Военные пенсии: право получения, оформление и размер
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Военные пенсии: право получения, оформление и размер». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсия за выслугу лет — это особый вид пенсии. Она назначается, как правило, независимо от достижения пенсионного возраста тем, кто длительное время был занят определенной профессиональной деятельностью. Круг субъектов, обеспечиваемых данной пенсией, с 2002 г. значительно ограничен, поскольку Законом о трудовых пенсиях все пенсии за выслугу лет, назначавшиеся ранее на основании Закона 1990 г., отнесены к досрочным пенсиям по старости.
Пенсия за выслугу лет военнослужащим и приравненным к ним категориям служащих
Гражданам, проходившим военную службу по контракту, и другим приравненным к ним по пенсионному обеспечению категориям служащих пенсия за выслугу лет назначается в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 г. Пенсионное правоотношение у указанных лиц в связи с установлением данного вида пенсии возникает на основании простого либо сложного юридического состава. В первом случае основным юридическим фактом, с которым связано право на пенсию за выслугу лет, является наличие на день увольнения со службы выслуги 20 лет и более. Во втором случае (при отсутствии выслуги указанной продолжительности) право на пенсию обусловлено совокупностью следующих юридических фактов: 1 ) причиной увольнения со службы должно стать достижение предельного возраста пребывания на службе либо состояние здоровья, или организационно-штатные мероприятия; 2) достижение на день увольнения возраста 45 лет; 3) наличие общего трудового стажа 25 календарных лет; 4) наличие выслуги не менее 12 лет 6 месяцев.
Для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 г. учитывается выслуга на военной службе, на службе в органах внутренних дел и выслуга на службе в других органах и учреждениях, указанных в названии данного Закона. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 определен порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий лицам, проходившим военную и иную приравненную к ней службу.
Минимальный размер военной пенсии
Точный размер минимального платежа законом не предусмотрен. Точные цифры вообще неприменимы на законодательном уровне, поскольку инфляция часто опережает законотворчество. Минимальные размеры тех или иных выплат, как правило «привязаны» к индексируемым показателям, таким, как минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум и прочим. В случае с военными пенсиями это показатель — базовая социальная выплата. В 2022 году ее размер чуть больше 5000 рублей.
Согласно законодательству, минимальные военные пенсии составляют:
- За выслугу лет и по смешанному стажу – 100% базовой социальной выплаты
- По инвалидности – 150 — 300% базовой социальной выплаты
- По потере кормильца 150-200% базовой социальной выплаты
Необходимые документы для получения военных выплат
Оформление любой пенсии – дело хлопотное, требующее кропотливого сбора всех необходимых документов, подтверждающих право на ее получение. Военная пенсия – не исключение.
В пакет документов, которые следует подать в ПФР или военкомат входят:
- Заявление, составленное по установленному образцу (его дадут на месте)
- Общегражданский паспорт или вид на жительство
- Военный билет с пометкой об увольнении из соответствующего органа
- Личное дело из архива части, где проходила служба
- Аттестаты – денежный и вещевой
- Фотографии 3Х4 (для пенсионного удостоверения)
- СНИЛС
- Справка и ПФР от отсутствии других пенсий социальных выплат
- Трудовая книжка (если речь идет о назначении пенсии по смешанному стажу)
- Заключение медицинской комиссии или справка об инвалидности (для получения военной пенсии по утрате трудоспособности)
- Справка о смерти военнослужащего и доказательства отсутствия иного дохода у членов его семьи (для получения пенсии по потере кормильца). Такими документами могут быть свидетельства о рождении детей, трудовая книжка неработающей супруги и т.д.
Дополнительные привилегии для военных граждан
Кадровые сотрудники могут выйти на пенсию раньше, чем штатные. При этом они могут претендовать на получение дополнительных выплат от силовых структур, где они проходили службу.
Законодательством России были установлены условия, при соблюдении которых граждане вправе получать пенсионное жалование раньше установленного срока:
- военный прослужил в силовых структурах более 20 лет;
- стаж работы в военных структурах у россиянина составляет не менее 13 лет. После этого идет работа в народном хозяйстве. Стаж — 25 лет;
- гражданин уходит в отставку из-за проблем со здоровьем. При этом поставленный диагноз должен исключать работу в силовых структурах или армии.
Также на ускоренное получение пенсии влияет увольнение по выслуге лет.
При работе в народном хозяйстве после выхода на пенсию россиянин получает возможность заработать трудовой стаж для получения второй пенсии. Выплаты положены при соблюдении некоторых условий:
- трудоустройство на предприятии по ТК РФ;
- учет в системе обязательного страхования;
- открытие собственного лицевого счета;
- совершение работодателем выплат в пенсионный фонд;
- наработка минимального стажа.
Пенсионер должен проработать в народном хозяйстве более 9 лет. Ожидается возрастание сроков до 15 лет в связи с увеличением пенсионного возраста. За период работы в народном хозяйстве гражданам потребуется набрать не менее 13,8 пенсионных балов.
Россияне сегодня вправе контролировать положение дел в личном кабинете на сайте Госуслуг, а также рассчитать величину выплат при помощи онлайн-калькулятора. Если гражданин не имеет доступа к сети, проконсультироваться по интересующим вопросам можно в органах соцподдержки.
Каждый год представители власти РФ утверждают постановления, которые помогают увеличивать стоимость пенсионных баллов. После проведения социальной реформы было установлено, что методика расчета второй пенсии военнообязанного россиянина останутся неизменными. Гражданам, не имеющим место работы, начисления будут назначаться по стандартной схеме. Прибавку к пенсионным выплатам работающие пенсионеры смогут получать в августе. В это время осуществляется расчет баллов предыдущего года.
Гражданскую пенсию выплачивают при соблюдении некоторых условий:
- достижение россиянином установленного пенсионного возраста;
- наличие требуемого рабочего стажа. Сегодня этот срок держится на отметке 10 лет. К 2020 году планируется увеличение показателей до 11 лет.
Понятие «трудовой стаж» включает в себя:
- официальное трудоустройство на предприятии;
- выплата работодателем ежемесячных отчислений в пенсионный фонд;
- служба в военных структурах.
Военнослужащие, находящиеся на пенсионном обеспечении и не имеющие достаточного рабочего стажа, не смогут получать страховые выплаты.
Кто относится к категории получателей
Оформить государственную пенсию по старости и доплату за особый стаж могут следующие категории военнослужащих и лиц, приравненных к ним:
- военнослужащие, которые проходят службу по контракту в различных органах силовых структур, а также в подразделениях Минобороны;
- проходящие службу в МВД рядовые и офицеры;
- работники пожарных структур;
- служащие организации по борьбе с наркотиками;
- лица, состоящие на службе в МВД;
- сотрудники береговой охраны;
- приравненные к офицерам, бывшие участники партизанских отрядов в ВОВ;
- граждане, прошедшие сверхсрочную службу;
- женщины, проходящие службу на добровольной основе.
Последние новости и изменения в законодательстве
На сегодняшний день дискуссия о возможном увеличении необходимого стажа для получения выслуги лет продолжаются. Напомним, что Министерство финансов требует увеличить необходимый минимальный стаж с 20 до 25 лет, но Правительство РФ в этом вопросе стоит на своем – ни о каком увеличении речи быть не может.
Сразу можно сказать, что вопрос об отмене выплат по выслуге лет пока не поднимался и все остается в силе.
Единственное, что может насторожить, так это то, что рассматривается вопрос о изыскании денежной компенсации с военнослужащих граждан, которые по достижению минимального стажа отказываются выходить на пенсию и работают для получения выслуги лет. Но пока это остается только разговорами, и никаких конкретных действий не было сделано.
О правилах выхода на пенсию по выслуге лет для военнослужащих рассказано в следующем видеосюжете:
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Всегда бесплатная юридическая помощь:
- Мск доб. 579
- СПб доб. 231
- Общий доб. 206
В нашей стране законодательно определена обязанность государства обеспечивать потребности граждан, которые по ряду причин не могут вести трудовую деятельность. Речь идет о пенсионерах, так как в некоторых странах такой категории просто не существует. У нас же пенсионер – это лицо, получающее ежемесячное пособие из фонда, который частично им же самим и сформирован.
Однако такой статус не всегда сопряжен с солидным возрастом. Так, определенные категории (медработники, педагоги, военнослужащие) могут начать получать пенсию несколько раньше общепринятого пенсионного возраста. Такая пенсия называется льготной и имеет определенные отличительные особенности, по сравнению с трудовой. Чтобы владеть информацией по вопросу начисления выплат военнослужащим, необходимо иметь представление о порядке предоставления льготы, финансировании, способах расчета выслуги лет.
Сам термин «выслуга» настолько прочно проник в разговорную речь, что его часто употребляют не всегда уместно. Между тем, он определяет тот льготный стаж, который предоставляется военнослужащим или лицам, к ним приравнивающимся, это сотрудники ФСИН, ФСБ, МВД.
Законодательные принципы и основные термины
Процентная часть денежного довольствия, которую военнослужащий начинает получать вместе с основной выплатой по истечении определенного срока службы, является надбавкой за выслугу лет.
Законодательной основой, регулирующей практику таких выплат является:
- Федеральный закон № 76-ФЗ от 28.05.1998 г.
- Федеральный закон N 306-ФЗ от 07.11.2011г.
Первый документ делит военнослужащих задействованных в несении службы в рядах ВС России на две основные категории:
- лица, проходящие службу на контрактной основе (например, офицеры, матросы);
- граждане, отдающие воинский долг родине по факту призыва (например, старшины, солдаты).
Соответственно, правом на рассматриваемую материальную выплату будут обладать только лица, относящиеся к первой категории.
Кому положено пособие за выслугу лет
Закон N 4468-1 регламентирует правовые взаимоотношения отставных служивых. С момента своего издания в 1993 г. не было существенного редактирования.
Кому назначаются выплаты:
- Силовикам за длительное служение Родине для граждан со стажем от 20 лет.
- Если служивый ушел в отставку в 45 лет:
- ввиду невозможности служить Отчизне из-за плохого физического состояния;
- при реструктуризационных процедурах в случае наличия отслуженного времени от 12,5 лет и общетрудового — от 25 лет.
При выявлении общетрудового периода включают ту же деятельность, что и для страховых пенсий. Пенсионное соцобеспечение служивых распространяется как на россиян, так и на некоторых иностранцев, ранее служивших в РФ (СССР), если их страна не обеспечила выплатами.
К примеру, сюда могут относиться страны Балтии (Латвия, Литва, Эстония).
Последние новости и изменения в законодательстве
На сегодняшний день дискуссия о возможном увеличении необходимого стажа для получения выслуги лет продолжаются. Напомним, что Министерство финансов требует увеличить необходимый минимальный стаж с 20 до 25 лет, но Правительство РФ в этом вопросе стоит на своем – ни о каком увеличении речи быть не может.
Сразу можно сказать, что вопрос об отмене выплат по выслуге лет пока не поднимался и все остается в силе.
Единственное, что может насторожить, так это то, что рассматривается вопрос о изыскании денежной компенсации с военнослужащих граждан, которые по достижению минимального стажа отказываются выходить на пенсию и работают для получения выслуги лет. Но пока это остается только разговорами, и никаких конкретных действий не было сделано.
О правилах выхода на пенсию по выслуге лет для военнослужащих рассказано в следующем видеосюжете:
Как она влияет на надбавку к денежному довольствию
Доплата за выслугу лет с учётом индивидуального алгоритма расчёта стажа вменена в обязанность местного и регионального бюджетов. Некоторые выплаты покрывает и федеральный бюджет. Контролируются произведенные выплаты правительственной спецкомиссией.
Коммерческие военные организации в своей деятельности при формировании механизма оплаты труда могут назначить такую надбавку за стаж, но это только рекомендация, а не обязанность. Это существенное отличие между бюджетными структурами ВС и коммерческими организациями.
Надбавка за стаж рассчитывается в процентном отношении к ДД от назначенного оклада. Ее размер напрямую зависит от срока службы в конкретной структуре либо в совокупности с другими организациями, но также военного профиля.
Согласно законодательству, расчет производится по следующему принципу, приведенному в таблице:
Срок службы, лет | Процент надбавки за стаж работы,% |
2-5 | 10 |
5-10 | 15 |
10-15 | 20 |
15-20 | 25 |
20-25 | 30 |
Свыше 25 | 40 |
Обозначенные процентные прибавки включаются к окладу. При этом к итоговой сумме может быть также добавлен районный коэффициент, если он закреплен в бюджетных нормативных актах.
Следует знать! Надбавка рассматривается как денежное вознаграждение, поэтому она также облагается подоходным налогом, рассчитать который можно используя стандартную формулу вычета налогов.
Расчет выслуги лет военнослужащего можно выполнить, используя калькулятор выслуги лет онлайн.
Правовые основы пенсионного обеспечения военнослужащих
Основным нормативным документом, устанавливающим основы военно-социальной политики, является Федеральный закон (далее — Закон) от 03 июля 2016 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Согласно статье 3 Закона, он устанавливает единую систему правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения военнослужащих с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы. Правовая защита военнослужащих и членов их семей является задачей государства, которое закрепляет права, компенсации и социальные гарантии и другие меры их социальной защиты в законах и иных нормативных правовых актах, а также правовой механизм их реализации.
Период военной службы на контрактной основе засчитывается в общий период трудовой деятельности граждан и включается в период государственной службы государственных служащих и в период работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы. Период прохождения военной службы, в том числе в отношении офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, засчитывается как один день военной службы за два дня работы.
Время нахождения военнослужащих на должностях с повышенной опасностью для здоровья и жизни граждан засчитывается в специальный стаж при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие списки, утвержденные Правительством Российской Федерации.
Для военнослужащих, проходящих военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе в отдаленных районах или за пределами территории Российской Федерации. Как и на воинских должностях, связанных с повышенным риском для жизни и здоровья гражданина, федеральными законами устанавливаются дополнительные социальные гарантии и компенсации.
Основным нормативно-правовым актом, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих, является Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Условия, нормы и порядок назначения пенсий, установленные указанным законом, распространяются на следующие категории военнослужащих:
1) лица, прошедшие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе Российской Федерации в качестве офицеров, сержантов и мичманов, солдат, матросов, сержантов и офицеров по контракту внутренних и железнодорожных войск, федеральные агентства связи и информации, войска гражданской обороны, органы федеральной службы безопасности и пограничные войска, службы внешней разведки и другие воинские формирования, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2) офицеры, кандидаты в офицеры и прапорщики, проходившие службу в вооруженных силах, войсках и органах Комитета государственной безопасности, внутренних и железнодорожных войсках и других воинских формированиях бывшего Советского Союза.
3) проживающие на территории Российской Федерации лица, проходившие службу в качестве офицеров, мичманов, штаб-офицеров и рядовых срочной службы или по контракту в качестве солдат, сержантов, матросов и сержантов в вооруженных силах, органах безопасности и других воинских формированиях других государств — участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российская Федерация или бывший Союз Независимых Государств состоит в отношениях принадлежности.
Военнослужащие граждане имеют особый правовой статус в связи с исполнением ими служебных обязанностей, что связано с определенными ограничениями их гражданских прав. Все это определяет необходимость их социальной поддержки со стороны государства, включая вопросы пенсионного обеспечения.
Гарантированное социальное обеспечение военнослужащих и членов их семей формирует и закрепляет престиж военной службы и в конечном итоге способствует решению проблем комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации профессиональными, хорошо подготовленными кадрами. От решения этой проблемы во многом зависит успех и судьба военной реформы, дальнейшее развитие Вооруженных Сил, их боеспособность и выполнение задач по защите Отечества.
На сегодняшний день в Российской Федерации действует ряд нормативно-правовых актов, регулирующих порядок назначения пенсий военнослужащим. Как показало проведенное исследование, данный порядок существенно отличается от порядка назначения пенсий другим гражданам, а именно в вопросах исчисления продолжительности, дающей право на пенсию за выслугу лет. Этот срок службы может исчисляться как по календарю, так и по предпочтениям (один месяц службы за полтора, два или три месяца). Поэтому многим военным пенсионерам от 40 до 45 лет, то есть они работают.
Законодательство предусматривает два вида пенсий для военнослужащих: пенсия за выслугу лет и пенсия по инвалидности. Пенсия за выслугу лет назначается военнослужащим, имеющим на момент увольнения 20 и более лет военной службы. Пенсия за выслугу лет выплачивается в виде процента от оклада за выслугу лет в зависимости от стажа работы. Военнослужащие, ставшие инвалидами, имеют право на пенсию по инвалидности, если инвалидность началась во время прохождения действительной службы или в течение трех месяцев после увольнения со службы, или если инвалидность началась позже, но была вызвана ранением, контузией, травмой или заболеванием, полученным во время прохождения действительной службы.
Условия и порядок назначения пенсии за выслугу лет во многом зависят от специфики пенсионной схемы для отдельных категорий работников. Некоторые законы могут предусматривать льготное исчисление стажа для пенсии за выслугу лет.
Пенсии для военнослужащих выделены в отдельное пенсионное законодательство. Эти выплаты распространяются только на агентов службы безопасности. Повышение денежного довольствия значительно увеличило военные пенсии, что положительно сказалось на благосостоянии этих людей, способствовало повышению боевого духа армии и сделало службу в силовых структурах привлекательной для молодых людей.
Когда военный обычно выходит на пенсию
Чтобы получать пенсию, военнослужащий должен достигнуть пенсионного возраста. Для мужчины он составляет 60 лет, а для женщины — 55. Сейчас Госдума намерена увеличить пенсионный возраст для всех граждан РФ. Это увеличит возраст выхода на пенсию по гражданке даже для бывшего работника МВД: тому придется проработать до 65 или 60 лет, в зависимости от своего пола. До этого возраста и надо будет работать гражданину РФ до пенсии.
Кроме того, получать гражданскую пенсию за выслугу лет военный вправе, если у него есть страховой стаж от девяти лет и от 13,8 пенсионных баллов.
Военный имеет право на получение смешанной пенсии
Внимание! Еще страховая пенсия не мешает военному легально трудоустроиться в МВД либо на другую, «гражданскую» работу. А вот пенсионер по стажу, снова устроившись в МВД, перестает получать пенсию, пока не уволится вновь.
Как считается выслуга лет тому, кто служил в особых условиях
При выслуге лет учитывается не только календарь. При выполнении в тот или иной период сложных задач либо при службе в особых условиях исчисление выслуги идет льготное. Допустим, для участника боевых действий, как и для того, кто служил в особых условиях, месяц деятельности считается за три. По этой же формуле вычисляется и выслуга для участников операций по борьбе с терроризмом на Северном Кавказе.
По закону льготные условия начисления стажа предусмотрены и в некоторых других случаях. Например, при прохождении службы в неблагоприятном климате. К примеру, на Крайнем Севере либо в районах, которые к нему приравнены. При расчете пенсии для служивших там военных учитывается и местный районный коэффициент. Еще используются и другие коэффициенты, которые есть на территории данного административного образования. Но при вычислении пенсии для военного коэффициент не превышает 1,5.
При расчете денежного довольствия, пенсии учитывается районный коэффициент
Внимание! Если уволившийся военный снова идет служить, пенсию он не получает до следующего увольнения. После нового увольнения она идет ему вновь. Тогда ее размер зависит от стажа и выслуги.