Кто должен делать ремонт в муниципальном жилье?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто должен делать ремонт в муниципальном жилье?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Должен ли квартиросъемщик платить за капитальный ремонт, зависит и от того, в чьей собственности находится квартира. В случае, если квартира приватизирована (или приобретена в собственность на любом другом законном основании), собственники вправе распорядиться жилплощадью по своему усмотрению, в том числе сдать в аренду.

Суд обязал наймодателя заменить окна в квартире

Второй кассационный суд общей юрисдикции подтвердил обязанность администрации заменить окна в муниципальной квартире (дело № 88 – 26676/2020(8г-27519/2020).

Наниматель потребовал через суд заменить оконные блоки в квартире. Ленинский районный суд частично признал требования и обязал наймодателя — местную администрацию, заменить оконные блоки (дело № 2 – 1077/2020).
Смоленский областной суд признал решение законным.
Администрация обжаловала решение в кассационном порядке.

Второй кассационный суд общей юрисдикции установил, что ответчик — собственник квартиры. Дом, в котором находится жилое помещение, не ремонтировался с момента ввода в эксплуатацию и вселения жильца в 1969 году.
Экспертиза подтвердила, что оконные блоки находились в аварийном состоянии и требовали замены (капитального ремонта) ещё в 2007 году.

Суд отклонил довод ответчика, что такие работы — это текущий ремонт, делать который обязан наниматель. Истец требовал обязать ответчика полностью заменить оконные блоки, а не отдельные элементы. Такие работы Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда № 170 относят к капремонту.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция признала законным решение суда, которое обязало наймодателя заменить оконные блоки.

Утверждены требования к отделке квартир, предоставляемых в рамках программы реновации

На заседании Президиума Правительства Москвы утвердили требования к улучшенной отделке равнозначных жилых помещений, предоставляемых взамен квартир в домах, включенных в программу реновации жилищного фонда. Она реализуется в соответствии с законом «О статусе столицы Российской Федерации».

Квартиры с отделкой комфорткласса будут полностью готовы для проживания, дополнительные ремонтные работы не потребуются.

«Речь идет об отделке квартир улучшенного комфорткласса. Так, чтобы люди могли заезжать, не мучаясь уже какими-то дополнительными ремонтами или отделочными работами», — отметил Сергей Собянин.

Улучшенная отделка — это качественный ремонт с применением современных строительных материалов. «В предыдущей программе у нас отделка была экономкласса, она была значительно дешевле. На сегодняшний день отделка стала более дорогая — более 11 тысяч за квадратный метр», — пояснил заместитель Мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

По его словам, материалы, которые будут использоваться в отделке, отличаются долговечностью и эстетичностью. Обои, например, жильцы смогут покрасить в любой цвет по своему вкусу. Кроме того, в квартирах установят входные двери с повышенной звукоизоляцией, энергоэффективные стеклопакеты с москитными сетками, в санузлах плиткой облицуют все стены от пола до потолка, а в подъездах появятся современные лифты и места для колясок и велосипедов. Места общего пользования оборудуют приборами учета повышенной прочности, что позволит существенно экономить энергоресурсы.

«Граждане гарантированно получат комфортное жилье, готовое для проживания, и стоимость их квартир однозначно повысится за счет применения улучшенной отделки», — добавил Марат Хуснуллин.

Особое внимание уделено обеспечению безопасности жителей. «У нас на группу домов будет предусмотрена специальная комната, где будут находиться видеомониторы со всех камер, которые будут специально следить за безопасностью и за тем, что происходит как в подъездах, так и на улицах», — рассказал заммэра.

Он также сообщил, что в ближайшее время на ВДНХ появится вторая шоу-рум с квартирами по программе реновации.

По словам Марата Хуснуллина, утвержденные требования позволят приступить к проектированию домов. В рамках этой работы планируется учитывать пожелания и предложения москвичей. Их будут собирать в общественных приемных.​

Требования к отделке жилых помещений

Электрические розетки и выключатели утоплены в стены квартиры, выполнены из материала, стойкого к ультрафиолетовому излучению и появлению царапин.

Плинтусы — ПВХ с кабельным каналом светлых тонов

Стены — отделка обоями на флизелиновой основе под покраску. Базовый цвет — белый.

Потолки — окраска латексными акриловыми красками

Стены — отделка обоями на флизелиновой основе под покраску. Базовый цвет — белый.

Фартук — на всю длину стены рабочей поверхности из керамической плитки — глазурованной, гладкой, светлых тонов.

Мойка из нержавеющей стали с тумбой 500 на 500 миллиметров.

Плинтусы — ПВХ с кабельным каналом светлых тонов.

Потолки — окраска латексными акриловыми красками

Стены — керамическая плитка, глазурованная, гладкая, светлых тонов.

Ванна — стальная белая с эмалированным покрытием и белым экраном. Длина — не менее 1700 миллиметров. Однорычажный смеситель улучшенного дизайна, душевая штанга с держателем.

Умывальник — керамическая раковина с однорычажным смесителем.

Унитаз — фарфоровый с двойной кнопкой слива.

Полотенцесушитель — из нержавеющей стали.

Вентиляционные решетки — белые.

Ревизионный люк — сталь или МДФ белого цвета

В новых квартирах застеклят балконы и лоджии, будут предусмотрены специальные сетки для размещения кондиционеров. Эти элементы относятся к конструктивным частям здания, поэтому они не включены в стандарт отделки.

Когда в доме, обслуживаемом УК, повреждается общедомовое имущество, даже расположенное в квартире, ремонт должен быть выполнен быстро и бесплатно. Управляющая компания обязана это делать по договору и по закону.

Существуют даже определенные сроки выполнения таких обязанностей, которые должны соблюдаться неукоснительно. Компания может затягивать начало ремонтных работ, что приводит к порче имущества жильцов. В таком случае нужно добиваться возмещения убытков.

ВНИМАНИЕ! По статье 149 Постановления Правительства под номером 354 (2011 год) жильцы могут потребовать от УК возмещения расходов, если компания не провела своевременно требуемый ремонт.

Что делать, если Управляющая Компания требует дополнительные средства на проведение ремонта общедомового имущества (указанного в списке)? Следует напомнить ей о существовании закона «О защите прав потребителей», который она такими своими действиями нарушает. Привлечь к ответу обслуживающую компанию в данной ситуации можно и по статье 310 Гражданского Кодекса.

Их размеры в различных местах отличаются друг от друга. Сумма напрямую слагается из изношенности дома и присутствия лифтовой системы. Из этого понятно, что в ветхих хрущевках и сталинках капремонт будет дорогостоящее, чем в брежневских панельных домах.

Все работы проводятся только в установленные сроки, которые зависят от многих факторов:

• возраста здания;
• собранных собственниками денег;
• дате последних проведенных капитальных работ.

Оплата не должна быть менее чем установили муниципальные органы, но может быть и больше, когда это постановили владельцы жилья. Рассчитывается подобная плата просто – метры в квадрате множатся на цену за 1 метр в квадрате.

Средства перечисляются двумя вариантами:

1. На открытый для этого счет отдельного жилого здания.
2. На счет регионального оператора.

Обязанности квартиросъемщиков

Оплата жилья, будь оно частным или муниципальным, составляет существенную часть в расходах домохозяйств россиян, поэтому любая строка в квитанции ЖКХ должна быть обоснована и законна.

Наниматель квартиры, не являясь собственником не должен оплачивать взносы на капитальный ремонт дома. На лиц, являющихся нанимателями, а не собственниками, гражданским и жилищным законодательством накладываются только обязанности платить за сам наем квартиры и ЖКУ, содержать жилье в надлежащем виде, пользоваться им в соответствии с назначением (только для проживания), и своевременно оповещать собственника о вселении временных жильцов (на строк до полугода).

Проживать в муниципальной квартире в настоящее время, несмотря на отсутствие возможности в полной мере распоряжаться ею, выходит несколько дешевле, чем в собственной: наниматель не платит налогов на жилье, не оплачивает взносов на капитальный ремонт дома.

Порядок пользования квартирой определяется ГК РФ и ЖК РФ, а квартира передается во временное владение и пользование. Решение же, приватизировать или нет муниципальную квартиру, каждый из нанимателей принимает самостоятельно.

Приватизация и взносы на капремонт — что это такое?

В советское время не было понятия «частная собственность». Граждане платили за наем жилья, а средства на капремонт направлялись из бюджетов, сформированных из этих платежей. В эпоху приватизации начался переход жилищного фонда в собственность граждан, и существовавшая система финансирования капремонта перестала работать.

С 1990 по 2007 годы капремонт фактически финансировался только государством в рамках отдельных программ, с минимальным привлечением средств собственников. Темпы ремонта были низкими, восстанавливать жилищный фонд не успевали.

В первые годы приватизации большая часть МКД не нуждалась в капремонте, однако со временем процент аварийного и подлежащего сносу жилья значительно увеличился. В 2007 году с целью проведения капремонта был создан Фонд содействия реформированию ЖКХ — часть средств на финансирование ремонтных работ субъекты получали из федерального бюджета.

В 2012 году в жилищное законодательство были внесены изменения, в соответствии с которыми в России была сформирована новая система финансирования капремонта — с привлечением средств собственников помещений в МКД.

Отличия в актах, признаки: работы по текущему и капитальному ремонту

1. смена печного отопления на центральное, переоборудование печей;
2. оборудование системами водоснабжения, газоходов, канализации и другими;
3. смена газовых плит на электрические;
4. обустройство лифтов, мусоропроводов;
5. снабжение инженерного оборудования;
6. благоустройство территории двора;
7. восстановление кровельных покрытий и фасадов;
8. мероприятиями по утеплению;
9. заменой инженерной сети;
10. установкой счетчиков на здание;
11. поддержанием функциональности встроенных помещений и др.

• фундамента (устранение дефектов и исправление сломанных элементов);
• стен и фасада (заделка стыковых линий, окраска, восстановление внешнего слоя деревянных покрытий);
• перекрытий, внутренних потолков, стен (замена отдельных частей, покраска, устранение трещин и заделывание швов);
• крыш (устранение неисправных элементов, замена труб водостоков, обновление вентиляции);
• дверных и оконных заполнений, полов (замена отдельных частей конструкций);
• межквартирных перегородок (их усиление, заполнение трещин);
• лестниц, козырьков, балконов, подвалов (восстановление или обновление некоторых элементов);
• печей и очагов (работа с неполадками);
• центрального отопления, водопровода, горячего водоснабжения и канализации, вентиляции (установление, смена и исправление некоторых составляющих);
• электрической системы (контроль энергоснабжения здания, не включая квартиры);
• мусоропроводов (восстановление отдельных элементов конструкций);
• специальных технических устройств на основе соответствующего договора;
• внешнего порядка (мероприятия, направленные на подновление разрушенного тротуара, дорожек, площадок для отдыха и др.).

Кто должен менять окна в муниципальной квартире

Объем муниципального жилья, сдаваемого собственником по договорам соцнайма, достаточно велик, и большая часть его находится в домах, построенных не одно десятилетие назад. Соответственно, такие дома требуют не только текущего или капитального ремонта, но и других улучшений: замены входных дверей, ремонта кровли, замены окон.

Согласно «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и техобслуживании жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» ВСН 58-88 срок эксплуатации окон и балконных заполнений до их замены в (капремонта) составляет 40 лет (для деревянных) или 50 лет (для металлических) конструкций.

Если подошел срок менять окна в подъездах многоквартирного дома (то есть общего имущества, принадлежащего всем собственникам дома), то муниципалитет, как один из собственников МКД, будет оплачивать новые стеклопакеты пропорционально своей доле в имуществе дома (так, если 1/3 квартир неприватизированы и являются муниципальными, а 2/3 — частные, то за счет муниципалитета будет оплачена треть общей суммы).

Сложнее обстоит решение проблемы, если необходима замена окон в муниципальной квартире (ряде квартир). Постановление Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г. отнесло окна, находящиеся внутри квартир к имуществу собственника, а не общему имуществу дома. При этом окна не являются ни элементом инженерного оборудования, ни элементом благоустройства, и согласно ст. 210 ГК РФ за них, как за частное имущество, отвечает собственник-муниципалитет.

Таким образом, замена окон в квартирах, занимаемых по соцнайму, должна проводиться за счет городской (поселковой) власти.

Правда, далеко не всегда муниципалитет соблюдает права проживающих и готов оплатить новые окна добровольно.

В этом случае, нанимателю можно посоветовать два варианта действий:

• Провести комиссионное обследование изношенных окон, указать их недостатки (с участием представителей жилинспекции), направить заявление на замену окон и акт обследования в муниципалитет. В случае отказа — подавать иск в суд о взыскании средств с муниципалитета.
• Заменить оконные блоки самостоятельно (с предварительным обследованием, как в вышеописанном случае), а затем требовать оплаты затрат от муниципалитета (через суд).

Кто должен делать капитальный ремонт муниципальной квартиры?

Немного не так обстоит дело с такими работами, как капитальный ремонт муниципальной квартиры. Римский постулат, на одном из которых строилось законодательство многих развитых стран, говорит, что за свою вещь отвечает собственник. Он же нашел свое отражение в Жилищном Кодексе нашей страны. Так, норма статьи 65 пункта 3 говорит о том, что по соглашению социального найма капитальный ремонт жилого помещения осуществляет ни кто иной, как собственник жилья.

Стоит указать в отдельном порядке, что в отношении общего пространства муниципальных домов многоквартирного типа, собственник обязан проводить следующие виды ремонта: текущий и капитальный. Но на практике постоянно происходит путаница и многие наниматели не знают, что считать текущим ремонтом общего пространства и кто за это обязан платить.

Действительно, ремонт муниципальной квартиры – это обязанность нанимателя. Мы это уже уяснили. Что касается иных работ, то лучше всего обратиться к юристу, который даст исчерпывающий ответ на вопросы нанимателей. Ведь именно по муниципальному жилью в настоящее время возникает множество проблем и исковых споров.

Отчасти, это связано с тем, что институт собственности урегулирован, а вопросы, касающиеся муниципального жилья, требуют в настоящее время обновления законодательства. В этом нет сомнений. Но при обращении к юристам, они дадут исчерпывающие ответы в том правовом поле, в котором живет их клиент на сегодняшний момент времени по поводу таких работ, как капитальный ремонт муниципальной квартиры.

Несущие ответственность при аварийной ситуации

Для начала следует понять, что относится к аварийной ситуации:

• Прорыв магистралей холодного или горячего водоснабжения.
• Залив квартиры другой квартиры или с крыши.
• Прорыв канализации, отопления или электрической проводки.

Теперь ответим на вопрос: за урегулирование выше приведенных проблем несет ответственность собственник жилья. Т.е. именно он должен сообщить управляющей компании, что произошла авария. Однако владелец квартиры не должен самостоятельно устранять катастрофу, он обязан только сообщить ЖХК о произошедшем.

Что еще должен предпринять собственник:

1. После устранения аварии запросить особый Акт с описанием катастрофы, составленный сотрудниками УК.
2. Обратиться в суд, чтобы запросить с виновника произошедшего компенсацию вреда (например, с соседа, который затопил вас).

Тем, кто решил провести процедуру приватизации, важно знать следующие нюансы:

• о документах для проведения;
• об участии в процедуре и правах;
• о приватизации доли;
• о вопросах собственности жилья;
• о приватизации муниципального жилья;
• про основания для отказа;
• о сроках исковой давности;
• про оформление и стоимость;
• о бесплатной приватизации.

КТО ДЕЛАЕТ РЕМОНТ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ КВАРТИРЕ?

Живу в муниципальной квартире. В доме с 1985 г. не было ремонта. Обратилась с заявлением в администрацию с просьбой покрасить потолок, отремонтировать пол, постелить линолеум и поменять в окне стекло с трещиной. Начальник жилищного фонда прислал отказ. Кто должен делать ремонт? Все счетчики в квартире устанавливала за свой счет. Просила компенсировать мне расходы, и тоже от­казали. Законно ли?

■ В вашей ситуации все не так уж однозначно, потому что обя­занности нанимателя и собственника квартиры (муниципалитета) прописываются в договоре социального найма. Внимательно изучите ваш договор.

Как правило, окраска и оклейка потолков, стен, полов, замена оконных петель, ручек и т.д. относится к обязанностям нанима­теля. Это все текущий ремонт. А вот заменить оконный блок дол­жен муниципалитет, и установка счетчиков в принципе должна ложиться на его плечи.

§ П. 3. ч. 2 ст. 65, п. 4 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ

§ Пп. «е» п. 4 Типового договора соцнайма жилого поме­щения (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. №315)

Но в договоре социального найма могут быть прописаны и другие обязательства (например, указана обязанность нанима­теля устанавливать счетчики за свой счет).

Если же в договоре конкретно подобные условия не пропи­саны — действуйте. Для начала подайте письменное заявление в администрацию. В нем изложите требования по возврату денег за установленные счетчики и потребуйте замены оконного блока. Со­шлитесь на указанные выше нормы. Обязательно сохраните себе второй экземпляр заявления. На нем в администрации вам долж­ны поставить отметку о принятии. Нередко такие вопросы удается решить и без суда — после подачи письменного заявления. Но если администрация не отреагирует — обращайтесь в суд. По всей стране очень много успешной судебной практики по подобным ситуациям.

Но обращаю внимание: в отличие от счетчиков и замены оконного блока за линолеум и краску в любом случае придется платить из собственного кармана.

Кто должен поменять окна в муниципальной квартире? Относятся ли эти работы к капитальному ремонту?

Прокуратура Самарской области разъясняет: «Кто должен поменять окна в муниципальной квартире? Относятся ли эти работы к капитальному ремонту?»

Отвечает заместитель начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Самарской области Сергей Курьянов.

Для начала давайте определимся, что относится к капитальному ремонту. Жилищным законодательством предусмотрено, что капитальный ремонт многоквартирного дома — это проведение и (или) оказание предусмотренных законом работ, услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Одним из видов работ при осуществлении капитального ремонта является ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.

Замена оконных конструкций в муниципальной квартире к работам по капитальному ремонту не относится.

Напомню, что в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности муниципалитету, граждане проживают на основании заключенных с ними договоров социального найма, в которых прописаны права и обязанности собственников и нанимателей.

При возникновении спора о выполнении работ по замене оконных конструкций необходимо руководствоваться положениями такого договора и (при наличии обязанности выполнения работ за счет собственника) требовать исполнения условий договора в судебном порядке.

Участниками соглашения являются наниматель и наймодатель. В качестве объекта договора выступает жилое помещение, которое находится в надлежащем состоянии для проживания.

Его площадь должна отвечать нормам, утвержденным в федеральном законодательстве.

Описание объекта признается в качестве существенного условия договоренности между участниками.

Также в соглашении указывается следующая информация:

Процесс внесения	денежных средств за жилье и коммунальные услуги
Распределение полномочий	по проведению ремонта
Список членов семьи	нанимателя, которые вправе проживать в данной квартире

Договор социального найма составляться с применением его типовой формы, принятой Правительством РФ.

Чтобы стать обладателем жилого помещения в муниципальном или государственном жилищном фонде надо взять положительное решение от специализированного органа местной власти.

Вердикт выносится после постановки на учет заявителя, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Вопрос в свете законодательства

Совсем не думать ни о чем не получится — на бесплатной основе ни одно помещение не предоставят. Так что как минимум, придется платить за квартиру и держать в порядке общедомовое имущество (ст. 678 ГК РФ).

Обязанности нанимателя жилого помещения

Наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.
Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.
Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Надо ли платить за капитальный ремонт если квартира не приватизирована? Согласно действующему закону, кто собственник жилища, тот за него и платит ( ст. 158; 169 ЖК РФ ). А должны ли квартиранты платить за капитальный ремонт?

Если квартира не является собственностью человека, то есть — он либо ее снимает, либо проживает по договору социального найма, плата за капитальный ремонт муниципальной квартиры ложится либо на муниципалитет, либо на арендодателя. Если такие квитанции приходят по адресу, где проживают по коммерческому найму, их нужно передавать хозяину помещения.

Причем, согласно действующим нормам, взносы нужно платить за все — и обитаемые, и нежилые помещения здания, включенного в программу капремонта.

Права основного квартиросъемщика

Какие же существуют права проживающих по ремонту и другим моментам? Наниматель государственного помещения наделен правами, которые помогут ему правильно и комфортно использовать квартиру по непосредственному назначению. Основные права:

1. наниматель может передать квартиру в пользование другим людям, в том числе и сдать ее в аренду «под наем»;
2. наниматель может обменять квартиру на иную по взаимному соглашению с другими нанимателями;
3. требовать от владельца осуществления капремонта на безвозмездной основе;
4. выполнить ремонт в помещении;
5. пользоваться общими услугами и перечислить за них плату.

Похожие записи:

• Уплата налога с продажи автомобиля, полученного по наследству
• Нарушение должностной инструкции: ответственность работника и работодателя
• Как открыть ИП. Пошаговая инструкция регистрации ИП в 2023 году