Нужен ли «уголок покупателя» ему самому?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужен ли «уголок покупателя» ему самому?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед тем, как оформить уголок потребителя, нужно определиться с местом его расположения. Ведь информационный стенд по размеру и форме должен красиво вписаться в имеющееся свободное пространство торговой точки.
Юрист коротко об уголке потребителя: вспоминаем ключевые моменты
В связи с изменениями в законодательстве в 2021 году для некоторых руководителей аптек встал вопрос актуальности требований к информации, размещаемой в торговом зале. Нужен ли «уголок потребителя» в аптеке, как его правильно оформить, какую информацию необходимо размещать и т.д.?
На сегодняшний день требование по доведению до сведения покупателей информации о продавце и товарах осталось неизменным. А, следовательно, и «уголок потребителя» не отменен и обязательно должен быть в любой аптеке.
Закон не устанавливает жестких требований к его названию и оформлению, а значит «уголок потребителя» может называться по-разному, например, просто «ИНФОРМАЦИЯ» и может представлять собой стенд или же папку с документами.
Основными требованиями будут наличие информации в свободном доступе и ее достоверность и актуальность. Для того, чтобы понять, какая информация должна быть размещена в “уголке потребителя» необходимо обратиться к основным нормативным документам, которые регулируют данный вопрос:
- Гражданский кодекс РФ
- Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей»
- ФЗ от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»
- Приказ №647н «Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения»
Согласно п.55 Приказа 647н в торговой зоне в удобном для обозрения месте размещаются:
а) копия лицензии на фармацевтическую деятельность;
б) копия лицензии деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений (при наличии);
в) информация о невозможности возврата и обмена товаров аптечного ассортимента надлежащего качества;
г) иные документы и информация, которая должна быть доведена до сведения покупателей.
Иные
Закономерно больше всего вопросов возникает по поводу того, что относится к «иным документам и информации»?
Для всех организаций торговли обязательным минимумом будет:
- копия ОГРН/ОГРНИП и наименование зарегистрировавшего органа, ИНН
- Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей»
- Постановление Правительства РФ № 2463 от 31.12.2020 «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, а период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
- Информация об органах, осуществляющих контроль и надзор (Например, территориальный орган Росздравнадзора, Роспотребнадзора)
- Информация о группах населения, имеющих право на внеочередное (льготное) обслуживание.
Для аптек, помимо перечисленных выше документов, обязательными будут:
- Лицензия на фармацевтическую деятельность
- Информация о зарегистрированных предельных отпускных ценах производителей на лекарственные препараты в доступной для всех заинтересованных лиц форме с учетом группировки по международным непатентованным наименованиям лекарственных препаратов
- Книга отзывов и предложений (или информация, где/у кого она находится)
Кроме этого в торговом зале необходимо разместить информацию о противопожарной безопасности и схему эвакуации.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Что должно быть в уголке потребителя: обзор законодательства
В Законе «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 сказано о том, что:
- Потребитель имеет право истребовать от поставщика товара или услуги достоверной информации о хозяйствующем субъекте, режиме его работы и тех товарах и услугах, которые он продает.
При этом, предполагается, что продавец не будет ждать, пока эти сведения покупатель фактически запросит: они должны быть опубликованы на всеобщее обозрение в наглядной и доступной форме «способами, принятыми в сфере обслуживания».
Та же самая обязанность установлена для «уполномоченных» хозяйствующих субъектов — тех, которые представляют интересы другого хозяйствующего субъекта и выполняют задачи по удовлетворению требований потребителя в случае выявления фактов продажи товаров ненадлежащего качества.
- Хозяйствующий субъект обязан доводить до своих потребителей исключительно наглядным способом — посредством размещения на вывеске, следующие сведения:
- фирменное наименование хозяйствующего субъекта — при наличии;
- место нахождения торгового предприятия;
- режим работы магазина или сервиса.
Перечень документов для ИП в розничной торговле
В уголке потребителя перечень документов-2019 для ИП (розничная торговля) состоит из двух частей — основной и дополнительной. Из того, что должно быть в уголке потребителя, оформляемом предпринимателем, занимающимся розничной торговлей, в первую очередь отмечаем:
- заверенную копию ОГРНИП;
- копию ИНН;
- заверенную копию лицензии;
- перечень, включающий наименования структур, наделённых функциями контроля. Наименования непосредственно контролирующих понадобится сопроводить адресом и контактными телефонами;
- журнал, предназначенный для отметки проверок;
- сведения о рабочем режиме;
- тексты ФЗ № 2300-1 и Правил, утверждённых правительственным постановлением № 55.
Принято считать, что нормативные акты должны быть представлены в виде официальных изданий. Однако требования-2019 такого условия не содержат. Выставляя распечатку, а не книжное издание, ИП следует сделать ее удобочитаемой, подобрав шрифты, используемые для официальных изданий. Тогда любой покупатель не столкнётся с проблемами, пытаясь разобрать небрежно скопированный текст.
Никто не отрицает полезности размещения в магазинах розничной торговли справочных стендов для покупателей. Многие бизнесмены выражают недовольство отсутствием единого стандарта в отношении оформления и информационного наполнения уголков потребителя. Такое положение открывает простор для произвола со стороны представителей многочисленных контролирующих структур. Ведь каждый из них может потребовать, чтобы именно материалы, относящиеся к его ведомству, разместили на самом видном месте.
В пример приводят близкую россиянам Беларусь где с 2008 года действует приказ, изданный министерством торговли. Им предложены и ориентировочные размеры, и перечень обязательных информационных материалов.
Пожалуй, такой порядок грешит чрезмерной регламентацией, зато упрощает обустройство уголка потребителя для заинтересованных лиц.
Что должно быть в уголке потребителя?
Информация, которая должна быть в уголке потребителя, делится на обязательную и дополнительную. Документация, относящаяся к первому типу, строго регламентируется законодательством, поэтому любой предприниматель, независимо от сферы его деятельности, обязан обеспечить ею своих клиентов.
Документы с дополнительными документами должны быть у предпринимателя в наличии, но при этом они не обязательны к размещению в уголке потребителя.
Сама же информация делится на 4 категории:
| Категория информации | Описание |
|---|---|
| Нормативная |
|
| Санитарная |
|
| Информация о предпринимателе |
|
| Прочая (дополнительная) |
|
Список документов которые должны находиться на информационном стенде для потребителя для ИП и ООО
Список необходимой документации для составления полного уголка потребителя в 2018 выглядит следующим образом:
- Подтверждение гос регистрации предпринимателя свидетельство или его заверенная копия;
- Лицензия на торговлю или проведение другого рода деятельности;
- Список служб осуществляющих контроль, их адреса и контакты, также документ подтверждающий деятельность представителей с записями о посещении и состоянии объекта;
- Оригинал документа «О защите прав потребителей». Запрещается изготавливать самостоятельно или скачать документ с сети;
- Для заведений предоставляющих услуги общественного питания и специализированных товаров должны быть правила осуществления данного вида деятельности;
- Время работы учреждения, с указанием выходных и перерывов.
Как может выглядеть стенд «Уголок потребителя»?
Оформление стенда индивидуально. Например, при наличии свободного места владелец магазина может предусмотреть в уголке потребителя каталоги продукции, другую информацию, способную пригодиться покупателю.
Как такового регламента для оформления потребительского стенда не существует.
Однако при отсутствии строгих требований торговая точка все равно должна обеспечивать доступность и наглядность важных для покупателя сведений.
Информация располагается таким образом, чтобы каждый документ полностью читался.
Если данные сформированы на нескольких страницах или с обеих сторон листа, то бумаги должны выниматься из карманов стенда.
В некоторых случаях обязательные элементы уголка потребителей формируются в специальные папки. Тогда стенд можно не предусматривать.
Так или иначе, место, где размещаются важные акты, необходимо пометить надписью «Информация».
В настоящее время многие торговые точки еще перед открытием задумываются о наглядности представляемой для потребителя информации.
Удобным способом является заказ готового стенда под свои размеры и с использованием элементов дизайна магазина.
Рекламно-производственные компании предлагают широкий выбор готовых шаблонов, которые можно с легкостью доработать под себя.
Перечень документов, которые должны быть представлены в уголке потребителя
Существует определенный список документации, которая должна быть продемонстрирована клиентам в уголке покупателя. Причем данный перечень можно найти в разных нормативно-правовых актах. Среди этих документов есть обязательные, которые обеспечивают потребительские права покупателей и клиентов. Кроме того, существуют и дополнительные документы, защищающие права посетителей магазинов, салонов красоты и других организаций, предоставляющих различные услуги.
К обязательным документам можно отнести следующие:
- Журнал проверок.
- Контактные телефоны, точные адреса, а также ФИО региональных ведомств, которые осуществляют надзор в области потребительских прав.
- Книга отзывов и предложений, которая обычно находится у продавца. Иногда данную информацию можно разместить в уголке покупателя.
- Копия лицензий и прочей документации, которая разрешает предпринимателю заниматься различными видами деятельности.
- Закон «О защите прав потребителей». Контролирующие органы рекомендуют располагать на стенде именно типографскую брошюру, а не распечатанный экземпляр, скачанный из интернета.
- Основные правила осуществления продаж определенного вида товаров (при необходимости).
- Копия свидетельства о регистрации.
- Точный график работы магазина или организации, предоставляющей определенные услуги.
А теперь рассмотрим перечень дополнительной документации, которая может быть представлена на информационном стенде. К ней можно причислить:
- Информацию об ограничениях (к примеру, о запрете реализации спиртных напитков в ночное время суток).
- Прайс услуг, а также правила их предоставления.
- СанПиНы (если речь идет о реализации продовольственных товаров).
- Сведения о льготах при обслуживании определенных категорий граждан. Например, если услугами конкретной организации желают воспользоваться инвалиды, ветераны или люди преклонного возраста.
- Точную схему эвакуации людей из здания при обнаружении очагов возгорания. Дополнительно можно указать правила противопожарной безопасности.
- Другие сведения, размещение которых регламентировано узкоотраслевыми нормами и требованиями.
Рекомендации по оформлению уголка потребителя
Что касается внешнего вида уголка покупателя, то он никак не урегулирован действующим законодательством. Из этого следует, что размеры, цвет, формат и другие характеристики должны быть подобраны с учетом стиля помещения.
Сам стенд изготавливается из древесины или пластика. На нем следует закрепить прозрачные пластиковые карманы.
Что касается общих рекомендаций по оформлению стенда, то они следующие:
- Нельзя размещать распечатки из интернета.
- Стенд должен располагаться на хорошо освещенном участке стены.
- При изменении законодательства информация, указанная в уголке, должна обновляться.
- Все документы должны быть подписаны.
- При расположении документов в ячейках они должны легко доставаться из них.
- Если на информационном стенде закреплена папка с вращающимися пластиковыми карманами, то на ее обложке нужно оставить надпись: «Информация для покупателя».
Уголок потребителя: перечень документов
Согласно действующему законодательству РФ, перечень документов в уголке потребителя в 2019-2020 году для ИП и ООО следующий:
- Свидетельство о госрегистрации (заверенная копия).
- Лицензия — зависит от выбранного вида деятельности (заверенная копия).
- Перечень всех ведомств и органов (в том числе, адреса и телефоны контролирующих органов), выполняющих функцию контроля, и журнал проверок с отметками органов.
- Закон РФ „О защите прав потребителей“. Причем данный Закон должен быть официальным печатным изданием, а не распечаткой, например, из файла или интернета.
- Правила продажи отдельных видов товаров или Правила оказания услуг общественного питания (выбор определяет сфера деятельности предприятия).
- Режим работы.
- Прейскурант (для сферы обслуживания).
Уголок потребителя в салоне красоты: часто задаваемые вопросы
Нужно ли на стенде потребителя размещать журнал «Учета контрольных проверок и ревизий»?
Нет, не обязательно. В журнале учета проверок (форма утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141) содержится информация о выполненных проверках: даты проверок, наименование проверяющей организации, общее время в часах, подписи должностных лиц, проводивших проверку. Журнал не обязательно размещать на стенде,так как информацию о своих ревизиях вы не обязаны предоставлять потребитель.
Можно ли документы, которые должны быть в уголке потребителя, разместить не на стенде, а сложить все в одну папку рядом с ресепшн?
Да, можно. Нужно только, чтобы папка лежала на видном месте и была всегда доступна клиенту. Закон не регламентирует месторасположение информации. Главное, чтобы выполнялось основное правило: наглядность и доступность. Важно, чтобы потребитель мог самостоятельно ознакомиться с необходимыми сведениями. К примеру, если поместить бумаги в закрытой стеклянной витрине, то нарушится правило «доступности». Самый приемлемый вариант – уголок с прозрачными пластмассовыми карманами. Папка вполне допустима, если она соответствует вышеперечисленным требованиям. Для наглядности на ней следует указать крупными буквами: «Информация для клиента».
Будет ли нарушением, если закон о защите прав потребителей на стенде потребителя будет в распечатанном виде?
Нет, не будет. На этот счет никаких требований нет. Идеальным вариантом, по мнению проверяющих органов, является текст в типографском варианте. Он выглядит солидно, да и читать его легче, с точки зрения оформления текста. Можно воспользоваться распечаткой из официальных правовых источников (ссылка на это при распечатке указывается на каждой странице). Не вызывает доверия распечатка из интернета.
Что такое уголок потребителя?
Законы, регулирующие отношения между фирмами или ИП и их клиентами из числа обычных граждан, требуют, чтобы в каждом пункте, где осуществляется розничная торговля или оказываются услуги, был выставлен в общем доступе определенный набор документов. Хотя полный их перечень в законе нигде не зафиксирован, наличие или отсутствие некоторых документов в соответствующем уголке часто становится поводом для споров с контрольно-надзорными органами.
Что представляет собой уголок потребителя? На основании требований закона и практики можно лишь сказать, что это стенд, стеллаж или иная конструкция, позволяющая любому клиенту или покупателю ознакомиться с документами, на основании которых осуществляется деятельность организации или ИП, а также с нормами закона, защищающими права физических лиц — потребителей.
Обязателен ли уголок потребителя, рассказывает эксперт КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.
Что делать, если уголок потребителя не отвечает требованиям Роспотребнадзора
Если в месте продажи товаров, оказания услуг отсутствует уголок с информацией для потребителей, то гражданин оказывается лишенным возможности ознакомиться с необходимой и полезной ему информацией. В этом случае потребитель может обратиться с жалобой в довольно большое количество инстанций, среди которых можно назвать самого продавца (или исполнителя услуг), Роспотребнадзор, прокуратуру, полицию, органы местного самоуправления, суд. Более подробную информацию вы найдете ниже.
Итак, если уголок с информацией и документами не отвечает установленным требованиям (в том числе требованиям Роспотребнадзора), то потребитель (в том числе в 2020 году) может предпринять следующие действия:
1. Он может обратиться к продавцу (лицу, оказывающему услуги) с письменным требованием оборудовать уголок потребителя. В требовании можно указать, какая информация отсутствует в уголке потребителя и не доводится до сведения потребителей.
2
Потребитель может подать жалобу в территориальный орган Роспотребнадзора.Обращаем внимание на следующее обстоятельство, связанное с обращение в Роспотребнадзор. По общему правилу, обращение в указанный орган возможно только после предварительного обращения к продавцу (исполнителю услуг)
Однако в случаях, когда имеется реальная угроза причинения вреда жизни или здоровью граждан, а также в случаях, когда такой вред уже причинен, можно сразу обратиться с жалобой в Роспотребнадзор.
В случае подачи такой жалобы ответственные лица могут быть привлечены к административной ответственности после проведения внеплановой проверки.
3. Жалобу, связанную с уголком, потребитель может сразу направить в органы прокуратуры, так как они также наделены полномочиями по возбуждению производства об административном правонарушении.
4. При отсутствии уголка потребителя при продаже определенных видов товаров можно обратиться в органы внутренних дел (полицию).
К таким товарам относятся:
- автомобили, мотоциклы, мопеды;
- изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней;
- лекарства, медицинские изделия;
- товары бытовой химии;
- компакт-диски;
- программы для ЭВМ и базы данных;
- оружие и патроны;
- алкогольная продукция и пиво.
5. Потребитель может направить жалобу также в органы местного самоуправления и общественные объединения потребителей, которые, в свою очередь, обращаются в органы государственной власти для проверки факта нарушения и принятия соответствующих мер.
6. Наконец, потребитель может обратиться в суд с исковым заявлением о защите прав потребителя. Однако надо иметь в виду, что обращение в суд исключительно с требованием оборудовать уголок будет выглядеть несколько странным. Хотя в сложных случаях, связанных с защитой нарушенных прав потребителя, без суда не обойтись.
Уголок потребителя – рассказ из адвокатской практики
Сегодня я приехал не как обычно в суд, а по просьбе клиента к нему в офис – сопроводить проверку его бизнеса – небольшого кафе.
Как выяснилось, один из посетителей кафе оказался недовольным предоставленным ему сервисом и попросил жалобную книгу для письменного выражения своего недовольства. Но, жалобной книги в кафе не оказалось.
Вдвойне недовольный посетитель написал жалобу на кафе, в которой указал, что в заведении не только есть недостатки в обслуживании, но и нет жалобной книги и уголка потребителя.
Проверяющий нагрянул с внеплановой проверкой в заведение моего клиента и составил протокол ввиду отсутствия в заведении уголка потребителей с необходимыми документами. Будет штраф и предписание на устранение недостатков и моя задача устранить последствия проверки.
Я уже вижу, что что-то в этой проверке не то: в кафе почему-то пришел участковый уполномоченный сотрудник полиции, который отказался показать распоряжение руководителя на проведение проверки. Кроме того, по словам моего клиента – проверяющий явно что-то хочет, и пытается это получить, делая соответствующие намеки.