Льготы и выплаты донорам крови в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты донорам крови в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
Альтернативой бесплатному донорству в 2023 году может стать сдача крови за плату. Для тех, кто хочет знать, сколько получает сдающий кровь за один визит, стоит поинтересоваться расценками в местных пунктах забора крови, так как для каждого субъекта РФ это своя сумма, напрямую зависящая от регионального прожиточного минимума.
В среднем по стране установлены такие нормы:
Назначение | Размер выплаты |
на питание | 5% ПМ |
1 норма плазмы (от 600мл.) | 15% ПМ |
1 норма эритроцитов (от 400 мл.) | 25% ПМ |
надбавка за редкую группу крови | +8% ПМ |
Срок действия справок
Оба вида справок для доноров имеют одинаковый срок действия – 1 год.
Но имеются некоторые особенности. Например, если в течение срока действия справки донор сменил место работы и предъявил ее новому работодателю, последний не имеет обязанности по предоставлению выходного. Согласно письму Роструда от 08 июля 2011 г. № 2029-6-1, период актуальности документов – до прекращения трудовых отношений с работодателем.
Также возможна ситуация, когда в момент получения справки донор был безработным, а в течение последующих 12 месяцев устроился на работу. В этом случае считается, что на момент получения медицинского документа лицо не числилось в штате, соответственно не имеет права на льготы (согласно ст. 186 ТК, преференции распространяются только на трудоустроенных).
«Без мотива сдавать кровь не пойдут»
Сам Валентин сдавал кровь 79 раз – 22 раза (восемь литров) цельную кровь, 26 раз – тромбоциты, 31 раз – плазму (17 литров). Чтобы получить звание почетного донора, нужно сдать кровь 40 раз – 18 литров крови, а плазмы – 36 литров. Тромбоциты нужно сдать 40 раз. За звание заслуженного донора — 100 раз, это 45 литров крови. На Львовщине, к примеру, заслуженных только два.
— Огромный плюс, что на пять лет переходного периода оставили все льготы, — считает Валентин Тымкив. – Я понимаю, почему приняли этот закон, ведь мы идем в Европу, поэтому законодательство о донорстве делаем под европейское. А у них донорство добровольное и бесплатное. Есть люди, которые по зову сердца сдают, есть те, кто за льготы. Может, если сделают рекламу, как когда-то Усик или Кличко сдавали, это поспособствует увеличению количества доноров… Да и когда Оксану Макар подожгли, люди отозвались сотнями. Должен быть мотив – просто так люди не пойдут.
Какие законы регулируют все о донорстве в России?
На территории Российской Федерации, донорство регулируют законодательный проект, который называется «О донорстве крови и её компонентов» от двадцатого июля две тысячи четырнадцатого года.
Данный законопроект устанавливает правовые, экономические и социальные преимущества.
Такое нужно чтобы донорское движение развивалось на территории государства всё больше, а количество почетных доноров только увеличивалось.
Законодательным пакетом предусмотрены нижеперечисленные права для тех, кто сдает кровь:
- Право на социальную помощь, предполагаемую законом;
- Сдача крови может быть бесплатной, либо когда дают денежное вознаграждение, соответственно предусмотренными законом условиями;
- Право на оказание донору медицинских услуг бесплатно;
- Право на ознакомление с результатами анализов, которые делают перед донорством;
- Право на охрану здоровья и правовую защиту, обусловленные в законе;
- Право на возмещение ущерба.
Кого считают донором крови
Донором крови может стать практически любой человек. Это может быть гражданин РФ, лицо, проживающее в России более года или даже лицо, не имеющее гражданства. Главное, чтобы гражданин, который хочет стать донором достиг 18 лет. Помимо этого, у него должны отсутствовать заболевания иначе право на сдачу крови как донор у него нет. При этом выделяют временные и абсолютные противопоказания. При временных противопоказаний сдача крови откладывается на определенный период времени. К ним относят прием алкогольных напитков, лекарств, недавние прививки и т.д. При абсолютных противопоказаниях человек уже никогда не сможет стать донором. К ним относят такие инфекционные заболевания, как СПИД, туберкулез, сердечно-сосудистые болезни и т.д. Окончательно вопрос по поводу возможности сдачи кровь в качестве донора решается уже на станции переливания крови.
Таким образом, донором крови считают человека, который в добровольном порядке сдает кровь и ее компоненты (в том числе плазму крови, эритроциты, тромбоциты, лейкоциты, гранулоциты). Для того, чтобы человек стал донором крови, он должен достичь 18 лет, его вес должен быть не менее 50 кг, а также у него должны отсутствовать указанные выше противопоказания. Обычно у человека берется около 450 мл крови и весь процесс забора занимает около 10 минут. Если донор сдает плазму крови, то время увеличивается до 30 минут.
Важно! Для человека сдача крови является абсолютно безопасной. Следует помнить, что все используемы инструменты стерильны и подлежат постоянной сертификации.
- Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
- Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.
Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:
- на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).
Возможное количество выходных – сколько дней в табеле можно пропустить донору
Донорские дни фиксируются в табеле, только если сотрудник представит подтверждающие документы:
- о прохождении медицинского освидетельствования (образец справки по форме №401/у можно скачать здесь);
- о сдаче крови (образец по форме №402/у можно скачать здесь).
Проставление в табеле имеет свои особенности:
- Если донор пропустил рабочий день без согласования с руководством, отмечается, что он не явился на службу. После получения справки отметка заменяется на «невыход при исполнении государственных обязанностей».
- Если сотрудник сдает кровь в рабочий день по предварительному согласованию с начальством, этот день отмечается как рабочий выход. После этого назначается выходной по выбору работника.
- Если пропущено два рабочих дня без предупреждения руководителя, они заменяются на оплачиваемые после предъявления справки по форме №401/у.
- Если работником была предъявлена справка по форме № 401/у, но впоследствии прогул не был подтвержден справкой по форме № 402/у, этот день не будет оплачиваться.
Таким образом, донор при каждой сдаче крови может пропустить 3 рабочих дня подряд на законных основаниях:
- проходя медосмотр;
- сдавая кровь;
- восстанавливаясь после процедуры.
Если медицинское освидетельствование и донация проводятся в один день, количество выходных сокращается до двух.
Выплаты донорам и почетным донорам в 2022 году: кому полагается и сколько
Выплата донорам относится к социальным, а потому она ежегодно индексируется.
Размер ежегодной выплаты почетным донорам в 2022 году пока не известен, так как не утвержден коэффициент инфляции. Ориентировочно она будет составлять 15 700 рублей.
В 2021 году выплата почетным донорам составляет 15 109,46 рублей.
Для получения выплаты нужно подать:
- заявление;
- паспорт;
- удостоверение почетного донора России или СССР.
Деньги перечисляются на счет, указанный в заявлении, в течение 8 дней после подачи заявления.
Заявление можно подать лично в соцзащиту, через МФЦ или на Госуслугах, если такая возможность есть в регионе. Форма заявления в каждом регионе может отличаться.
Обычно донору не положены никакие выплаты согласно федеральному законодательству, однако регионы имеют право делать выплаты людям, которые сдают кровь.
Однако донор может получить деньги – если он напишет заявление о замене бесплатного питания на деньги. В этом случае ему выплатят 5% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения.
Но написать такое заявление можно только в том случае, если кровь сдается с использованием мобильных комплексов заготовки крови или в помещениях федеральных органов исполнительной власти.
Важно, что даже получив такую выплату, сдача крови все равно считается безвозмездной и включается в количество сдачи крови для статуса «Почетный донор».
Ежедневно каждый из нас сталкивается с постами о помощи в социальных сетях. Близкие родственники людей, которые в данную секунду нуждаются в плазме и тромбоцитах, кричат о своей беде через экраны телефонов и компьютеров. Поэтому с морально-этической стороны, безвозмездное донорство — нравственный поступок, который не только может спасти чужую жизнь, но и стать примером для подрастающего поколения.
Многие граждане задаются вопросом о том, сколько раз можно сдавать донорскую кровь. Количество посещений напрямую зависит от гендерной принадлежности. Мужчинам можно сдавать не более 5 раз в год, женщинам — не более 4 раз. При этом важно соблюдать временной промежуток между процедурами:
- после донации крови должно пройти минимум 2 месяца;
- после сдачи плазмы и иных компонентов (например, тромбоцитов) — не менее 2 недель.
Кроме законодательно закрепленных требований и запретов, существуют специфические рекомендации, которые необходимо соблюдать перед медицинской манипуляцией:
- При малейших признаках простуды, общей слабости и недомогания стоит отказаться от процедуры. Врачи также не рекомендуют сдавать кровь после ночного дежурства или бессонной ночи.
- Кровь не сдается натощак! Перед процедурой желательно съесть легкий завтрак.
- За день до донации стоит отказаться от жирной, жареной и соленой пищи. Дело в том, что животные белки и жирная пища мешают нормальному разделению крови на компоненты. Несоблюдение диеты приведет к тому, что собранную кровь нельзя будет использовать для переливания. Также необходимо исключить из рациона аллергенные продукты.
- Для того, чтобы не упасть в обморок после манипуляции, нужно поддерживать достаточный уровень сахара в организме. Рекомендовано с утра выпить некрепкий сладкий чай, компот.
- За 48 часов до визита на станцию переливания нужно полностью исключить алкогольные и энергетические напитки. За 72 часа до процедуры нельзя принимать лекарства, содержащие аспирин и анальгетики.
- За час до сдачи крови откажитесь от курения.
- Сдавать кровь лучше всего в первой половине дня. В утренние часы организм легче адаптируется к кровопотере.
Сама процедура занимает 10-15 минут. За это время у человека берется 450 мл крови. Поэтому люди с низким уровнем гемоглобина и артериальной гипотензией (пониженным давлением) не могут быть донорами.
У всех доноров берут экспресс-анализ из пальца, который определяет:
- группу крови;
- резус фактор;
- келл-фактор;
- уровень гемоглобина.
Кроме этого берется клинический и биохимический анализ, а также исключается ВИЧ, сифилис и гепатит. Таким образом, донор не только принимает участие в спасении человеческих жизней, но и заботится о своем здоровье.
Как стать почетным донором крови
Граждане, которые получили звание почетного донора, имеют право на такие меры государственной поддержки:
- Предоставление ежегодного отпуска в любое удобное для работника время.
- Внеочередное оказание медицинской помощи.
- Внеочередное приобретение льготных путевок в санатории.
Кроме этого, данная категория граждан имеет право на бесплатный проезд в городском транспорте и получает компенсацию за коммунальные услуги в размере 50% от их стоимости. Льготы предоставляются независимо от трудоустройства донора.
Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.
Во время первого посещения станции переливания на гражданина заводится карточка донора. Именно в этот документ вносится информация о пройденных медицинских обследованиях. Карточка формы 405у имеет установленный образец заполнения. Сотрудники центра заносят в этот документ все необходимые данные и ведут учет количества процедур донации.
Инициировать получение звания могут только медицинские работники, которые в определенные промежутки времени проводят мониторинг доноров. Если в ходе проверки будет выявлен донор, который сдал кровь или ее компоненты необходимое количество раз, сотрудник центра составляет представление установленной формы и вместе с пакетом документов передает ее в Министерство здравоохранения.
Пакет дополнительных документов:
- Ксерокопия паспорта.
- Регистрационная карта донора, где указано количество пройденных процедур.
После того как сотрудники Министерства проверят и проанализируют информацию, издается приказ о присвоении звания.
Все, что связано с регулированием взаимоотношений работодателя и работника — донора, заложено в действующие нормативно-правовые акты.
Среди них можно выделить:
- Федеральный закон от 22.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». Этот документ определяет финансовые аспекты , а также устанавливает правовые основы охраны здоровья доноров крови и ее компонентов, реципиентов и защиты их прав.
- Приказ Минздрава РФ № 364 от 14.09.2001 описывает ограничения, связанные со сдачей крови. В частности, в этом документе перечисляются случаи, когда недопустим отбор биоматериала.
- Ст. 186 Трудового кодекса РФ устанавливает гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови.
Ежегодная денежная выплата донорам в 2022г.
Отдельные привилегии и льготы для людей, которые захотели стать донорами, предусмотрены ФЗ РФ «О донорстве крови и её компонентов». Также Трудовой Кодекс предусматривает определённые условия для тех, кто сдаёт кровь. Например, согласно ТК, работник может быть освобождён от выполнения обязанностей на месте работы, если в этот день проходит обследование. При этом заработок в этот день сохраняется.
Если в день, когда сотрудник сдаёт кровь, он был на рабочем месте, ему может быть предоставлен оплачиваемый выходной в любой другой день. Если в день донации работника и так освободили от работы из-за болезни, оплачиваемый выходной ему не будет предоставлен.
Освобождение от обязанностей в дни донации не допускается для тех сотрудников, которые выполняют работу с вредными и опасными условиями, когда для них прогул невозможен.
Если учреждения, осуществляющие донацию, не могут обеспечить донора питанием, они обязаны предоставить денежную компенсацию обеда.
Согласно Федеральному законодательству регулируются выплаты для этой льготной категории граждан.
Для этой категории граждан существуют такие льготы, как:
- первоочередное получение путёвок в санатории по месту обучения или работы;
- денежная выплата, необлагаемая налогом и неменяющаяся из-за инфляции;
- получение дней отпуска каждый год в удобное время, которые будут оплачиваться;
- право на получение медицинской помощи вне очереди.
Регионы России уполномочены самостоятельно принимать решения о предоставлении дополнительных субсидий и дотации для почётных доноров.
Для получения льгот в определённом регионе необходимо обязательно иметь в нём прописку.
Может ли работодатель запретить сдавать кровь или ущемить права почетного донора
Донор, вне зависимости от того почетный он или нет, имеет право получить все положенные ему льготы. Включая предоставление отгулов и отпуска. Работодатель не имеет право воспрепятствовать этому. Он должен считаться с правами донора, идти ему навстречу.
Руководство донора не может законно запретить сдавать кровь, даже при срочной необходимости выхода на работу. По факту, гражданин имеет право не сообщать работодателю о дате забора крови.
Тоже касается и отпусков. Работодатель не сможет поставить отпуск почетного донора в зимние месяца, если он хочет отдыхать летом. Гражданин вправе выбирать самостоятельно.
Законом предусмотрены определенные льготы донорам крови, включая предоставление питания, дополнительных дней отдыха и т.д.
В прошлом году официально запрещали замену питания для сдавших кровь и ее компонентов денежной выплатой. Сегодня чтобы заменить продукты питания деньгами, донору потребуется написать соответствующее заявление.
Выплаты донорам и почетным донорам в 2022 году: кому полагается и сколько
Обычно донору не положены никакие выплаты согласно федеральному законодательству, однако регионы имеют право делать выплаты людям, которые сдают кровь.
Однако донор может получить деньги – если он напишет заявление о замене бесплатного питания на деньги. В этом случае ему выплатят 5% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения.
Но написать такое заявление можно только в том случае, если кровь сдается с использованием мобильных комплексов заготовки крови или в помещениях федеральных органов исполнительной власти.
Важно, что даже получив такую выплату, сдача крови все равно считается безвозмездной и включается в количество сдачи крови для статуса «Почетный донор».
Чтобы получить звание, необходимо чтобы общее число раз сдачи было:
- не меньше 40 заборов крови и её компонентов;
- не менее 25 заборов крови и её компонентов, а также 40 донаций плазмы крови;
- не меньше 25 заборов компонентов или крови, а также более 60 донаций плазмы крови;
- свыше 60 донаций плазмы крови.
Цельной донацией крови считается забор отдельных её элементов.
Законодательно существуют отдельные льготы для доноров крови. Среди них предоставление продуктов питания, дополнительных выходных на рабочем месте или денежной компенсации.
Размер выплаты за донорство крови зависит от минимального прожиточного минимума в регионе – составляет около 5% от него. Региональные власти имеют право по своему усмотрению увеличивать процентную ставку.
Когда будут выплаты донорам в 2022 году какого числа
Обычно доноры сдают кровь безвозмездно – за это им ничего не выплачивается. Им предоставляется от работодателя два выходных дня: один – в день сдачи крови, второй – на следующий день или в другой по договоренности с начальством. А еще – бесплатное питание или его денежная компенсация.
Но регионы имею право устанавливать свои выплаты за каждую сдачу крови. Например, такие выплаты введены в Москве.
Но есть и второй вид донорства – возмездная сдача крови, однако не каждый человек может сдать кровь платно. Для этого донор должен соответствовать хотя бы одному требованию:
- иметь редкий фенотип крови, установленный при предыдущих сдачах крови;
- не иметь в крови определенных антигенов эритроцитов;
- имеет допуск к сдаче методом афереза плазмы, тромбоцитов, эритроцитов, лейкоцитов.
То есть сдать кровь за деньги можно только после прохождения полного обследования. Причем такая возможность должна быть подтверждена документально.
Выплата донорам относится к социальным, а потому она ежегодно индексируется.
Размер ежегодной выплаты почетным донорам в 2022 году пока не известен, так как не утвержден коэффициент инфляции. Ориентировочно она будет составлять 15 700 рублей.
В 2021 году выплата почетным донорам составляет 15 109,46 рублей.
Для получения выплаты нужно подать:
- заявление;
- паспорт;
- удостоверение почетного донора России или СССР.
Деньги перечисляются на счет, указанный в заявлении, в течение 8 дней после подачи заявления.
Заявление можно подать лично в соцзащиту, через МФЦ или на Госуслугах, если такая возможность есть в регионе. Форма заявления в каждом регионе может отличаться.
Доноры вправе:
- сдать кровь без оплаты или за вознаграждение;
- претендовать на сохранение здоровья при заборе крови и в другие периоды;
- на доступ к информации о его состоянии здоровья по результатам проведенного медицинского обследования;
- ознакомиться с возможными последствиями от сдачи крови;
- рассчитывать на компенсацию вреда нанесенного здоровью, связанного с донорством;
- претендовать на государственную поддержку, которая предусмотрена российским законодательством;
- получить дополнительный оплачиваемый выходной день на дату сдачи или в любой другой день, по усмотрению донора либо присоединить этот день к очередному оплачиваемому отпуску.
Если донор получил деньги за сдачу крови, то такая донация не учитывается. Денежную компенсацию, которую выдают вместо продуктового набора для восстановления здоровья и сил, не считается оплатой.
В регионах РФ власти самостоятельно принимают решение о дополнительных субсидиях и дотациях Почетным донорам. Для этого гражданин, получивший удостоверение и нагрудный знак, обязан жить в определенном субъекте России и получить там постоянную прописку.
Почетные доноры России, которые живут в Москве, получают дополнительные виды социальной поддержки:
- Бесплатный проезд во всех видах городского транспорта, кроме легковых и маршрутных такси.
- Бесплатное зубные протезы и их ремонт в государственных стоматологических клиниках, кроме стоимости металлокерамики или элементов из драгметаллов.
- 50% льготу на услуги ЖКХ в пределах социальной нормы.
- 50% скидку на обязательные медицинские препараты.
- Выдачу «Социальной карты москвича», которая дает право на льготу до 10% от предприятий в сфере обслуживания населения.
- С августа 2018 года появилась дополнительная льгота на оплату билетов железнодорожного транспорта в пригороде вне Малого кольца.
Также все почетные доноры, живущие в Москве, вправе получить один раз в год путевку на бесплатное санаторно-курортное лечение. Решение о выдаче путевки принимает специальная Комиссия.
С 2020 года эта льготная категория граждан получает право на скидку по услугам ЖКХ в столице в размере 1278,86 рублей, а в 01.07.2020 — 1325,71 рублей. Льготу получают неработающие Почетные доноры, которые находятся на пенсии и не получили право на социальную доплату к пенсии до Городского социального стандарта.
В столице РФ учреждено отдельное звание «Почетный донор Москвы». Чтобы его получить предусмотрены другие правила и нормы:
- обязательно гражданство РФ;
- все сдачи крови, которые учитываются для получения звания, проходят безвозмездно;
- минимум 20 сдач крови, максимум 40;
- минимум 13 сдач крови и компонентов и плазмы крови от 20 до 40;
- если сдач крови меньше 13 раз, то компонентов и плазмы от 30 до 60;
- все эти донации должны происходить в учреждениях на территории Москвы.
Льготы и выплаты Почетным донорам России
Для трудоустроенных граждан индексация заморожена с 2016 года. Конечно, наилучшей новостью для работающих пенсионеров была бы новость об индексации и их пенсий. Но, увы, индексация пенсий в 2022 году их не коснется. Все законопроекты об индексации пенсий работающим пенсионерам были отклонены.
Ежегодно выплаты работающим пенсионерам увеличивают максимум на 3 балла ПФР. Соответственно, работающие пенсионеры могут рассчитывать лишь на увеличение пенсий в среднем на 300 рублей с 1 августа 2022 года
Звание Почетного донора России, соответствующее удостоверение и отличительный знак получают граждане, у которых число сдач:
- крови и компонентов больше 40;
- крови и компонентов от 25 и плазмы крови от 40;
- компонентов или крови меньше 25, но плазмы крови больше 60;
- плазмы крови больше 60.
Сдача тромбоцитов, гранулоцитов или эритроцитов считается сдачей цельной крови. Для гражданина, который хочет начать донорство, есть несколько ограничений:
- он должен быть старше 18 лет, но моложе 60;
- гражданин должен весить больше 50 кг;
- он здоров и не имеет заболеваний, которые влияют на изменение крови, или инфекций.
Каждый субъект РФ самостоятельно принимает решение о дополнительных субсидиях и льготах для Почетных доноров. Чтобы получить льготы региона, донор обязан проживать и иметь там постоянную прописку.
Разберемся, какие льготы могут представлять субъекты РФ на примере Москвы.
Почетные доноры России, проживающие в Москве, имеют право на:
Размер ежемесячной выплаты зависит от категории, к которой относится федеральный льготник. Кроме того, сумма определяется с учетом решения конкретного получателя выплаты относительно формы получения набора соцуслуг, финансирование которого происходит за счет ЕДВ.
- Если льготник отказывается от соцпакета, тогда выплачивается полный размер ЕДВ, установленный для конкретной категории получателей.
- Если НСУ частично или полностью предоставляется в натуральной форме, тогда денежный эквивалент оказываемых услуг удерживается из полной суммы ЕДВ.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2022 году при условии отказа от НСУ, представлены в таблице. При этом суммы после 1 февраля 2022 указаны с учетом плановой индексации — предварительно на 5,8%.