Инструкция по смене директора ООО
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция по смене директора ООО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Директор – это лицо, ответственное за сохранность документов организации и части имущества, закрепленного за ним. При увольнении директор должен сдать дела, но определенного порядка законом не установлено. Процедура смены генерального директора в ООО может быть закреплена в локальном акте общества. В любом случае, участники ООО не вправе задерживать увольнение директора под предлогом того, что он не передал какие-то документы или имущество, но они могут истребовать их в рамках судебного разбирательства.
Заявление по форме Р14001 подаётся когда произошли:
- изменение наименования организации (лист А);
- смена юридического адреса (лист Б);
- изменение сведений участника – российское юридическое лицо (лист В);
- изменение сведений участника – иностранное юридическое лицо (лист Г);
- изменение сведений участника – физического лица (лист Д);
- изменение сведений участника – РФ, субъекте РФ, муниципальном образовании (лист Е);
- изменение сведений участника – паевом инвестиционном фонде (лист Ж);
- если ООО решило купить или продать свою долю (лист З);
- изменение сведений о физическом лице, который является единоличным исполнительным органом (лист К);
- изменение сведений об управляющей организации (лист Л);
- изменения в кодах ОКВЭД (лист М);
- добавления кодов ОКВЭД (лист Н);
- создание или закрытие филиала либо представительства (лист О);
- корректировка сведений о величине уставного капитала (лист П) и др.
Наличие ошибок в ЕГРЮЛ вина налоговых инспекторов или же самого заявителя.
При расхождении данных в учредительных документах и выписке ЕГРЮЛ, будьте готовы к отказу в открытии расчетного счета, заключении договоров с контрагентами, выдаче лицензии (разрешения), оказании нотариальных услуг.
После выдачи в налоговой инспекции документов о регистрации, ознакомьтесь с ними с особой тщательностью. Если выявлены ошибки на этапе получения документов, сотрудник ИФНС заполнит карточку замечаний. В других случаях нужно будет подавать заявление Р14001.
Важно! При несоответствии информации в Уставе и ЕГРЮЛ потребуется заполнить форму Р13001.
Для корректировки ошибочных данных заполняются страницы 001, лист «Р» (заявитель), а также листы:
- «А» — неточность в названии юридического лица;
- «Б» — указан неверный адрес ООО;
- «В», «Г», «Д», «Е» — недостоверные сведения об участниках ООО;
- «К» — ошибка в информация о руководителе ООО;
- «П» — величина уставного капитала не соответствует действительности.
Заявление по форме Р13014 с документами на изменения нужно подать в налоговую в течение семи дней с момента принятия решения о смене директора. За более позднее обращение грозит штраф.
Приложите к заявлению решение или протокол о смене директора и приказ о назначении нового руководителя. По этим документам ФНС проверяет соблюдение сроков обращения.
Подать документы в ФНС можно следующими способами:
- лично заявителем непосредственно в налоговую или в МФЦ,
- электронно через нотариуса с помощью его ЭЦП.
Через 5 рабочих дней после подачи заявления в налоговую ФНС изменит сведения в реестре и отправит вам на электронную почту новый лист записи из ЕГРЮЛ. Обязательно проверьте правильность внесенных изменений. Если обнаружите ошибку, есть два пути ее исправления:
- если ошибку допустила налоговая, то вы подаете заявление в свободной форме в канцелярию налоговой инспекции.
- если ошибку допустили вы при заполнении формы Р13014, то надо заново заполнить и подать ее. При этом на странице 001 в п. 2 следует выбрать код «2» — подача формы в связи с исправлением ошибок.
Шаг 1. Решение о смене директора и выбор новой кандидатуры
Общество с ограниченной ответственностью не может функционировать без директора, поэтому выбор новой кандидатуры становится первым шагом в процедуре смены управленцев. Главный критерий отбора: кандидат на должность не должен быть включен в Реестр дисквалифицированных лиц. При обнаружении такого факта налоговая служба откажет во внесении изменений по новому гендиректору.
Управленческий орган компании, уполномоченный на внедрение таких изменений, определяется уставом ООО. Как правило, на повестку ставится два вопроса: прекращение полномочий действующего директора и избрание нового. Когда легализуется смена директора ООО нотариус в обязательном порядке удостоверяет подлинность протокола или единоличного решения
Директор ООО является наемным работником (даже в том случае, если в этом качестве выступает учредитель компании). Для передачи ему соответствующих полномочий нужно не только решение собственников компании, но и правильно оформленные трудовые отношения.
При смене руководителя компании проследите, чтобы приказы об увольнении предыдущего директора и о приеме на работу нового были выпущены в один день. Так вы избежите пересечения их полномочий и отсутствия в компании действующего руководителя.
Если вы отказываетесь от услуг директора до окончания срока его трудового договора, не забудьте расторгнуть контракт. С новым директором подпишите трудовой договор.
Пошаговая инструкция по заполнению заявления
Какие листы заполнять при смене директора по форме 14001? Унифицированная форма Р14001 содержит более 50 листов. Однако, при смене руководителя требуется заполнить только те листы, которые содержат информацию о директоре:
- лист К (2 страницы);
- лист Р (4 страницы).
Дополнительно в обязательном порядке оформляется титульный лист. Следует придерживаться сквозной нумерации и исключить пустые страницы формы.
При заполнении формы следует соблюдать следующие правила:
- допустимо заполнение формы Р14001 вручную с использованием чернил черного цвета строго печатными заглавными буквами либо на компьютере;
- каждая буква должна занимать одно знакоместо и при переносе слов знак переноса не проставляется;
- нумерация листов обязательна в формате 001, 002 и т.д. только тех, что фактически представляются в налоговый орган;
- не допускается двусторонняя печать заявления.
Пошаговый процесс заполнения заявления Р14001:
- Титульный лист.
Раздел 1. Содержит сведения об организации – юридическом лице. При заполнении следует указывать данные, содержащиеся в ЕГРЮЛ.
Оформление ЭЦП при смене директора: пошаговая инструкция по новым правилам
Согласно п. 3 ст. 40 Федерального закона № 14-ФЗ, прежний руководитель не имеет права подписи, даже если изменения еще не зарегистрированы в ЕГРЮЛ. Обусловлено это тем, что бывший гендиректор не является лицом, уполномоченным без доверенности действовать от имени организации. При этом и другой сотрудник не может воспользоваться ЭЦП. Применять подпись может лишь тот, на кого она оформлена.
Пошаговая инструкция получения ЭЦП на нового управленца
По новым правилам необходимо совершить следующие действия:
- Шаг 1. Подготовьте документы для налоговой инспекции:
- приказ о назначении или коллегиальное решение;
- форма Р13014 для ФНС, которую заверяют у нотариуса (бланк утвержден приказом ФНС № ЕД-7-14/617@ от 31.08.2020).
- Шаг 2. Обратитесь в ФНС и внесите изменения в ЕГРЮЛ.
- Шаг 3. Определитесь с областью применения нового сертификата (для сдачи отчетности, участия в тендерах и т. п.).
- Шаг 4. Подайте заявку на изготовление цифровой подписи в ФНС или в аккредитованный удостоверяющий центр. По новым правилам с ЭЦП физлица можно электронно подать заявление на смену директора. С 01.01.2022 допускается подписание рабочей документации личной ЭП физлица, но только при наличии специальной электронной доверенности. С 01.07.2021 ФНС и доверенные организации предоставляют КЭП для юрлиц, ИП и нотариусов бесплатно.
- Шаг 5. Подготовьте пакет документов для оформления сертификата в соответствии с требованиями центра:
- паспорт, ИНН и СНИЛС управленца;
- документы, которые подтверждают его полномочия, — устав, приказ о назначении (решение или протокол);
- выписку из ЕГРЮЛ;
- заявление на оформление сертификата.
- Шаг 6. Получите КЭП на нового руководителя на съемном носителе. При смене лица, обладающего правом подписи от имени организации, использовать КЭП предыдущего руководителя запрещено. Для дальнейшей работы придется оформить новую ЭЦП. По новым правилам:
- за первой подписью в ФНС руководитель приезжает сам (это необходимо для удостоверения его личности);
- представитель по доверенности не вправе получить первую КЭП для руководства;
- для последующих ЭП разрешено дистанционное удостоверение личности — через действующую ЭП или по биометрическим данным (п. 25 приказа ФНС № ВД-7-24/982@ от 30.12.2020);
- для получения первой КЭП руководителю необходимо взять в ИФНС:
- паспорт;
- СНИЛС;
- защищенный носитель с сопроводительной документацией на него.
Помните! Уведомить ИФНС о смене директора, необходимо в течение 3 рабочих дней.
Действия с ЭП в зависимости от ситуации
- ЭП нового директора еще не оформлена, но необходимо срочно утверждать документы:
- определите, кто должен подписывать ЭЦП при смене директора;
- используйте для подписи документов сертификат сотрудника, который наделен правом второй подписи (например, зам. директора);
- оформите ЭП по срочному тарифу УЦ, аккредитованного по новым правилам.
- Если в организации директор умер, то необходимо подать заявление об отзыве ЭЦП, указав причину такой процедуры. Затем следует назначить сотрудника, который обладает временным правом подписания документов (пока не назначат нового руководителя), и оформить ему ЭП физлица.
Напоминаем, что с 01.01.2022 сотрудники и уполномоченные лица используют личную подпись, как для рабочих, так и для личных документов (пп. 2 п. 1 ст. 17.2, п. 2 ст. 17.3 476-ФЗ от 27.12.2019).
Возможные риски использования старой ЭЦП при смене директора
- Банковские риски. В случае списания денежных средств со счета организации (ООО) с помощью ЭЦП бывшего гендиректора убытки компания возместить не сможет. Согласно закону об электронной подписи, и исходя из типовых договоров с банками, риски, связанные с нарушением конфиденциальности ЭП, несет клиент.
- Участие в госзакупках. Если подписать госконтракт ЭП бывшего руководителя, то по факту получится подписание контракта неуполномоченным лицом. Компания может попасть в реестр недобросовестных поставщиков.
- Взаимодействие с налоговой. Декларации, подписанные неуполномоченным лицом, ИФНС может не признать. А отсюда последуют штрафы, пени, налоговые санкции.
- Компрометация ЭП. Подпись должна быть отозвана и заблокирована в день снятия полномочий не только в интересах компании, но и для безопасности бывшего гендиректора. Совершенные с такой ЭП действия могут быть признанными мошенническими.
Заявление по форме № Р13014
Бланк заявления Р13014 был принят приказом ФНС РФ от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@. Форма довольно объемная – кроме титульного листа она включает в себя несколько десятков страниц, но заполнять следует только те из них, в которых отражаются измененные сведения.
Бланк можно скачать на сайте ФНС в форматах .pdf (требует использования редактора Adobe Acrobat Reader) или .tif (программноеобеспечение к этому формату скачивается на сайте ФНС). Оба формата поволяют либо распечатать форму и заполнить ее вручную, либо заполнить форму на компьютере.
Ручное заполнение разрешается только согласно утвержденным ФНС правилам и никак иначе:
- чернилами синего, черного или фиолетового цвета,
- заглавными печатными буквами,
- без приписок и подчисток, исправлений.
Подготовка документации
Процедура проста и совершается также как и смена паспорта генерального директора или его адреса в несколько этапов через обращение в ИФНС, в которой зарегистрировано юридическое лицо без корректировки учредительных документов.
Изначально проводится общее собрание учредителей (участников). На данном мероприятии должно быть принято решение о снятии всех полномочий с действующего главы организации и о назначении его преемника. Итог оформляется протоколом либо решением. Если участник (учредитель) юридического лица один, то составляется решение от имени единственного собственника фирмы.
Также надлежит заполнить заявление в налоговую о смене руководителя по форме № Р14001 и подготовить ИНН обоих директоров (и старого, и нового), копии их паспортов.
Образец акт приема-передачи документов при смене директора
Директор – это лицо, ответственное за сохранность документов организации и части имущества, закрепленного за ним. При увольнении директор должен сдать дела, но определенного порядка законом не установлено. Процедура смены генерального директора в ООО может быть закреплена в локальном акте общества. В любом случае, участники ООО не вправе задерживать увольнение директора под предлогом того, что он не передал какие-то документы или имущество, но они могут истребовать их в рамках судебного разбирательства.
Если смена директора происходит с конфликтом сторон, и новый директор или участники по какой-то причине не принимают документы, то прежний руководитель может сдать их на хранение в архивную организацию или нотариусу.
Оформление акта приема-передачи дел при смене генерального директора, прежде всего, в интересах самого бывшего руководителя. Подписывать акт приема-передачи могут как два директора между собой, так и при участии собственников организации. Вы можете ознакомиться с нашим шаблоном акта приема-передачи документов и изменить его под свою ситуацию.
Единый государственный реестр юридических лиц содержит сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Лицо имеющее право без доверенности действовать от имени организации — это как правило руководитель этой организации.
В зависимости от организационно-правовой формы название должности руководителя может быть: директор, генеральный директор, президент, председатель, ректор, главный врач и т.д.
- Вышестоящий орган (собрание, совет, департамент, участники …) может принять решение о назначении нового руководителя.
- Это решение оформляется в письменной форме с указанием срока прекращения полномочий старого руководителя и начала полномочий нового руководителя.
- Решение о назначении нового руководителя оформляется в простой письменной форме (если иное не установлено законом) и это может быть:
- решение единоличного участника,
- протокол общего собрания участников,
- протокол общего собрания акционеров,
- протокол совета директоров (наблюдательного совета),
- протокол общего собрания членов (товарищей),
- приказ,
- распоряжение.
Смена руководителя на предприятии влечет за собой обязанность регистрировать изменения в реестре (ЕГРЮЛ) — исключать из реестра старого руководителя и вносить сведения о новом руководителе.
Срок регистрации этих изменений в соответствии с действующим законодательством составляет 3 дня.
Такие изменения регистрируются путем подачи заявления по Форме Р14001 в регистрирующий орган (МИФНС №46 по г. Москве).
- Заявителем при данном виде регистрации может выступать только действующий руководитель (если иное не предусмотрено законом).
- Подпись заявителя на заявлении о регистрации этих изменений подлежит нотариальному удостоверению.
- Для нотариального заверения подписи заявителя необходима выписка из реестра выданная не позднее 1 месяца.
- Документы необходимые для заверения подписи у нотариуса:
- Свидетельство о регистрации в реестре (ОГРН) — оригинал;
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН) — оригинал;
- Устав (или другой учредительный документ) вместе со всеми изменениями к нему — оригинал;
- Выписка из реестра ЕГРЮЛ ( 1 месяц) — оригинал;
- Решение о назначении руководителя — оригинал.
Срок регистрации в МИФНС N46 по г. Москве — 5 рабочих дней.
В настоящее время выписку из реестра ЕГРЮЛ необходимо получать два раза — до и после регистрации.
Что будет, если не сообщать об изменениях
Какие последствия наступят, если не сообщать в налоговую инспекцию о том, что произошла смена директора в ООО, а данные о новом руководителе не будут внесены в ЕГРЮЛ?
- Во-первых, за нарушение обязанности сообщать об изменений сведений ЕГРЮЛ организация будет оштрафована на сумму в 5 000 рублей по статье 14.25 КоАП РФ.
- Во-вторых, легитимность документов, которые подписывает новый директор до того, как сведения о нем внесли в ЕГРЮЛ, легко оспорить. По сути, руководитель в этом случае — просто стороннее лицо, полномочия которого не подтверждены. А сделки, совершенные от имени организации неуполномоченным лицом, признаются недействительными (ст. 168 ГК РФ). Все, что получено по такой сделке в денежной или натуральной форме, должно быть возвращено сторонам.
- В-третьих, есть риск, что прежний директор, данные о котором все еще числятся в госреестре, может перевести средства с расчетного счета ООО по своему усмотрению.
Кстати, доверенности, выданные предыдущим руководителем третьим лицам (например, работникам, агентам, адвокатам), не теряют автоматически юридическую силу после смены директора в ООО, их необходимо отзывать. Для этого надо письменно известить представителя о прекращении доверенности и уведомить тех лиц, для представительства перед которыми она выдавалась.
Решение участников ООО о смене директора
Если в обществе больше одного учредителя, то следует созвать общее собрание участников. Идеально, когда в ближайшее время уже назначено плановое общее собрание. Однако если такое собрание не назначено, то участником нужно направить директору требование о созыве внеочередного собрания (п. 2 ст. 35 закона об ООО). Если директор откажется созывать собрание, то любой из участников, имеющих более 10 процентов доли, может собрать всех учредителей самостоятельно (п. 4 ст. 35 закона об ООО).
На собрании надо вести протокол, в котором должен быть поставлен вопрос о смене генерального директора. Срок составления протокола для ООО законодательством не уточнен. Чтобы решение об увольнении руководителя было действительным, по каждому вопросу повестки дня (прекращение полномочий генерального директора и назначение нового) более 50 процентов участников должны проголосовать положительно. Уставом могут быть установлены иные принятия решений на собраниях.
В протоколе обязательно должно быть прописано:
Эта информация поможет при дальнейшем обращении в налоговую службу за регистрацией изменений.
Факт принятия решения общим собранием учредителей и список явившихся необходимо нотариально удостоверить. Общее собрание вправе предусмотреть другой способ подтверждения (без участия нотариуса), закрепив его в уставе или единогласно приняв соответствующее решение. Такое единогласное решение, в свою очередь, должно быть нотариально удостоверено. Эта норма действует только для удостоверения решения учредителей о перемене гендиректора, которое принято позднее 25.12.2019 (п. 3 ст. 67.1 ГК РФ, п. 2 «Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах от 25.12.2019»), п. 1 письма ФНП от 15.01.2020 № 121/03-16-3, Определение Верховного Суда РФ от 30.12.2019 № 306-ЭС19-25147 по делу № А72-7041/2018).
Назначение нового директора ООО
При назначении нового человека на должность руководителя ООО необходимо сначала прекратить полномочия действующего руководителя. Подробный порядок данной процедуры мы уже описали выше. Назначить нового руководителя можно, руководствуясь личными соображениями собственников бизнеса.
Но нужно быть внимательным при выборе подходящего кандидата: законодательство запрещает некоторым категориям лиц занимать должность генерального директора. Необходимо до назначения нового руководителя проверить, не является ли он дисквалифицированным. Назначение на должность дисквалифицированного лица может повлечь для ООО штраф до 100 тыс. рублей (ч. 2 ст. 14.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Проверить это можно через специальный реестр дисквалифицированных лиц, который доступен в интернете.
После принятия решения об избрании или назначении руководителя организации и закрепления этого факта в протоколе (решении), с руководителем (директором, генеральным директором) необходимо заключить трудовой договор, поскольку в соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании такого договора. Согласно последней позиции контролирующих органов, деятельность генерального директора без трудового договора не допускается.
В договоре нужно указать все существенные условия трудовых отношений. Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, может быть подписан от имени общества председателем общего собрания учредителей, на котором произошла смена руководителя (абз. 2 п. 1 ст. 40 закона № 14-ФЗ). В трудовом договоре нужно указать срок, на который избран директор. Если в уставе или решении о назначении директора не указан срок, то трудовой договор тоже заключается на неопределенный срок. В приказе о приеме на работу новый директор должен поставить подпись и за себя как работника, и за руководителя организации.
После оформления трудовых документов нужно зарегистрировать изменения в государственных органах.