Государственная Дума отменила национальный роуминг
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная Дума отменила национальный роуминг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно утверждениям владельцев и отраслевых апологетов мобильных операторов, внутрироссийский роуминг был необходим по ряду объективных причин: огромная территория, удаленность регионов от основных центров мобильной связи, несовершенство инфраструктуры и высокие расходы. Это все справедливо, но в современных условиях необходимости в соединении через общероссийского оператора нет.
Решение Госдумы можно назвать историческим. Россияне долго ждали мобильной свободы, и теперь, наконец, путь к ней открыт. Закон об отмене роуминга в России вступит в силу 1 июня 2019 года. С этой даты абонент, находящийся на территории страны, будет платить по одному тарифу, даже если он покинул свой “домашний” регион и подключился за его пределами к сетям “чужого” оператора.
Благодаря отмене национального роуминга связь в РФ должна стоить не дороже, чем в других развитых странах, даже существенно меньших по размерам. Как считает один из авторов проекта, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, благодаря закону только за следующий год россияне смогут сэкономить 36 млрд рублей.
Все операторы будут обязаны применять единые тарифы после отмены роуминга, и эти тарифы не будут зависеть от места нахождения абонента. Это действительно эпохальное решение для России.
Почему не работают российские сотовые операторы
За исключением компании МТС все сотовые операторы функционируют в Крыму не так, как на территории остальной России. У Билайна, Мегафона и Теле2 отсутствуют собственные сети на полуострове, соответственно, услуги связи предоставляются пользователям путём подписания соглашений с местными операторами.
Между компаниями заключаются договора о межоператорском взаимодействии, то есть оператор арендует станцию у местной телекоммуникационной компании. Поэтому оплата производится в большем размере из-за нахождения человека в роуминге и вытекающего из этого удорожания услуг.
Следует отметить, что у всех крупных российских операторов существует сегодня функция подключения услуги для путешествий по России. Подобные опции предоставляются для всех актуальных тарифов.
Олег Нилов прокомментировал ситуацию вокруг внедряемого законопроекта
Первый заместитель председателя комитета Государственной думы, который регулирует вопросы, связанные с контролем и регламентом, говорит о том, что в документе четко прописаны требования об упразднении тарификации для входящих звонков. Предлагается оставить эти нормы для заграничных абонентов, которые осуществляют процедуру дозвона в России. В этом случае человек, принимающий звонок на территории РФ, может за него платить.
Также выступал Леонид Левин, который является председателем комитета, рассматривающего вопросы, связанные с информационными технологиями и политикой. Он говорит о том, что необходимо рассматривать аспекты, прописанные во внедряемом законопроекте, в соответствии с нормами, фигурирующими на территории страны.
Разработчики документа говорят о том, что в законодательстве Российской Федерации нет такого понятия как «единый тариф услуг». Они тоже говорят о том, что теперь необходимо регулировать не тарификацию, а те действия операторов, которые направлены на предоставление перечня услуг для граждан Российской Федерации, использующих мобильную связь. В этом случае будет достигнута возможность уравнивания норм предоставления услуг во всех субъектах РФ.
ФАС заявила, что отмена национального роуминга позволит установить справедливую плату за сотовую связь для людей, которые выехали из своего региона. Ссылаясь на опыт Евросоюза, показывали, как продвинулась экономическая и культурная интеграция между странами, после того, как связь на большом расстоянии стала более доступной.
Подешевевшая внутрироссийская связь сделает более интенсивными бизнес контакты на больших расстояниях. Позволит в режиме онлайн руководить и контролировать. Снизит нагрузку на бизнес, что существенно в период экономической стагнации.
Для граждан дешевая сотовая связь сделает более комфортным их отдых. Позволит не тратить денежные средства при работе вахтовым методом, в командировках, на учебе.
Независимые аналитики отмечают, что западный опыт для России, с ее маломобильным населением, применим не слишком. Если там отмена роуминга напрямую оказала положительное влияние на развитие экономики, то у нас взрывной рост на этой почве сомнителен. Статистика показывает, что только 10 % населения в течение года покидает домашнюю сеть. У 25% российских граждан нет интернета на кнопочных аппаратах.
Отмена внутрисетевого роуминга операторами большой четверки.
В июле 2018 года Госдума рассмотрела и приняла законопроект отмены внутрисетевого и национального роуминга на территории России в первом чтении. В свою очередь, в декабре того же года закон был подписан президентом страны Путиным Владимиром Владимировичем. А в мае 2019 года премьер-министр подписал постановление.
На основании принятого закона изменился стандарт работы мобильных операторов и произошла отмена внутрисетевого роуминга. В результате плата за входящие звонки на территории всей страны, включая Республику Крым более не взимается.
В тексте закона вносятся изменения по правилам предоставления услуг мобильной связи, по которым в России операторы в своих сетях определяют равные условия предоставления услуг связи для каждого абонента.
Как подключить и отключить роуминг на Билайне по России
Для того, чтобы снизить затраты на связь в путешествиях по территории России, рекомендуется подключить услугу для национального роуминга – «Моя страна». Она позволяет без абонентской платы пользоваться мобильной связью на выгодных условиях. Основные услуги тарифицируются следующим образом (за исключением домашнего региона):
| Первая минута входящих вызовов в роуминге | 3 рубля |
| Вторая и последующие минуты входящих вызовов | 0 рублей |
| Исходящие вызовы в пределах РФ | 3 рубля |
| Отправка SMS по России | 3 рубля |
Включение роуминга в рамках данной услуги стоит 25 рублей – сумма снимается один раз в момент подключения. Как мы уже сказали, абонентской платы у данной услуги нет и отключать ее необходимости тоже нет – опция роуминга автоматически активируется, как только абонент покидает пределы домашнего региона и деактивируется после его возвращения.
Для подключения опции необходимо с мобильного телефона набрать номер *110*0021# и нажать вызов, команда отключения – *110*0020#вызов.
Входящие. Также как и у МТС, при поездках в другой город все входящие с номеров этого региона становятся для вас бесплатными, а вот входящие из других регионов будут стоить по 5 руб./мин.
Пакеты и исходящие. Действие пакетов минут и смсок распространяется на звонки и сообщения только на номера региона пребывания. Если вы попробуете позвонить домой, то заплатите 12 руб./мин, а смска обойдется вам в 2,95 руб.
Интересно, что абоненты тарифов «ВсёМОЁ» могут звонить бесплатно абонентам этой же линейки тарифа.
Интернет. Также, как и у МТС, на мобильный интернет из пакета не накладывается никаких ограничений и это большой плюс.
Опции. У Билайн есть две опции для межгорода: «Звонки по России» и «Звонки по России+». Первая дает бесплатные входящие со всех российских номеров при нахождении в домашнем регионе или во время поездки в другой город.
Также опция дает на месяц 100 минут междугородних звонков на номера других операторов. Подключение стоит 30 рублей, дополнительно списывают по 5 руб./день.
Вторая опция, несмотря на «плюс» в названии, по факту оказывается куда проще: за 3 руб./день вы получаете бесплатные входящие со всех номеров других операторов.
Входящие. Также как и у МТС, при поездках в другой город все входящие с номеров этого региона становятся для вас бесплатными, а вот входящие из других регионов будут стоить по 5 руб./мин.
Пакеты и исходящие. Действие пакетов минут и смсок распространяется на звонки и сообщения только на номера региона пребывания. Если вы попробуете позвонить домой, то заплатите 12 руб./мин, а смска обойдется вам в 2,95 руб.
Интересно, что абоненты тарифов «ВсёМОЁ» могут звонить бесплатно абонентам этой же линейки тарифа.
Интернет. Также, как и у МТС, на мобильный интернет из пакета не накладывается никаких ограничений и это большой плюс.
Опции. У Билайн есть две опции для межгорода: «Звонки по России» и «Звонки по России+». Первая дает бесплатные входящие со всех российских номеров при нахождении в домашнем регионе или во время поездки в другой город.
Также опция дает на месяц 100 минут междугородних звонков на номера других операторов. Подключение стоит 30 рублей, дополнительно списывают по 5 руб./день.
Отмена роуминга внутри одной сети затянулась на несколько лет из-за того, что операторы находили новые аргументы для поддержания тарифов на прежнем уровне. Здравый смысл в повышенных ценах на услуги мобильной связи в разных регионах присутствует. За инфраструктуру операторов-конкурентов приходилось платить дополнительно, чтобы продолжать обеспечивать связь своим клиентам. Но антимонопольная служба провела расчеты и последовательно доказала, что нет никаких веских оснований для удержания таких высоких тарифов.
После этого операторы «большой четверки» не давали никакой информации об отмене роуминга. Но у абонентов появились новые опасения, что операторы изыщут способы возместить убытки. Внутрисетевой роуминг приносил около 3% прибыли, в совокупности у 4-х главных операторов страны этот доход составлял примерно 35 млрд рублей. На самом деле операторы стали готовиться к потере такого дохода еще за полгода до фактической отмены роуминга.
Что происходит с роумингом в России
Регион подключения теперь не называется домашним регионом. По месту действуют местные расценки на услуги связи, а вот звонки в иные российские регионы уже считаются междугородними. После того как абонент выехал в какую-то иную область, она автоматически становится для него домашним регионом, а регион подключения уже является межгородом.
К примеру, житель Московской области приехал в Краснодар. Изначально у него под звонками на номера домашнего региона подразумевалась Москва и область, но во время нахождения в Краснодаре всё меняется. Местные звонки тарифицируются по расценкам Краснодарского края, а звонки в Московскую область считаются междугородними.
Удачливее всех оказались люди, у которых тарифный план включает пакеты минут по России. Эти абоненты могут путешествовать по территории страны и при этом звонить на любые направления. Стоимость мобильного интернета сохраняется неизменной у всех операторов мобильной связи.
У оператора Теле2 тарифные пакеты не предусматривают услуг в роуминге. Для примера можно рассмотреть пакет «Мой онлайн». В его рамках абоненту доступны 15 ГБ интернета и 500 минут звонков на любые российские номера. Если пользователь путешествует по России, то действуют такие расценки:
- Голосовая связь и интернет – по условиям подключённого тарифа;
- Звонки сверх лимита – 1,5 рубль за минуту в регионе пребывания и 2 рубля на иные российские номера.
Стоит обратить внимание на тарифный пакет «Классический», а именно на странное предоставление услуг междугородней связи. В регионе подключения стоимость межгорода составляет 9 рублей за минуту, а в поездках по стране всего 5 рублей. Но возможно у ФАС есть свои причины, чтобы закрыть на это глаза.
Особенные условия предоставления коммуникационных услуг действуют в Республике Крым:
- Исходящие – 3 рубля в минуту;
- СМС-сообщения – 3 рубля.
За мобильный интернет в Крыму придётся платить по 3 рубля за 1 Мб.
Отмена роуминга у других операторов
В эту категорию попали операторы Danycom и Тинькофф Мобайл. У них никогда не было и нет роуминга по России. Они предоставляют пакеты минут и трафика, действующие по всей стране. Это обеспечивает им популярность – их услугами пользуются люди, не желающие переплачивать за связь в поездках.
Отменён роуминг практически полностью. Когда мы забудем о региональных отличиях – остаётся непонятным. Никаких требований по данному вопросу у ФАС нет.
Оцените статью
Автор
Вячеслав
Несколько лет работал в салонах сотовой связи двух крупных операторов. Хорошо разбираюсь в тарифах и вижу все подводные камни. Люблю гаджеты, особенно на Android.
Что происходит с роумингом в России
Регион подключения теперь не называется домашним регионом. По месту действуют местные расценки на услуги связи, а вот звонки в иные российские регионы уже считаются междугородними. После того как абонент выехал в какую-то иную область, она автоматически становится для него домашним регионом, а регион подключения уже является межгородом.
К примеру, житель Московской области приехал в Краснодар. Изначально у него под звонками на номера домашнего региона подразумевалась Москва и область, но во время нахождения в Краснодаре всё меняется. Местные звонки тарифицируются по расценкам Краснодарского края, а звонки в Московскую область считаются междугородними.
Удачливее всех оказались люди, у которых тарифный план включает пакеты минут по России. Эти абоненты могут путешествовать по территории страны и при этом звонить на любые направления. Стоимость мобильного интернета сохраняется неизменной у всех операторов мобильной связи.
Входящие звонки по территории всей страны остаются бесплатными. Их не оплачивают даже жители Республики Крым и города Севастополя.
Ура! В России отменяют роуминг. Насовсем.
Последние несколько лет операторы мобильной связи усиленно сопротивлялись отмене роуминга внутри России. Критики, напротив, называли само существование внутрироссийских роуминговых тарифов абсурдом, но компании ссылались на высокие расходы на развитие сетей связи.
Теперь точка в этом вопросе, похоже, поставлена: Федеральная антимонопольная служба договорилась с «большой четверкой»:
МТС, «Билайн», «Мегафон» и Tele2 отменят роуминг внутри России до 15 декабря 2021 года.
О том, почему бизнес не желал отказываться от роуминга тарифов, приведет ли эта отмена к росту цен на мобильную связь и почему понятие «роуминг» может вскоре вообще перестать cуществовать — в материале .
Почему не хотели отменять
В июле этого года ФАС потребовала от МТС, «Вымпелкома» («Билайн»), «Мегафона» и Tele2 устранить разницу в тарифах при поездках внутри России. «Большая четверка» дружно ответила отказом. В «Мегафоне», в частности, объявили предупреждение ФАС «неисполнимым», а в Tele2 назвали свои тарифы «экономически обоснованными».
Эксперты тогда объяснили, что отменить роуминг за две недели никак бы не удалось чисто технически — на это требуется несколько месяцев. Но указали и на коммерческую составляющую: отмена грозит операторам потерей доходов — порядка 3-4%.
Еще в прошлом году игроки рынка признавали: им нужны деньги на развитие сетей, а роуминг — наименее чувствительная для абонентов ниша, в которой можно заработать.
Компенсируют падение
Как пояснял Виталий Солонин, руководитель Департамента беспроводных технологий международной консалтинговой компании J’son & Partners Consulting, рынок сотовой связи в целом стагнирует, снижаются и доходы его участников.
Почему так происходит? Во-первых, из-за отсутствия притока новых абонентов и снижения доходов от голосовой связи — рынок уже насыщен. Но, как считает управляющий партнер ТМТ-Консалтинг Константин Анкилов, растущие неголосовые сегменты — мобильный контент и мобильный интернет — не покрывают потери операторов от падающих цен на голосовую связь.
Никто не в убытке?
Теперь же в ФАС заверили: будут способствовать расширению сферы деятельности сотовых компаний, снимая административные барьеры, мешающие развитию бизнеса.
«Компании делают шаг навстречу потребителю и теряют определенные ресурсы. Мы постараемся от имени правительства помочь, чтобы они могли расширить свою деятельность, больше зарабатывать на обороте», — сказал глава ФАС Игорь Артемьев.
Он пообещал и то, что роста цен на мобильную связь после отмены внутрисетевого роуминга антимонопольщики не допустят. По словам главы ФАС, главный индикатор для потребителя — это то, что цена ни в коем случае не повысится и платить больше за услуги связи россиянам не придется.
Что значит отмена роуминга
После отмены национального роуминга абоненты не будет интересовать вопрос о стоимости услуг, предоставленных операторов, вне домашнего региона. Минуты, интернет и СМС-сообщения расходуются из приобретенного пакета. Большинство граждан пользуются тарифами, где предоставляется определенное количество минут, SMS и интернет-трафика.
Немного затруднительнее обстояла ситуация с национальным роумингом, когда у оператора отсутствует своя связь в регионе, и абонент подключается к партнеру. В основном это касается Крыма и Севастополя, где Билайн, МТС, «Мегафон» и Tele2 оказывают услуги, привлекая местных сотовых организаций.
Несмотря на возникшие трудности, «большой федеральной четверке» пришлось разобраться и с этим: согласно внесенным поправка в закон «О Связи», оператор имеет право взимать дополнительную плату с абонентов за входящие звонки только в том случае, если граждане находятся за пределами своего государства.
На каких ТП включается роуминг — тарифы с опциями
На других пакетных тарифах минуты из пакета расходуются в двух направлениях – на местные номера дома и на местные номера региона подключения. Расширить географию их действия на любые российские регионы помогут три опции:
- «Домашний пакет Россия» – позволяет пользоваться домашними пакетами звонков и сообщений во всех регионах (Крым не исключение), рассчитана на короткие поездки. Абонентская плата – 10 руб/сутки. Подключите опцию USSD-командой *111*743#;
- «Домашний пакет Россия +» – аналогичное решение для длинных поездок (свыше 10 дней). Абонентская плата – 100 руб/мес. Для подключения отправьте команду *111*128#;
- «Везде как дома Россия» – предназначена для действующих и архивных тарифных планов без абонентской платы. Снижает стоимость звонков по РФ до 3 руб/мин. Предоставляется с абонентской платой 5 руб/сутки. Для подключения отправьте *111*528#.
Также можно подключить данные опции через личный кабинет.