Как оформить пособие по безработице?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить пособие по безработице?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Можно ли безработному выйти на пенсию досрочно?
В случае, если безработному человеку осталось не больше двух лет до выхода на пенсию, он имеет право стать досрочным пенсионером.
Для того чтобы в отношении конкретного человека было принято такое решение, необходимо выполнение таких критерий:
- увольнение должно быть связано с ликвидацией компании или прекращением деятельности ИП, уменьшением штата сотрудников организации, ИП;
- страховой стаж должен быть не меньше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Стаж может быть меньше указанного, если человек работал на работах, что дают право на досрочное назначение пенсии;
- после постановки на учёт в ЦЗ безработный не отказался от 2-х вариантов для трудоустройства, от обучения, на которое получил направление;
- не было зафиксировано нарушений установленных сроков и условий перерегистрации без причин;
- нет вариантов для трудоустройства.
Как можно потерять право на оформление ПБ?
Кроме того, можно потерять право на пособие по безработице, даже входя в группу законных претендентов. Для этого достаточно в течение первых 10 дней после обращения в центр занятости:
- отказаться от 2 предложенных вакансий;
- отвергнуть предложение пройти курс переобучения;
- не удосужиться рассмотреть имеющиеся вакансии.
Согласно законодательству, безработный не вправе отказываться от таких вариантов трудоустройства, которые отвечают следующим параметрам: соответствие образованию безработного и состоянию его здоровью, расположение в зоне действия общественного транспорта. Немаловажно, чтобы предлагаемая вакансия подразумевала доход в размере прожиточного минимума.
Однако эти критерии не принимаются во внимание для безработного, который:
- уволен по статье более чем один раз в прошедшем году;
- ранее не работал и не имеет специальности;
- покинул крестьянско-фермерское хозяйство;
- вел индивидуальное предпринимательство;
- имеет перерыв в работе более одного года;
- встал на учет по окончании сезонных работ;
- отказался от курсов проф. обучения или повышения квалификации или был отчислен с них;
- более 3 лет не работал и больше одного года зарегистрирован безработным.
Таким образом, гражданин, отказавшийся от предложенных вакансий, теряет право на пособие по безработице. Ему откажут в регистрации в качестве безработного.
Как долго можно стоять на учете на бирже труда?
Фактически находиться на учете на бирже труда можно столько, сколько потребуется, чтобы найти новое место работы. Однако с выплатой пособия дела обстоят иначе.
Так, с 2019 года пособие по безработице выплачивают только в течение первых шести месяцев после постановки на учет. Если за это время безработный не сможет найти новое место работы, он все так же может продолжать находится на учете, но пособие ему уже не выплачивают.
Более того, в отдельных случаях пособие и вовсе платят только первые три месяца. Так, в соответствии со статьей 31 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, период выплат составляет три месяца, если:
- человек ищет работу впервые или к моменту постановки на учет не работал больше года;
- с последнего места работы уволили за нарушение дисциплины;
- за предыдущий год рабочий стаж составил меньше 26 недель.
Какие еще выплаты доступны безработным
Рассматриваемое пособие – далеко не все, что предлагает государство. Например, в Центре занятости помогут с переобучением, психологической или социальной реабилитацией, а еще – подскажут, как открыть свое дело.
Но есть и несколько других денежных выплат для тех, кого признали официально безработным:
- доплаты и компенсации, материальная помощь – есть в Москве (в общей сумме 2500 рублей);
- единовременная помощь семье умершего безработного, а также в случае смерти члена семьи безработного – 4900 рублей. Как видно, обе эти выплаты были установлены до 2019 года, когда пособие по безработице в России составляло от 850 до 4900 рублей;
- выплаты по социальному контракту – если безработный заключит такой контракт на период поиска работы, ему будут доплачивать около прожиточного минимума в месяц, а потом – сделают и несколько выплат после трудоустройства.
Кроме того, период, когда человек получает выплаты от ЦЗН, входит в его страховой стаж, хотя и права на пенсионные баллы не дает.
Пособие по безработице в других странах Европы и мира
Выплаты по безработице – важная часть системы социальной поддержки любой страны. А в западных странах это еще и повод для дискуссий – стоит ли платить высокие пособия безработным (которые могут комфортно жить за его счет), или лучше платить немного и стимулировать трудоустройство. В России преобладает второй подход, но он применяется далеко не везде.
Как выплачивается пособие по безработице по странам Европы и мира:
- Израиль – выплата составляет минимум 48% от заработка (до 80%), в эквиваленте это минимум 565 евро.
- Англия – пособие фиксированное и зависит от возраста: безработные в возрасте до 25 лет получают 231 фунт, а старше – 292 фунта (до 381 евро в эквиваленте).
- США – пособие по безработице в США составляет в среднем около половины заработка за последние месяцы. Оно не может быть меньше 648 долларов в месяц и больше 2730 долларов, выплачивается еженедельно.
- Испания – одна из самых комфортных стран для безработных, выплаты составляют до 1400 евро в месяц.
- Франция – выплачивает сумму в размере чуть менее 60% от зарплаты за последние месяцы, однако оно не может быть менее 843 евро.
- Германия – в Германии пособие по безработице тоже выплачивается 60% от зарплаты, но минимум еще выше – 919 евро.
- Беларусь – в первые 13 недель выплачивается до 70% от среднего заработка, но не более 58 белорусских рублей (около 1400 рублей), потом пособие становится еще ниже.
- Финляндия – пособие составляет от 34,5 евро в день плюс надбавки на детей. В итоге семья с одним ребенком может получать 1200 евро в месяц.
- Италия – единое пособие в 600 евро ежемесячно.
- Австралия – базовая ставка начинается от эквивалента 187 долларов США в неделю.
- Япония – выплачивается в среднем от 50% до 80% от среднего заработка, сумма зависит от самой зарплаты и возраста безработного.
- Швеция – пособие выплачивается в размере 70-80% от утраченного заработка, причем выплата может быть длительной (годами).
- Чехия – принципы примерно похожи на российские, пособие составляет от 45% до 65% от зарплаты, максимум – около 530 евро в эквиваленте.
- Латвия – пособие по безработице составляет от 50% от доходов, но минимум – всего 180 евро.
- Бельгия – выплачивается 65% от зарплаты, минимальная сумма – почти тысяча евро.
Как видно, в большинстве развитых стран пособия гораздо выше, чем в России. Но стоит понимать, что и налоги там могут отнимать половину и больше от зарплаты.
Оказание материальной помощи по безработице вправе приостановить или вовсе прекратить. Деньги перестанут платить в случаях:
- лицо признано занятым;
- лицо прошло профобучение или дополнительное профобразование с выплатой стипендии;
- длительная неявка при отсутствии уважительной причины;
- переезд на иное место жительства;
- попытка получения пособия обманом;
- осуждение получающего матпомощь лица к наказанию в виде лишения свободы;
- назначение пенсии;
- отказ от услуг СЗН;
- смерть.
Приостановка выплат по безработице (до 3 месяцев) произойдет, если:
- безработный отказался от двух предложений подходящей работы;
- гражданин отказался (по окончании периода безработицы продолжительностью три месяца) участвовать в оплачиваемых общественных работах или обучаться по направлению службы занятости;
- была явка на перерегистрацию в состоянии любого вида опьянения;
- произошло увольнение с предыдущего места занятости (отчисление с обучения по направлению службы занятости) за нарушения ТК РФ или иные виновные действия;
- отсутствуют уважительные причины для нарушения условий и сроков перерегистрации безработного;
- без уважительных причин прекращено обучение, на которое претендент направлен службой занятости.
Период приостановки соцвыплат пособия по безработице включается в подсчет общего периода оказания матпомощи. Решение о прекращении или приостановке перечисления пособия по безработице принимается органами СЗН с обязательным уведомлением безработного.
Пособие по безработице не выплачивается в период:
- нахождения в отпуске по беременности и родам;
- отъезда безработного в иное место проживания;
- призыва на военные сборы.
Что делать, если вакансия не устраивает
Нередки случаи, когда человек трудился на высокооплачиваемой должности,а на бирже ему предлагают вакансии с гораздо меньшей зарплатой или неподходящими условиями. К сожалению, уровень заработной платы и ее несоответствие ожиданиям безработного — не повод отказываться от вакансии. Неподходящей работа может считаться только если:
- она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
- условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
- предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы). Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее — прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.
Кому выплатят пособие
В 2022 году пособие по безработице выплачивают гражданам:
- которые официально получили статус безработного, то есть зарегистрировались в установленном порядке;
- отработавшим не менее 26 недель за прошедший, то есть 2021 календарный год. Наличие работы — одно из основных условий, как получить 12 000 по безработице от государства на протяжении нескольких месяцев;
- у которых бывший работодатель до того, как увольнять сотрудников, прилежно выплачивал за них страховые отчисления;
- являющимся трудоспособными и не имеющим противопоказаний к трудовой деятельности;
- реально ищущим работу.
Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:
- лиц, проходящих воинскую службу;
- студентов очных отделений;
- несовершеннолетних и пенсионеров по старости;
- осужденных граждан и приговоренных к исправительным работам, лишению свободы;
- граждан, у которых отсутствуют необходимые документы для постановки на учет.
Права нетрудоустроенных
Безработные граждане не обязаны браться за все свободные вакансии. Более того ЦЗН не может предлагать вакансии, оплата по которым является меньшей, чем гражданин получал на последнем месте работы.
То есть если оплата у человека была 14000 рублей, то ему не могут навязывать трудоустройство с оплатой в 10000 рублей, однако предложить вакансию могут. Правом гражданина является принятие такого предложения или отказ от него.
Выплаты безработным предоставляются в течение одного календарного года, после чего за человеком сохраняется статус безработного, однако средства уже не поступают из ЦЗН, остается минимальная ставка в 850 рублей, а так же региональный коэффициент. И только в том случае, если надлежащих вакансий для человека нет.
Если же гражданин намеренно отказывается от предлагаемой работы, которая попадает под определение надлежащей, то выплаты материальной поддержки прекращаются.
Как зарегистрироваться безработным
Самый важный этап для назначения пособия по безработице – прохождение регистрации в ЦЗН. Я расскажу только про общие правила этой процедуры, так как сейчас мы говорим про денежные выплаты. Вот несколько моментов, которые нужно учитывать при обращении в ЦЗН:
- при расторжении трудовых отношений проверьте, чтобы была правильно указана дата и формулировка;
- возьмите справку о зарплате за 3 месяца до увольнения (это особенно важно, если вас уволили по ликвидации, когда предприятие закрывается);
- как можно быстрее обращайтесь в ЦЗН, если хотите получать пособие по безработице (встать на учет за один день невозможно, так как в первые 10 дней вас могут «гонять» по разным работодателям).
Совет юриста. Даже если вы работали без оформления и получали зарплату «в конверте», либо вас уволили за виновный проступок, это не послужит причиной для отказа в регистрации безработным. В этих случаях вы сможете получать пособие за счет ЦЗН. Однако ввиду отсутствия документов о заработке сумма пособия будет минимально возможной. Если вас уволили за прогул или иной аналогичный проступок, это может сказаться и на размере доплат от ЦЗН.
Если еще очень важный момент. Встать на учет можно по адресу постоянной прописки. Если вы трудились в другом городе или субъекте РФ, придется возвращаться по адресу регистрации. Не подойдет и временная прописка, так как это не предусмотрено Законом № 1032-1. Подать документы по почте из другого города тоже нельзя.
Список документов, необходимых для регистрации в службе занятости
Услуги по поиску подходящей работы и трудоустройства, которые оказывают Центры занятости населения, регламентируются Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.07.2006 г. № 513 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости населения по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников». Для регистрации в органе службы занятости по месту жительства необходимо предоставить следующие документы: 1. Для тех, кто впервые ищет работу через службу занятости:
- паспорт и документ об образовании;
2. Для тех, кто уже имел постоянную работу:
- паспорт гражданина РФ (либо заменяющий его документ);
- анкета – заявление, написанное собственноручно соискателем;
- трудовая книжка;
- документы, подтверждающие наличие профессиональной квалификации;
- справка о среднем заработке с последнего места работы (исчисляется за последние 3 месяца);
3. Для безработных граждан с ограниченными возможностями:
- к общему списку документов дополнительно необходимо предоставить индивидуальную программу реабилитации инвалида, которая выдается специалистами медучреждений в установленном законом порядке.
За что могут лишить статуса безработного
Лишить гражданина статуса безработного могут на основании двух основных причин:
- физлицо признали работающим;
- была нарушена процедура взаимодействия с ЦЗН.
Во втором случае, в соответствии с «Законом о занятости населения в РФ» ст.3 ч.3, лишить статуса безработного могут, если:
- была представлена ложная информация при регистрации;
- если физлицо отбывает срок в тюрьме или занято на исправительных работах;
- было получено два отказа от подходящей работы за десятидневный период;
- если соискатель не появился в ЦЗН в течение 10 дней с момента регистрации для получения предложения о работе.
Только после этого человека снимают с учета и прекращают выплачивать пособие.
Кто может получить пособие по безработице
На выплату пособия претендуют граждане, по тем или иным причинам лишившиеся рабочего места и временно не имеющие возможности поддерживать себя материально иным способом. А также лица, впервые ищущие работу, если они не могут получить должность в течение определенного периода времени. Факт безработицы должен быть официально зарегистрирован соответствующими инстанциями в установленном порядке.
Пособие начисляется при условии постановки на учет на местной бирже труда и активном поиске занятости. Оно не выплачивается в период обучения и в случае нескольких отказов от подходящих по всем параметрам вакансий. Лишаются права на получение пособия работники, уволенные по статье «Нарушение трудовой дисциплины».