для «северян» в 2022 году
14.07.2020
Согласно ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно. Но из-за пандемии коронавируса и введенных ограничительных мер, в том числе связанных с передвижением граждан по территории РФ, воспользоваться предоставленным правом в 2022 году указанным лицам практически невозможно.
Пропадает ли в этом случае данное право в 2022 году? Можно ли его перенести на следующий год? Как облагаются НДФЛ и страховыми взносами компенсационные выплаты? Можно ли учесть суммы компенсаций для целей налога на прибыль?
Право на компенсацию расходов на отпуск
Положениями ст. 1
и
33 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»
и
ст. 325 ТК РФ
урегулирован порядок предоставления компенсаций расходов лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
При этом порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей установлен Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455
.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов РФ, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов РФ, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, – нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Для всех остальных работодателей порядок предоставления рассматриваемых компенсаций законодательно не урегулирован, они сами должны его установить – коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций (при наличии), трудовыми договорами.
Временные правила расчета компенсаций работникам-северянам будут действовать до конца 2022 года
Минтруд предложил продлить на 2022 год действие временных правил регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Соответствующий проект правительственного постановления опубликован на Едином портале для размещения проектов НПА.
Напомним, из-за пандемии коронавируса правительственным постановлением от 19.06.2020 № 887 были установлены особенности правового регулирования трудовых отношений в 2020 году.
В частности, документом продлены сроки выплаты компенсации стоимости проезда и провоза работникам предприятий Крайнего Севера. Документом установлено, что граждане, которые не воспользовались правом на указанную компенсацию в 2022 году из-за ограничительных мер, связанных с коронавирусом, могут реализовать это право в 2021 году.
Если указанный период, за который работнику предоставляется право на компенсацию расходов, заканчивается в 2022 году и он его не использовал, право на компенсацию расходов в 2021-2022 годах реализуется в 2022 году.
В целях предотвращения распространения COVID-19 в РФ Минтруд предлагает продлить действие указанных временных правил на период до 31 декабря 2022 года.
Кроме того, проектом постановления предусмотрено, что несовершеннолетние дети (члены семьи работника), которым в 2020 или 2022 году исполнилось либо исполнится 18 лет, имеют право на оплату проезда к месту использования работником отпуска соответственно в 2022 или в 2022 году.
БУХПРОСВЕТ
Заключение трудового договора с лицами, привлекаемыми на работу в районы Крайнего Севера, допускается при наличии у них медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в таких условиях. Помимо компенсации стоимости проезда и провоза багажа, работникам предприятий Крайнего Севера устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате.
Также лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня. Лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предоставляются дополнительные отпуска продолжительностью 16 календарных дней.
Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается 36-часовая рабочая неделя. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе. Кроме того, одному из родителей, работающему на севере и имеющему ребенка в возрасте 16 лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы.
Льготы пенсионерам Крайнего Севера
- субсидии на оплату коммунальных услуг (размер устанавливается каждым регионом самостоятельно) не более 50-ти процентов от общей суммы на единственное жилье, находящееся в собственности пожилого человека;
- освобождение от налога на имущество: жилье (по одному каждой категории) и предназначенную для строительства землю;
- налоговый вычет при покупке имущества, если за последние три года у пенсионера были налогооблагаемые доходы;
- освобождение от налога на шесть соток принадлежащей пенсионеру земли;
- скидка по транспортному налогу не более чем на одно транспортное средство;
- скидка на приобретение лекарственных средств, бесплатные прививки, диспансеризация раз в три года;
- бесплатный проезд на общественном транспорте, в городском и пригородном транспорте;
- освобождение от выплаты НДФЛ на пенсию, санаторные путевки и денежные средства в размере не более четырех тысяч, полученные от бывшего работодателя;
- материальное возмещение или предоставление предметов первой необходимости: памперсы, инвалидные коляски и т.д.;
- уход за одинокими пенсионерами сотрудниками органов социальной защиты и опеки;
- за недееспособными пожилыми людьми — патронажный уход.
- Досрочный выход на заслуженный отдых.
- Величина страховой части рассчитывается с учетом повышенных заработков: коэффициент на материке 1,2, а северный коэффициент — 1,7.
- Страховая часть трудовой пенсии, выплачиваемая в связи с достижением возраста (по старости), потерей кормильца или инвалидностью, ее фиксированный базовый размер, рассчитывается в зависимости от установленного в месте проживания районного коэффициента. При переезде на материк северная пенсия будет пересчитана без учета районного коэффициента. Следовательно, ее размер значительно уменьшится.
- Возмещение расходов на переезд из северных районов на новое место жительства (при условии, что у пенсионера есть регистрация), находящееся в более теплом климате на территории Российской Федерации. Льгота предоставляется неработающим гражданам и находящимся на их попечении нетрудоспособным членам семьи. Компенсацию выплачивает Пенсионный фонд.
- Лица, получающие пенсию по старости или инвалидности и не работающие, живущие в северных районах, имеют право на возмещение транспортных расходов на поездку в обе стороны в пределах Российской Федерации. Компенсацию раз в два года предоставляет Пенсионный фонд и получить ее можно в виде заранее приобретенных талонов или возврата самостоятельно потраченных средств.
Необходимые документы для компенсации отдыха
Подчиненному-северянину необходимо предоставить работодателю такой пакет документов:
- Копии документов, удостоверяющих личность. Необходимо предоставить свой паспорт, паспорта близких родственников. Если детям не исполнилось 14 лет, то потребуются их свидетельства о рождении.
- Свидетельство о регистрации супружеского союза.
- Если ребенок был усыновлен, потребуется копия соответствующего судебного постановления.
- Документы, которые подтверждают расходы на проезд северян из Севера в другие местности о обратно (авиабилеты, ЖД-билеты, квитанции, чеки).
- Документы на транспортировку багажа.
- Копия путевки.
- Медицинские справки и заключения, когда возмещению подлежит санаторно-курортное лечение.
Могут потребоваться и дополнительные документы. Например, обычно претендовать на льготу могут дети работника, не достигшие 18-летнего возраста. Но если ребенок обучается на очной форме, то льгота действует до его 23-летнего возраста. В этом случае к общему списку документов необходимо приложить справку из образовательного учреждения, доказывающую этот факт.
Пенсионеры Севера получат неиспользованную компенсацию за проезд в 2021 году
Неработающие пенсионеры Крайнего Севера и местностей, которые приравнены к ним (КСиПМ), вышедшие на пенсию по старости и по инвалидности, один раз в два года могут получить компенсацию транспортных расходов к месту отдыха и назад, если отдых происходит на территории РФ.
Решающее условие для всех кандидатов на подобную выплату – проживание их в экстремальных климатических условиях Крайнего Севера. Иными словами, льгота предоставляется тем гражданам, за которыми получение пенсионных выплат закреплено в районах Крайнего Севера и идентичных регионах, что определяется законом. Исключением здесь являются военные пенсионеры. Они не попадают под действие льготного проезда ввиду особого механизма формирования пенсионных выплат для них.
Если пенсионер долгое время проживал и работал на Севере, а в данный момент проживает в более южных районах, то оплата дороги на отдых ему, к сожалению, не положена. Если пенсионер выехал на ПМЖ за пределы Северного края, то он утратил право на компенсацию.
В соответствии с «северным» льготным законодательством право воспользоваться компенсацией на транспортные расходы, связанные с поездкой на отдых, пенсионер может реализовать раз в 2 года. Как считается этот период? Двухгодичный перерыв в предоставлении льготы берется в расчёт, начиная с 1 января года обращения за льготой и, заканчивая 31 декабря следующего за ним года. В следующий раз компенсация будет предоставлена в период, начавший свой отсчет не ранее 1 января наступившего года (например, в каждом чётном или каждом нёчетном году).
На первый взгляд совсем не сложно сосчитать до двух, но и здесь часто возникают подводные камни. На просторах всемирной сети неоднократно встречаются упоминания о тяжбах, которые ведут пенсионеры-северяне с Пенсионным фондом, в том числе и по вопросу льготного проезда на отдых.
Пример. Пенсионер Д. обратился в суд с иском к ПФР по г. Норильск об оплате своих трат на проезд самолетом к месту отдыха и назад. Отдых проходил по путевке в Турции в ноябре 2011 г.
Двухлетний промежуток, когда у пенсионера Д. было право на компенсацию проезда – с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2013 г. Полет был совершен по маршруту без пересадок. В январе 2012 г. гражданин Д. обратился в ПФР с заявлением о возмещении расходов по оплате проезда по территории России до ближайшего аэропорта и получил отказ, с указанием причины: отдых происходил за границей РФ. В расчет возникновения льготной компенсации был принят упомянутый двухлетний период (2012-2013 гг.).
В предшествующий льготный период (2010 — 2011) право на компенсацию проезда этим пенсионером уже использовалось.
В предыдущие два года пенсионер отдыхал в сентябре 2010 г., а заявку в Пенсионный фонд подал в октябре 2010 г.
Суд отклонил этот иск, т.к. счел, что решающий фактор – не география отдыха, а то, в каком году появляется право на льготный проезд у этого гражданина – не время компенсационной выплаты, а период самой поездки в течение двух лет. А вот повторная оплата проезда в том же периоде, в котором уже было возмещение транспортных услуг правилами не предусматривается.
По мнению суда, пенсионер Д. мог использовать свое право на компенсацию проезда за новый двухлетний период, датируемый 2012-2013 гг., предъявив документы на проезд на курорт и обратно, которые бы подтвердили его нахождение на отдыхе только в 2012 г или в 2013 г., но никак не в 2011 г., т.к. за 2010 — 2011 гг. льготный проезд уже был оплачен по проездным документам, датированным октябрем 2010 года.
Если пенсионер не обратился с заявлением о компенсации в истекший двухлетний период, то выплата компенсации за этот период не производится.
Так что, считайте правильно, уважаемые северяне на заслуженном отдыхе, чтобы избежать спорных ситуаций и последующих разбирательств.
Подобная льгота предоставляется пенсионерам Севера в двух вариантах, и они сами вправе выбрать подходящий для себя.
Новые выплаты пенсионерам: Кому компенсируют проезд на отдых за границу
Компенсация проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно предусмотрена только для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера, либо приравненных к ним местностях. Данная льгота может быть использована не чаще одного раза в два года, а выплата средств осуществляется по линии ПФР. В этой статье рассмотрим правила получения компенсации, и действующие ограничения по сумме выплат.
- в расчет принимаются затраты на поездку только до одного места назначения (если билеты содержат несколько мест назначения, пенсионер должен выбрать один населенный пункт или местность);
- для подтверждения расходов представляются билеты – оплата возможна при проезде в плацкартном вагоне поезда, перелете в экономическом классе самолета, и т.д.;
- если для проезда использовался личный транспорт, для расчета используются представленные чеки на приобретение ГСМ, однако максимальный размер выплаты будет зависеть от нормативов расхода топлива.
- льгота предоставляется на легковой автомобиль в том случае, если он специально оборудован для инвалидов. Также льгота распространяется на автомобиль, полученный законно через органы социальной защиты при том, что мощность его двигателя не превышает 100 лошадиных сил.
- льгота предоставляется на любое транспортное средство, находящееся в розыске.
- также от налогов освобождаются весельные лодки или моторные лодки с мощностью двигателя до пяти лошадиных сил.
Имущественный налог – это определенная сумма денег, которая взымается государством с собственника какого-либо недвижимого имущества. Для пенсионеров существуют льготы, позволяющие не платить 100% налога с недвижимости. Для этого само имущество должно отвечать двум требованиям.
- субсидии на оплату коммунальных услуг (размер устанавливается каждым регионом самостоятельно) не более 50-ти процентов от общей суммы на единственное жилье, находящееся в собственности пожилого человека;
- освобождение от налога на имущество: жилье (по одному каждой категории) и предназначенную для строительства землю;
- налоговый вычет при покупке имущества, если за последние три года у пенсионера были налогооблагаемые доходы;
- освобождение от налога на шесть соток принадлежащей пенсионеру земли;
- скидка по транспортному налогу не более чем на одно транспортное средство;
- скидка на приобретение лекарственных средств, бесплатные прививки, диспансеризация раз в три года;
- бесплатный проезд на общественном транспорте, в городском и пригородном транспорте;
- освобождение от выплаты НДФЛ на пенсию, санаторные путевки и денежные средства в размере не более четырех тысяч, полученные от бывшего работодателя;
- материальное возмещение или предоставление предметов первой необходимости: памперсы, инвалидные коляски и т.д.;
- уход за одинокими пенсионерами сотрудниками органов социальной защиты и опеки;
- за недееспособными пожилыми людьми — патронажный уход.
- Досрочный выход на заслуженный отдых.
- Величина страховой части рассчитывается с учетом повышенных заработков: коэффициент на материке 1,2, а северный коэффициент — 1,7.
- Страховая часть трудовой пенсии, выплачиваемая в связи с достижением возраста (по старости), потерей кормильца или инвалидностью, ее фиксированный базовый размер, рассчитывается в зависимости от установленного в месте проживания районного коэффициента. При переезде на материк северная пенсия будет пересчитана без учета районного коэффициента. Следовательно, ее размер значительно уменьшится.
- Возмещение расходов на переезд из северных районов на новое место жительства (при условии, что у пенсионера есть регистрация), находящееся в более теплом климате на территории Российской Федерации. Льгота предоставляется неработающим гражданам и находящимся на их попечении нетрудоспособным членам семьи. Компенсацию выплачивает Пенсионный фонд.
- Лица, получающие пенсию по старости или инвалидности и не работающие, живущие в северных районах, имеют право на возмещение транспортных расходов на поездку в обе стороны в пределах Российской Федерации. Компенсацию раз в два года предоставляет Пенсионный фонд и получить ее можно в виде заранее приобретенных талонов или возврата самостоятельно потраченных средств.
В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), а также расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда.
Да, электронные проездные билеты могут быть представлены для возмещения компенсации расходов. Если проезд осуществлен железнодорожным транспортом, то при обращении в управление Пенсионного фонда необходимо представить контрольный купон электронного билета. Если пенсионер воспользовался авиаперелетом, то необходимо представить маршрут/квитанцию электронного авиабилета.
Двухлетний промежуток, когда у пенсионера Д. было право на компенсацию проезда – с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. Полет был совершен по маршруту без пересадок. В январе 2021 г. гражданин Д. обратился в ПФР с заявлением о возмещении расходов по оплате проезда по территории России до ближайшего аэропорта и получил отказ, с указанием причины: отдых происходил за границей РФ. В расчет возникновения льготной компенсации был принят упомянутый двухлетний период (2021-2021 гг.).
Льготный проезд в отпуск для северян 2022 и их детей
Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Провоз багажа (всем) Из расчета 1 тонны на каждого члена семейства (но не более 5 т на всех) по тарифам железнодорожных грузоперевозок Приобретение билетов пенсионерами и их иждивенцами По факту на перечисленных выше условиях Внимание: размеры компенсационных, выплачиваемых из местных бюджетов, определяются локальными нормативными актами. Их условия могут отличаться от приведенных выше.
Компенсация проезда пенсионерам в 2022 году: как получить льготы на транспорт
Гражданам РФ пенсионного возраста необходимо обратиться в местный орган социальной защиты, чтобы оформить компенсацию проезда пенсионеру в 2022 году. Финансирование транспортных дотаций будет осуществляться из федерального и регионального бюджетов на основании соответствующих законодательных актов. Право бесплатного пользования муниципальным общественным транспортом сохранится для ряда льготных категорий, остальные лица пожилого возраста смогут оформить материальную компенсацию или льготный проездной билет.
- Налоговые льготы – освобождение от уплаты налога на имущество (один объект, находящийся в собственности), налоговый вычет при приобретении жилья для работающих пенсионеров (за счет компенсации налога на доход).
- Отпускные – право на дополнительный оплачиваемый отпуск размером 14 дней.
- Коммунальные – льгота при уплате взноса за капитальный ремонт: 50% для лиц достигших 70 лет, 100% – для граждан старше 80 лет (при отсутствии задолженности по платежам за коммунальные услуги и только для одиноко проживающих лиц).
- Финансовые – доплата до прожиточного минимума всем категориям пенсионеров, когда размер назначенной пенсии ниже этого минимально допустимого порога. Еще есть надбавки за возраст, по инвалидности, по уходу за нетрудоспособным иждивенцем, за работу на Крайнем Севере и приравненных к нему регионах.
- Транспортные – для лиц, проживающих на территориях Крайнего Севера и приравненных к нему регионах, предусмотрен ежегодный оплачиваемый из бюджета проезд к месту отдыха и обратно по территории РФ. Есть транспортные льготы для военных пенсионеров и служащих органов внутренних дел и государственной безопасности.
Какие периоды не учитываются при подсчете стажа работы в условиях Севера.
- Время обучения на курсах, если их продолжительность больше 6 месяцев.
- Периоды отпусков без сохранения заработной платы.
- Годы по нахождению с детьми после 1992 г.
- Когда человек был безработным и официально подтвердил свой статус в Центре занятости и трудоустройства.
Льготы для пенсионеров, заработавших свой страховой стаж в суровых климатических условиях, гарантированные им законодательными актами федерального уровня.
- Освобождение от уплаты имущественного налога.
- При получении лицом в виде основного дохода пенсионных выплат государство освобождает их от обложения НДФЛ.
- Получение субсидий для оплаты услуг коммунальных служб.
- Льготы по оплате налога на землю (при наличии в собственности земли до 6,0 соток пенсионер не оплачивает этот налог).
- Возможность получения государственных средств как возврат сумм подоходного налога, оплаченного ранее, при покупке жилья (квартира, дом).
- Льготные условия приобретения медикаментов.
- Возможность бесплатно пользоваться услугами общественного городского транспорта.
- Другие виды льгот и преференций.
Каким образом пенсионная реформа коснется граждан Севера (ФЗ от 03.10.2018г. № 350-ФЗ).
В сфере пенсионного обеспечения, начиная с 2022 года, происходят существенные изменения. Они связанны в первую очередь с увеличением возраста граждан, позволяющим выходить на заслуженный отдых. Изменения коснуться всех граждан страны. Жители Севера не будут исключением. Для них, так же как и для других, с 1 января текущего года начнется постепенное увеличение возраста, достижение которого даст им возможность досрочно оформить выход на пенсию по старости (на 5 лет раньше, чем это установлено законодательством).
Важно! Пенсионная реформа не предусматривает изменений требований для оформления досрочной пенсии жителей северных районов страны (включая продолжительность трудового стажа в районах со сложными условиями жизни).
«Северянам» продлили льготы по проезду к месту отдыха
Каждая трудовая процедура, осуществляемая между работодателем и сотрудником, должна проходить по определенному порядку, установленному нормами трудового законодательства. Так, чтобы сотруднику уведомить начальника о желании получения льготного отпуска, следует:
Небюджетные организации сами определяют порядок предоставления такой компенсации. Поэтому они обязаны прописать в коллективных или трудовых договорах либо в локальных нормативных актах (с учетом мнения профсоюза, если он есть) размер, условия и порядок выплаты компенсации стоимости проезд Если такой порядок не будет закреплен, то это не лишает работника права на компенсаци В случае возникновения спора с работником суд при взыскании с работодателя стоимости проезда будет руководствоваться Правилам которые применяются при выплате такой компенсации для федеральных бюджетнико
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения Государственной границы РФ аэропорту работником представляется справка о стоимости перевозки по территории РФ, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.
Деньги начисляются сотруднику по возвращению из отпуска. Чтобы получить их в полном объеме сотрудник обязан соблюдать одно правило. По прибытию к месту следования он должен в трехдневный срок обратиться в ближайшее отделение полиции и проставить отметку в своих проездных документах.
Инфо Льготный отпуск для северян в 2021 году закон оплата проезда Получить продолжительный или дополнительный отпуск могут не только люди, которые работают в районах Крайнего Севера. Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя
Работающие на Крайнем Севере получат компенсации за отпуск в 2021 году
Льготный отпуск для северян положен по истечении полугода с момента устройства на работу в суровых климатических условиях. В соответствии со ст. 122 ТК РФ исключение составляют беременные и сотрудницы, вышедшие из декрета, граждане до 18 лет, лица, усыновившие новорожденных детей. Если трудящийся осуществлял деятельность на предприятии более полугода, а впоследствии перевелся в филиал компании, находящейся на территории Крайнего Севера и отработал менее 6 месяцев, предоставляется только основной отпуск в 28 суток. Сотрудники вправе суммировать или разделять дополнительные дни отдыха на части, при этом длительность одного периода отстранения от служебных обязанностей — быть менее 14 дней.
Зарплата лиц, трудящихся в условиях Крайнего Севера, по ст. 315 ТК, предусматривает процентные надбавки и наличие районного коэффициента. Совместителям надбавку не выпаливают. При оплате доотпуска на предприятии полагается рассчитывать среднюю зарплату за сутки, согласно:
- положениям ч. 4 ст. 139 ТК;
- информации Постановления о среднем заработке.
Дополнительные выплаты с надбавкой за район трудоустройства – часть заработной платы северян. Согласно ст. 129 ТК их учитывают при начислении оплаты за отпуск.
Предоставление отпуска «северянам» сопровождается оплатой стоимости проезда. Порядок компенсации расходов на проезд и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно установлен ст. 325 ТК РФ (ст. 33 Закона № 4520-1). При этом данные гарантии и компенсации предоставляются только по основному месту работы.
Уточним, что в ст. 325 ТК РФ указаны нормы компенсации:
- для федеральных государственных органов;
- для государственных внебюджетных фондов;
- для федеральных государственных учреждений.
Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее – Порядок № 455). Но этот порядок относится только к работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Для работников организаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, размер, условия и порядок компенсации оплаты проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно устанавливаются органами власти субъектов РФ. Для работников организаций, финансируемых из местных бюджетов, – органами местного самоуправления. Однако уровень компенсаций в бюджетных организациях, финансируемых из регионального или местного бюджета, не может быть ниже, чем в учреждениях, финансируемых из федерального бюджета, поскольку в силу ч. 9 ст. 5 ТК РФ нормативные акты субъектов РФ не должны противоречить ТК РФ и федеральным законам.
В качестве примеров нормативных актов субъектов РФ, регламентирующих выплату компенсации расходов на проезд и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно, можно привести:
- Закон Камчатского края от 06.03.2008 № 15 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета»;
- Закон Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 № 551-ОЗ «О гарантиях и компенсациях лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, а также лицам, получающим стипендии за счет средств окружного бюджета»;
- Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 № 89-ЗАО «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»
3. Конституционный Суд РФ также указал, что положение части восьмой статьи 325 Трудового кодекса по своему буквальному смыслу требует определения размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в коллективном договоре, локальном нормативном акте или в трудовом договоре с работником. Это означает, что любая организация обязана компенсировать расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. А для этого – установить правила предоставления данной компенсации для работников и производить ее за счет собственных средств.
По мнению Тамары С., оспариваемая статья Трудового кодекса позволяет работодателям – коммерческим организациям не устанавливать в своих документах порядок, размер и условия оплаты расходов на дорогу до места отпуска и обратно. Значит, указанные работодатели вправе не выплачивать компенсацию работникам, что ставит их сотрудников в неравное положение по сравнению с работниками бюджетной сферы и противоречит статье 19 Конституции РФ.
Поскольку данные льготы относятся к категории целевых, они не будут учитываться в том случае, если работник не успел ими вовремя воспользоваться. Неработающие пенсионеры, которые проживают в районах Крайнего Севера или в регионах, которые приравниваются к данному району, имеют право на получение льготы во время отдыха. Гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, — законами субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, — муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, — работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Исходя из этой статьи следует что все работники проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях имеют право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно на территории Российской Федерации. Это же право имеют члены семьи работника.
Мишустин объявил о компенсациях при отпусках для работающих на Крайнем Севере
Граждане, трудящиеся на территориях Крайнего Севера, или же на прилежащих местностях, имеют ряд трудовых привилегий по сравнению с остальными работниками. К таким поощрениям относятся:
- Возможность получения более высокого уровня дохода за счет начисления дополнительной компенсации к окладу. Размер надбавки напрямую зависит от продолжительности труда на Севере;
- Возможность воспользоваться правом на получение дополнительных дней отдыха, помимо полагающихся 28-ми, который будет также оплачен работодателем;
- Право на получение от работодателя денежного возмещения за билеты до места отдыха, а также за оплаченные путевки или же съемное жилье;
- Предоставление права на совмещение отпускных периодов за три года, при условии, что их продолжительность не будет превышать шести месячного срока;
- Получение денежных выплат в период временной нетрудоспособности сотрудника, например, в случае какого-либо заболевания. Работодатель обязан возместить разницу между соц. выплатами и размером окладной части сотрудника, включающей северные надбавки;
- Возможность оформления отдыха по старости раньше установленных возрастных границ. Так, женщинам эта возможность предоставляется при достижении 50-летнего возраста, а мужчинам – при достижении 55-летнего. Однако для того, чтобы воспользоваться данной привилегией, работникам необходимо иметь определенный непрерывный стаж работы на Севере в размере 15 лет, а на территориях с похожими климатическими условиями – 20 лет.
В соответствии со ст. 321 ТК РФ, а также ст. 14 закона «О государственных гарантиях и компенсациях» от 19.02.1993 № 4520-1 граждане вправе рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск:
- при работе в районах Крайнего Севера — длительностью 24 дня за работу в течение календарного года;
- при работе в районах, приравненных к Крайнему Северу, — длительностью 16 дней за работу в течение календарного года.
Таким образом, суммарный годовой отпуск в районах Крайнего Севера может составить 52 дня, а в местностях, что приравнены к нему, — 44 дня (если рассматривать наряду с северным стандартный 28-дневный отпуск).
Как и в случае с обычным отпуском, государственные праздники, которые приходятся на период северного отпуска, не включаются в него и не оплачиваются (ст. 120 ТК РФ).
Определенные преференции при начислении отпуска имеют несовершеннолетние граждане — их общий оплачиваемый отпуск на 3 дня длиннее, чем у взрослых работников (ст. 267 ТК РФ): если они работают на Крайнем Севере, то могут отдыхать в совокупности 55 дней.
Если у человека возникает право на иные дополнительные отпуска, предусмотренные договором (например, за ненормированную работу), дни северного отпуска суммируются с ними, при этом замещение одного дополнительного отпуска другим недопустимо (ст. 322 ТК РФ).
Если дополнительный отпуск исчисляется для работников вахты, расположенной на Крайнем Севере либо в регионе, приравненном к нему, то максимальная его продолжительность составляет, соответственно, 24 или 16 дней в расчете на 12 календарных месяцев работы. Фактическая длительность отпуска рассчитывается пропорционально — например, если человек суммарно проработал на вахте (а также находился в пути к ней) 3 месяца, то ему полагается северный отпуск длительностью 6 дней.
Об оплате труда при вахтовой работе читайте в материале «Оплата труда при вахтовом методе работы».
Использовать отпуск в районах Крайнего Севера гражданин в общем случае получает право, как только проработает 6 месяцев в компании — как и в случае с основным отпуском (ст. 322 ТК РФ). Длительность общего трудового стажа в данном случае значения не имеет — в отличие, к примеру, от ситуации, когда на зарплату человека начисляются северные надбавки.
Может возникнуть ситуация, при которой человек работает в фирме более 6 месяцев, но, собственно, на Крайнем Севере — только 1. В этом случае ему полагается только основной отпуск, если работодатель сам не согласится предоставить работнику возможность отдохнуть дополнительно.
Право на отпуск, основной или дополнительный, до истечения 6 месяцев работы в фирме имеют беременные и только что вышедшие из декрета женщины, несовершеннолетние работники, а также граждане, усыновившие детей в возрасте до 3 месяцев (ст. 122 ТК РФ).
Если работодатель и сотрудник заключили срочный контракт, то отпуск предоставляется:
- также через 6 месяцев (если контракт длиннее этого срока);
- по истечении соответствующего соглашения (если контракт короче 6 месяцев и иное не установлено договоренностью с работодателем).
Рассчитывается отпуск пропорционально соотношению длительности контракта и календарного года.
Отпуск в районах Крайнего Севера и основной суммируются и формируют общий оплачиваемый отпуск. Его можно разделять на части, но продолжительность хотя бы одного отдельно взятого перерыва в работе при этом должна быть не менее 14 дней (ст. 125 НК РФ).
Особая ситуация — в сфере образования. Для преподавателей школ и вузов основная часть отпуска предоставляется в летний период. На практике это означает, что оба вида отпуска, основной и северный, преподаватели, как правило, используют одновременно.
О том, как северный стаж влияет на начисление пенсии, читайте в статье «Расчет северного стажа для мужчин при выходе на пенсию».
Если у гражданина, работающего на севере, есть дети в возрасте до 16 лет, то его работодатель по письменному заявлению сотрудника должен ежемесячно предоставлять ему дополнительный выходной, правда без компенсации (ст. 319 ТК РФ).
Кроме того, гражданин раз в год вправе получить оплачиваемый отпуск длительностью не менее 14 дней в целях сопровождения несовершеннолетнего ребенка, который поступает в учебное заведение, расположенное в иной местности. Данный отпуск должен предоставляться в отношении каждого из детей только единожды (ст. 322 ТК РФ). Для пользования соответствующими преференциями необходимо, чтобы:
- у родителя имелся стаж, достаточный для получения отпуска;
- родитель представил работодателю документ из учебного заведения, подтверждающий участие ребенка во вступительных экзаменах.
ВАЖНО! Речь не идет о «лишних» днях отпуска: нормы ст. 322 ТК РФ всего лишь дают право родителю получить оплачиваемый (основной или северный) отпуск в конкретные дни, фактически имея преимущество при составлении графика отпусков в компании.
Выше мы отметили, что количество дней отдыха может быть сформировано из тех, что представлены северным отпуском, и тех, что соответствуют основному отпуску. Однако это не значит, что соответствующие отпуска имеют одинаковый правовой статус в иных правоотношениях.
Так, если речь идет о компенсации отпуска (выплаты отпускных при условии, что сотрудник остается в рамках соответствующего периода на работе и продолжает получать зарплату), то основной отпуск (28 дней) не может быть компенсирован (ст. 126 ТК РФ).