Нужно ли разрешение для поездки ребенка с бабушкой по России в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли разрешение для поездки ребенка с бабушкой по России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дать согласие на медицинское вмешательство (а им является даже обычное обследование в поликлинике) может только законный представитель ребенка. Соответственно, если ребенок придет в медицинское учреждение в сопровождении бабушки, которая не обладает таким статусом, то ей необходимо иметь при себе доверенность от законного представителя, чтобы подтвердить свои полномочия.
Памятка о передвижении несовершеннолетних
Напоминаем, что в соответствии со ст. 63 «Семейного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей.
Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних. Кодексом об административных правонарушениях в Российской Федерации ч.1 ст.5.
35 предусмотрена административная ответственность за ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей.
Обращаем внимание родителей на ответственность за воспитание и сохранение жизни и здоровья детей, а также настоятельно рекомендуем соблюдать указанные ниже нормативные акты.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановлением правительства Ленинградской области от 28 марта 2020 года №160 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 №206», Постановлением правительства Ленинградской области от 30 марта 2020 года №165 в целях защиты населения Гатчинского района Ленинградской области и создания условий для предупреждения чрезвычайных ситуаций Постановлением администрации гатчинского муниципального района Ленинградской области от 17 марта 2020 года №764 «О мерах по реализации мер профилактики и контроля за распространением коронавирусной инфекции на территории Гатчинского района»
ПЕРЕДВИЖЕНИЕ ПО ГОРОДУ И РАЙОНУ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДОПУСКАЕТСЯ ТОЛЬКО В СОПРОВОЖДЕНИИ РОДИТЕЛЕЙ или иных ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
Напоминаем, что в соответствии со ст. 63 «Семейного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей.
Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних. Кодексом об административных правонарушениях в Российской Федерации ч.1 ст.5.
35 предусмотрена административная ответственность за ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей.
Обращаем внимание родителей на ответственность за воспитание и сохранение жизни и здоровья детей, а также настоятельно рекомендуем соблюдать указанные ниже нормативные акты.
Кто составляет документ?
Составляется доверенность на бабушку от лица обоих родителей. Если один из них пропал без вести или умер, то необходимо представить соответствующие документы, которые будут это подтверждать. Доверенность на представление законных интересов несовершеннолетнего может составляться ребенком самостоятельно, если он достиг 14-летнего возраста. Разрешение может оформляться в произвольной форме – в законе никаких ограничений по такому поводу нет. Главное, чтобы в документе содержались все важные сведения. Первоначально необходимо указание информации о родителях, по очереди. После этого идет блок информации об опекуне, затем — часть, в которой указано, что родитель может доверить бабушке своего ребенка. Далее – идут все данные о несовершеннолетнем, прописываются обязанности и права опекуна.
Прописка несовершеннолетнего: пошаговая инструкция
Первое, что нужно сделать для регистрации ребенка у бабушки – это подготовить пакет документов.
Попробуем перечислить, что может понадобиться:
- Свидетельство о рождении внука.
- Заявление отца или матери с просьбой зарегистрировать ребенка на жилплощади родственницы.
- Документы, удостоверяющие личность обоих родителей.
- Согласие второго родителя на прописку несовершеннолетнего у родственницы (желательно).
- Договор о безвозмездном использовании жилплощади одним из родителей ребенка. Или заявление от имени бабушки о согласии предоставления жилого помещения отцу или матери прописываемого.
Если жилплощадь приватизирована, то нужно иметь в наличии:
- документ, подтверждающий право собственности;
- копию лицевого финансового счета бабушки;
- если собственников несколько, то согласие о регистрации ребенка и проживании в квартире его законного представителя нужно от каждого из них.
В отношении муниципальной квартиры действуют немного другие порядки. Дополнительно нужно будет представить следующие документы:
- выписку из домовой книги;
- документы, подтверждающие родственные связи внука и пожилой родственницы;
- если в квартире уже проживают несовершеннолетние, необходимо официальное согласие их представителей, на прописку в ней еще одного ребенка.
Зачем нужна доверенность на ребенка бабушке?
В разных регионах РФ оно может существенно различаться.
Наиболее жестко относится к вопросу появления безнадзорных подростков руководство Краснодарского края.
Согласно № 1539-КЗ, несовершеннолетние дети не могут пребывать в общественных местах без взрослых, которые являются их родителями, родственниками или опекунами.
Если ребенок находится на отдыхе без родителей, то сопровождающему его взрослому (даже родной бабушке) необходимо будет документально подтвердить свое родство с ним и право на сопровождение ребенка. В данном случае и понадобится нотариально оформленная доверенность на сопровождение.
Согласитесь, мало кто с собой везет на отдых комплект документов, подтверждающих кровное родство. А так как фамилия бабушки и ребенка часто может отличаться, доказать родственную связь становится очень проблематично – если при себе нет свидетельства о рождении матери ребенка (или отца), свидетельства о браке родителей ребенка и свидетельства о рождении самого ребенка.
Опекунство над внуком
Потенциальным кандидатам в опекуны следует знать, что потребность в установлении опеки над ребенком возникает только в двух случаях:
- когда несовершеннолетний имеет статус, который доказывает, что он остался без родительского надзора (полная опека). К таким ситуациям относятся обстоятельства, при которых родители не участвуют в его воспитании – лишены или ограничены в своих правах, умерли или признаны судом умершими или отсутствующими без вести, находятся в учреждениях пенитенциарной системы;
- когда у малолетнего нет статуса – это значит, что его папа и мама в связи с какими-либо обстоятельствами уклоняются от его воспитания, но по закону имеют право в любой момент восстановить свои отношения с сыном или дочерью.
Нотариальная доверенность на ребенка для бабушки
При сопровождении ребенка на лечение документ может выдаваться бесплатно. Такая же норма применяется и в тех случаях, когда бабушка транспортирует несовершеннолетнего к его родителям, которые находятся в ином населенном пункте на лечении, по учебе или в командировке.
Если мама и папа не в состоянии исполнять свой родительский долг по причине работы в другой стране или длительной командировки, то придется начинать процедуру оформления временной опеки. Для начала родители обязаны будут предоставить заявление сотрудникам ООП. В нем необходимо указать причины невозможности выполнения своих обязанностей и примерные временной опеки. В случае одобрения бабушка или любой другой родственник, подходящий по требованиям органов опеки, будет вправе зарегистрировать опекунство в ЗАГСе.
Как написать доверенность на ребенка бабушке (образец составления)
Далее для примера рассмотрим конкретный случай, когда ребенка сопровождает его бабушка. Как в этом случае должна выглядеть доверенность?
Текст ее будет примерно таким:
«Мы, (ФИО и паспортные данные матери и отца), доверяем (ФИО бабушки), паспорт (данные паспорта), сопровождать несовершеннолетнего сына (дочь) (ФИО ребенка, дата рождения, реквизиты его документа) по территории России, представлять наши интересы по отношению к ребенку во всех официальных органах, нести ответственность за его жизнь и здоровье на период с… по…»
Ниже проставляются подписи родителей и дата составления.
Дополнительно можно указать, что выезд за границу России, а также задержка бабушкой внука у себя не допускаются (однако это уже необязательно).
В каких ситуациях необходимо оформлять доверенность?
Отметим, что нотариальная доверенность на ребенка для путешествий по России не нужна ни при каких обстоятельствах, в пределах России несовершеннолетний может перемещаться свободно. Возникает необходимость сделать доверенность на ребенка только в том случае, если планируется пересечение государственной границы, и то не всегда. Наиболее распространенные ситуации:
- Поездка ребенка с классом (или с другими организованными группами) на отдых. Сопровождает детей воспитатель, ни одни из родителей не присутствует при пересечении границы, потому нужно предъявлять согласие.
- Путешествие для участия в конкурсах, соревнованиях и т.п. Ситуация аналогичная: чаще всего такие группы сопровождает воспитатель или тренер, которому нужно разрешение на вывоз детей.
- Поездка в сопровождении родственников. Если ребенок путешествует с тётей или бабушкой, они не являются его опекунами и попечителями, а потому не имеют права на вывоз. И степень родства не учитывается.
- Оформление виз в посольствах стран, которые обязательно требуют родительское согласие на путешествие. Многие государства (в том числе США и европейские страны Шенгенской зоны) сделали данный документ обязательным при оформлении визы, а потому даже если оба родителя едут с ребенком вместе, в пакет бумаг на визу придется вложить согласие.
Что проверяет нотариус при заверении согласия на выезд ребенка
Нотариально заверенная доверенность на ребенка (согласие родителей на вывоз ребенка за границу) – это гарантия соблюдения требований закона и защита прав детей. Нотариус удостоверяется в свободном волеизъявлении заявителя, устанавливает его личность, то есть убеждается в надлежащем статусе родителей.
Задача нотариуса – разъяснить права и последствия сторон, которые влечет за собой использование заверенного документа. Он подготавливает готовый образец согласия и включает все пункты, имеющие значение для конкретной поездки. При необходимости, нотариус консультирует стороны и берет на себя не только правовой, но и технический аспект.
Итог – легальная форма документа, с которым не будет проблем ни на таможне, ни заграницей. В глобальном смысле надлежаще оформленное согласие на вывоз ребенка – это инструмент борьбы с мошенничеством, киднепингом. Нотариус всегда уточняет и конкретизирует цель поездки.
Кому и для чего дают доверенность?
Представлять интересы несовершеннолетнего теоретически может любой совершеннолетний и дееспособный взрослый. На практике документ обычно оформляют либо на родственника, либо на школьного учителя (преподавателя дополнительного образования, тренера).
Перечислим ситуации, когда представлять интересы ребенка можно только по доверенности:
- поездка за пределы РФ;
- принятие решения о госпитализации либо срочном оперативном вмешательстве, лечение в медицинском учреждении;
- взаимодействие с органами госвласти;
- получение информации о ребенке в лечебных, оздоровительных, образовательных и воспитательных учреждениях;
- осуществление действий, затрагивающих имущественные интересы несовершеннолетнего (например, получение пенсии за ребенка-инвалида);
- участие в соревнованиях, конкурсах с выездом из населенного пункта проживания.
В остальных случаях – совместные прогулки, посещение различных мероприятий, путешествие без родителей по России – наличие доверенности необязательно. Однако этот документ существенно облегчает жизнь бабушке, дедушке и другим взрослым, на попечении которых находится несовершеннолетний.
Как правильно оформить
Дети в силу своего возраста несамостоятельны и нуждаются в помощи взрослых. Поэтому все юридически значимые действия в отношении несовершеннолетних производятся при участии их представителей. С точки зрения правовых норм, законные представители детей – родители и опекуны (попечители).
В случае если такая роль по каким-либо причинам возлагается на другого человека, он должен иметь доверенность.
Часто ответственность за ребенка возлагается на бабушку. Выданная ей доверенность должна включать сведения о родителях, данные ребенка и информацию о доверенном лице, то есть бабушке.
Отпуск по уходу за внуком работающей бабушке.
В случае если необходимо заверить доверенность у нотариуса, в ней нужно будет указать:
- информацию о родителях (паспортные данные, сведения о регистрации и фактическом проживании) и причинах отсутствия в данное время;
- сведения о бабушке или ином лице, которому поручен ребенок (данные паспорта с указанием адресов регистрации и проживания);
- данные, касающиеся ребенка (свидетельство о рождении, с 14 лет – паспорт);
- сведения о документах, подтверждающих факт родства между ребенком и бабушкой (свидетельство о рождении матери или отца, соответственно);
- цель оформления документа;
- права бабушки и возлагаемые на нее обязательства. Этот раздел очень важен, поэтому следует подробно все указать, чтобы избежать в дальнейшем ошибок и разночтений;
- сведения о нотариусе (паспорт), его подпись и печать, а также дата удостоверения документа;
- подписи родителей и бабушки с проставлением даты.
Кроме этих обязательных пунктов в доверенности может присутствовать и дополнительная информация.
Кроме документов для написания доверенности, следует прихватить с собой и деньги, так как нотариальные услуги платны. Составление текста доверительного бланка уже входит в состав услуги, поэтому сэкономить на этой части вряд ли получится.
Сумма расходов на наделение бабушки особыми полномочиями может разниться. В государственных нотариальных конторах такая услуга обойдется в пределах от 100 до 500 рублей. При необходимости заверения воли сразу двух родителей сумма может быть удвоена. Частные нотариусы имеют расценки повыше, в среднем данная услуга у них стоит от 1000 рублей.
При сопровождении ребенка на лечение документ может выдаваться бесплатно. Такая же норма применяется и в тех случаях, когда бабушка транспортирует несовершеннолетнего к его родителям, которые находятся в ином населенном пункте на лечении, по учебе или в командировке.
Иногда приходится отправлять ребенка на отдых, в гости к родственникам в сопровождении других лиц. При проезде в поезде, перелете на самолете, заселении в санатории могут попросить документы, подтверждающие права на ребенка.
В статье расскажем, в каких случаях нужно оформлять доверенность на несовершеннолетнего, как ее составить, кто может подписывать документ.
Кто составляет документ
Доверенность на имя бабушки составляется обоими родителями (опекунами). Если отца или матери нет в живых, или человек считается пропавшим, это нужно подтвердить, представив документ о смерти или безвестном отсутствии (последний выдается правоохранительными органами).
Ребенок в возрасте от 14 лет вправе лично оформить на имя бабушки доверенность, которая позволит принять важное решение при необходимости.
Документы для оформления доверенности бабушке:
- паспорт и свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта отца и матери ребенка (в соответствующих случаях – свидетельство о смерти или справка из полиции о неизвестном местонахождении);
- документ о регистрации брака (свидетельство);
- паспорт бабушки или точное указание ее ФИО и адреса;
- свидетельство о рождении того из родителей, кто является сыном или дочерью бабушки (этот документ нужен не всегда).
В случае сопровождения ребенка за границу в доверенности точно указывается дата отъезда и наименование страны посещения. Если бабушка должна привезти ребенка обратно, такие же сведения указываются и об этой поездке.
Стоимость и срок действия
Стоимость будет зависеть от конкретной нотариальной компании. Они вправе устанавливать различные цены за свои услуги. В среднем стоимость такой доверенности колеблется в пределах от 500 до 2000 рублей. Заверение администратором поликлиники обычно не оплачивается. Бланк заверяется бесплатно.
Срок действия равен тому сроку, который указан в документе. Если срок не указан, то доверенность действует в течение года. Максимальных и минимальных сроков нет. Родитель может поставить даты на свое усмотрение. При достижении ребенком 15 лет, если доверенность все еще действует, она автоматически потеряет свою силу. Так как ребенок станет сам представлять себя в медучреждениях.
С 2011 года, согласно 323-ФЗ («Об основах охраны здоровья в РФ») при посещении ребенком медучреждения без сопровождения родителей или опекунов, представитель должен предоставить заверенную доверенность. Такой документ требуется во всех поликлиниках.
Нужна ли доверенность?
Единственный случай, когда родители письменно оформляют свое согласие на путешествие ребенка – это выезд несовершеннолетнего за границу. Причем, вообще без родителей, если его сопровождают родственники, учитель или тренер. Такое согласие удостоверяется нотариально. В нем указываются сроки путешествия и страны, которые несовершеннолетний с сопровождением посетит (ст. 20 ФЗ № 114 «О порядке въезда/выезда из РФ»).
Согласие подтверждает факт законного пересечения ребенком границы без родителей. Если присутствует хотя бы один из них, никакое согласие на выезд из страны не нужно. А что, если это путешествие по РФ?
Ни один закон не требует предъявления доверенности на поездку ребенка по России без родителей. Кто бы его ни сопровождал: дяди или тети, друзья или знакомые, учителя или представители турфирмы – они могут ездить с чужим ребенком без ограничений. Если вдруг у кого-то возникнут сомнения в законности перевозки несовершеннолетнего, будь то полиция или органы опеки, они обязаны сами связаться с родителями и получить необходимые разъяснения. Документальное же подтверждение полномочий сопровождающего лица не требуется. Устного поручения родителей достаточно.