Не выплачивают зарплату: что делать и куда обращаться в Беларуси
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не выплачивают зарплату: что делать и куда обращаться в Беларуси». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодатель Республики Беларусь закрепил обязанность нанимателя производить выплату заработной платы регулярно, но не реже одного раза в месяц (ч. 1 п. 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины»).
Что делать, если не выплачивают зарплату
Собрать документы подтверждающие задолженность это первое, что должен делать работник, если не выплачивают зарплату.
Необходимо удостовериться, что у Вас имеется на руках оригинальный трудовой договор (контракт) с подписями и печатью на каждой странице, расчетные листки, которые выдал наниматель.
Подайте письменное заявление о выдаче справки, содержащей сведения о месте работы, сумме задолженности по начисленной, но не выплаченной заработной плате, сроках выплаты, подписанную руководителем организации и главным бухгалтером, скрепленную печатью. Обратите внимание, что факт подачи заявления должен быть зафиксирован документально. Для этих целей при подаче заявления через канцелярию, попросите у ответственного работника расписаться на втором экземпляре заявления о его получении с указанием присвоенного номера входящего документа. Если у Вас отказываются принять соответствующее заявление в организации, отправьте его по почте заказным письмом с уведомлением. По закону наниматель обязан выдать справку о задолженности по зарплате в течение 5 календарных дней. Зачастую они отказываются выдавать документы по зарплате, в связи с чем проявите хитрость, указав, что это необходимо для получения кредита в банке, выплаты донорских дней за сдачу крови.
Помимо указанных документов, попросите выдать копию табеля рабочего времени, Положения о премировании и оплате труда, приказов о приеме на работу и др.
Расспросите сотрудников о практике выплаты зарплаты на данном предприятии, отношении руководства к проблеме невыплаты зарплаты, оцените текучесть кадров и т.д.
Проверьте в отношении организации-должника сведения о нахождении его в стадии ликвидации, т.к. тогда работник вправе заявить требования кредитора в течение 2 месяцев со дня опубликовании об этом сведений.
Это первое, что следует делать, если не выплачивают (задерживают) зарплату. Сбор документов на ранней стадии даст возможность:
- оценить добросовестность нанимателя и составить собственное представление о твердости его обещаний выплатить в ближайшее время задолженность по зарплате;
- исключить, затруднить в последующем процесс оспаривания задолженности по зарплате;
- не пропустить трехмесячный срок давности на взыскание зарплаты. Данный срок исчисляется на следующий день задержки (невыплаты) зарплаты;
- обеспечить быстрое рассмотрение требований о взыскании задолженности по зарплате;
- привлечь предприятие к административной ответственности, а его должностных лиц еще и к дисциплинарной и материальной за невыплату зарплаты.
Если задерживают зарплату, можно обратиться в орган, осуществляющий надзор за соблюдением законодательства о труде и охране труда
Следует отметить, что при наличии задолженности по заработной плате, а также при задержке её выплаты работник вправе установить факт нарушения трудового законодательства путём подачи заявления в Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. По поступившему заявлению работника, как правило, проводится внеплановая проверка. В случае, если будет установлен факт несвоевременной выплаты заработной платы (т.е. будет подтверждён факт нарушения трудового законодательства), то работник вправе поставить вопрос о расторжении трудового договора в соответствии со ст. 41 ТК Республики Беларусь с выплатой выходного пособия.
Более того, в рамках проверочных мероприятий могут быть установлены обстоятельства, имеющие значение для гражданского дела о взыскании заработной платы (например, наниматель при даче объяснений подтвердит наличие задолженности, при необходимости материал внеплановой проверки может быть истребован судом).
Зачастую проведение таких внеплановых проверок дисциплинирует нанимателя, который вскоре после поступления заявления работника производит погашение задолженности. Таким образом, разрешить спор удаётся, не прибегая к судебному механизму защиты нарушенных трудовых прав.
Куда обращаться, если не выплатили зарплату при увольнении?
Существуют три способа взыскания заработной платы и иных выплат при их задержке после увольнения:
- обращение к нотариусу за исполнительной надписью, если имеется на руках справка, содержащая сведения о месте работы, сумме задолженности по начисленной, но не выплаченной заработной плате, сроках выплаты
- обращение в комиссию по трудовым спорам, если она создана в организации, где имеется профсоюзная организация, а если не член профсоюза — имеет право по своему выбору обратиться в комиссию по трудовым спорам либо суд
- подача искового заявления в суд о взыскании заработной платы при увольнении
Можно ли уволиться, если не платят зарплату в срок?
Что делать, если не платят зарплатуВажно помнить, что законом установлен сокращенный срок на подачу заявления в КТС или искового заявления в суд о взыскании невыплаченной заработной платы. Этот срок составляет 3 месяца со дня, когда работнику стало известно о нарушении его права. К примеру, если заработная плата за май 2016 г. по условиям трудового договора должна выплачиваться 9 июня 2016 г., днем, когда работник узнал о нарушении его права на получение зарплаты, будет 10 июня 2016 г. Соответственно, с заявлением о взыскании заработной платы за май 2016 г. работник может обратиться в КТС или в суд в срок до 10 сентября 2016 г. включительно.
За несвоевременную выплату заработной платы работодатель выплачивает денежную компенсацию за каждый день просрочки. В соответствии со статьей 236 Трудового Кодекса Российской Федерации размер пени составляет 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, которая начислена от суммы задолженности. На некоторых предприятиях сумма пени может быть выше, это указывается в трудовом договоре.
Компенсация за просрочку выплаты заработной платы начисляется и в праздничные, и в выходные дни. При этом не имеет значения, произошла задержка по вине работодателя или нет. Также не учитывается наличие или отсутствие средств на счету компании.
В случае если заработная плата была выплачена частично, компенсация начисляется на оставшуюся сумму. Рассчитать размер пени можно следующим образом: сумма долга х ставку Центробанка х 1/150 х количество дней просрочки. Срок задолженности рассчитывается, начиная со дня, который следует за датой выплаты зарплаты, и заканчивая днем погашения долга.
Блоги профессионалов на «Ведомостях»
Работодатели задерживают зарплату по разным причинам: экономический кризис, простои, устаревание производства, корыстный интерес руководства и проч.
Это незаконно и может привести к большим проблемам для бизнеса: административным штрафам, начислению процентов на задержанные суммы, административной и уголовной ответственности для директора.
Но сотрудникам нужно самим позаботиться о защите своих интересов.
Закон гласит, что, если работодатель задерживает зарплату более чем на 15 дней, сотрудник имеет право не выходить на работу, но компания должна будет выплатить ему средний заработок за время простоя.
Сотруднику достаточно отправить по юридическому адресу работодателя извещение о приостановлении работы (ценным письмом с описью вложения). После ответа компании о намерении выплатить зарплату сотрудник должен выйти на работу, иначе его могут уволить за прогул.
Таким способом не могут воспользоваться сотрудники, чья работа социально значима: госслужащие, работники на опасном производстве и др.
Если зарплата выплачивается не полностью свыше трех месяцев (или два месяца полной задержки), работник может подать заявление в Следственный комитет о привлечении руководителя компании к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК. Однако надо понимать, что эти способы приведут к обострению отношений с работодателем и могут закончиться увольнением с предприятия.
● Законом защищены только работники, с которыми заключен трудовой договор, и только та часть их зарплаты, которая указана в этом договоре. Если служащий получает серую зарплату, он может требовать уплаты только ее официальной части.
Премии не обязательны (что последовательно поддерживается российскими судами), выплачиваются только по усмотрению работодателей, поэтому добиться их выплаты в судах очень трудно. Главное – не пропустить срок давности: один год. Пример: менеджер по продажам транспортной компании обратилась в суд с требованием взыскать 1 млн руб. премии за три года.
Работодатель же сослался на то, что работник не выполнил показателей личной эффективности, а также указал на низкую исполнительскую дисциплину, ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, неисполнение поручений непосредственного руководителя, что являлось основанием для невыплаты премии по внутренним документам компании.
Суд встал на сторону компании, сославшись на то, что менеджер обратилась в суд после истечения годового срока давности для взыскания долгов по зарплате, а также указав, что действия работодателя полностью соответствовали внутренним документам компании.
При задержке зарплаты работник может потребовать уплаты процентов (равных 1/150 ключевой ставки ЦБ от невыплаченной суммы за каждый день просрочки) и компенсации морального вреда, но размеры последней в редких случаях превышают 10 000 руб. Рассмотрение таких дел в районном суде (если работодатель не тормозит процесс) займет более четырех месяцев.
● Самый простой и дешевый для работника способ получить задержанную зарплату – пожаловаться в трудовую инспекцию и прокуратуру. Однако он используется, когда отношения между работником и работодателем обострились или уже после увольнения сотрудника. При подтверждении фактов компанию оштрафуют на 50 000 руб., директора – на 20 000 руб. При повторных нарушениях штрафы для компаний повышаются.
● Если прокуратура и трудовая инспекция не помогли, работник может обращаться с жалобами и заявлениями в различные государственные органы и профильные организации.
Например, в профсоюзы, отраслевые ассоциации, в которые входит работодатель, профильные органы исполнительной власти (например, медработники могут обращаться в Минздрав) и т. д. Все обращения должны рассмотреть в течение 30 дней.
Массовые обращения сотрудников могут повлиять на репутацию работодателя, привлечь интерес общественности. Но нужно помнить, что любая информация должна быть достоверной и обоснованной, иначе к сотрудникам могут подать иски о защите деловой репутации.
● Работники с серой и черной зарплатой не имеют эффективных правовых средств взыскания зарплатных долгов. Потому что они, получая неофициальный доход, не декларируют его в законном порядке и, таким образом, сами становятся правонарушителями, которых могут наказать по ст. 198 УК за неуплату налогов. Судебная практика насчитывает немного таких случаев, но они не исключены.
Закон гласит: если работника не трудоустроили и не выплатили зарплату, он может обратиться в суд с требованием о признании трудового договора заключенным и взыскании заработной платы за отработанный период.
Специалисту надо будет доказать, что он соблюдал правила трудового распорядка (например, пропускная система зафиксировала, что он находился в офисе ежедневно с 9 до 18 часов) и был допущен к работе (имел рабочую почту, вел входящую и исходящую переписку от имени компании и проч.).
Однако закон устанавливает очень короткий срок, в течение которого сотрудник может обратиться в суд с таким требованием: три месяца. Работники редко пользуются этим инструментом, и случаев признания трудовых договоров заключенными в суде немного.
Что делать, если задерживают зарплату
Ответственными за невыплату зарплаты в срок считаются наниматель и уполномоченные руководящие работники компании.
Ответственность нанимателя за невыплату зарплаты |
Ответственность руководящих работников за невыплату зарплаты |
Административный штраф величиной до ста базовых величин |
Административный штраф величиной от четырех до двадцати базовых величин |
Директору не выплачиваются премии, надбавки и бонусы по результатам работы в течение года |
|
Виновный в невыплате начальник может быть уволен по инициативе собственника фирмы или органа управления, например, наблюдательного совета |
Куда жаловаться, если задерживают зарплату
В случае, когда работник прекращает трудовые отношения по основному месту работы, трудовой договор, заключенный на условиях совместительства, автоматически не может быть признан трудовым договором по основному месту работы. В такой ситуации не происходит изменения трудовой функции работника, но имеет место изменение его статуса с совместителя на основного работника. В этой связи изменение трудового договора не представляется возможным. Для оформления дополнительного соглашения к заключенному с работником трудовому договору (контракту) в части исключения условия о работе в качестве совместителя также оснований не имеется.
С учетом положений статьи 350 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) переход с трудового договора, заключенного на условиях совместительства, на трудовой договор по основному месту работы возможен путем его прекращения, т.е. через увольнение работника, и заключения трудового договора по основному месту работы (прием на работу) в случае, если работник обратился к нанимателю с такой просьбой.
В иных случаях работник продолжает работать на условиях заключенного трудового договора о работе по совместительству и может быть уволен по основаниям увольнения, предусмотренным ТК, включая прекращение трудового договора с работающим по совместительству при приеме работника, для которого эта работа будет являться основной.
Также в соответствии со ст. 30 ТК с письменного согласия работника может быть осуществлен перевод (то есть поручение работы по другой квалификации, должности служащего (профессии рабочего) либо в другой местности) с заключением нового трудового договора.
Ответ:
Действующим законодательством Республики Беларусь право заключать и прекращать трудовые договоры с работниками, а также принимать иные решения, связанные с трудовыми отношениями, принадлежит нанимателю.
Трудовой договор – это соглашение между работником и нанимателем, в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенным одной или нескольким должностям служащих (профессиям рабочих) соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату.
В соответствии со статьей 1 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) наниматель — юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником; уполномоченное должностное лицо нанимателя — это руководитель (его заместители) организации (обособленного подразделения), руководитель структурного подразделения (его заместители), мастер, специалист или иной работник, которому законодательством или нанимателем предоставлено право принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений.
Руководитель организации — физическое лицо, которое в силу закона или учредительных документов организации осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (часть первая статьи 252 ТК).
Таким образом, нанимателем по отношению к работнику выступает юридическое лицо, которое реализует свои права и обязанности через уполномоченное должностное лицо (в данном случае – директора). Учредитель в данном случае не является нанимателем для работника организации.
Статьей 37 ТК предоставлено право сторонам трудовых отношений (нанимателю и работнику) прекращения трудового договора, заключенный на неопределенный срок (бессрочный трудовой договор), а также срочного трудового договора, включая контракт, в любое время по соглашению сторон.
Прекращение трудовых отношений по данному основанию возможно только при наличии достигнутой договоренности между работником и нанимателем о прекращении трудового договора (контракта) в срок, определенный сторонами.
Исходя из вышеизложенного, полагаем, если стороны (наниматель в лице директора и работник) пришли к обоюдному согласию на увольнение по соглашению сторон, правовых оснований для отказа в увольнении работника учредитель не имеет.
Ответ:
По общему правилу, контракт, как и иной срочный трудовой договор, прекращается с истечением его срока его действия.
Вместе с тем в соответствии с действующим законодательством досрочное расторжение контракта возможно по соглашению сторон (п.1 ст.35, ст.37 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК)). Для увольнения по такому основанию необходимо соглашение между работником и нанимателем о прекращении трудового договора (контракта), выраженное в письменной форме. В соглашении, выраженном в письменной форме, необходимо согласовать дату прекращения трудового договора (контракта).
Следует отметить, что увольнение досрочно по соглашению сторон на основании п. 1 ст. 35 ТК является правом нанимателя, и он может настаивать на продолжении трудовых отношений до окончания срока действия контракта.
В случае если стороны контракта не достигли договоренности о расторжении контракта досрочно по соглашению сторон, работник может воспользоваться правом на досрочное расторжение контракта по требованию.
Так, согласно ст.41 ТК срочный трудовой договор (контракт) подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, иных уважительных причин, препятствующих выполнению работы по трудовому договору. Постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.06.2008 г. № 4 «О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников» к уважительным причинам, препятствующим выполнению работы по контракту, отнесены: состояние здоровья, выход на пенсию, изменение места жительства, необходимость ухода за больными членами семьи. Доказательства об уважительности причин досрочного расторжения контракта предоставляются работником.
Также основаниями для досрочного расторжения контракта по требованию являются нарушения нанимателем трудового законодательства, коллективного или трудового договора. Факт такого нарушения устанавливается специально уполномоченным государственным органом надзора за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом. Специально уполномоченным органом надзора за соблюдением законодательства о труде является Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и его территориальные подразделения (Гомельское областное управление Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (246050, ул. Советская, 28, г. Гомель).
Обращение обиженных граждан вполне правомочно стать основанием для прокурорской проверки нерадивого работодателя, ведь прокуратура – это высший надзорный орган. Если вы хотите искать помощи и защиты у прокурора, действуйте в такой последовательности:
- в прокураторе узнайте, к какому дежурному сотруднику вам обратиться (это может быть помощник или зампрокурора);
- в кабинете при личной беседе расскажите о своей проблеме;
- с помощью сотрудника прокуратуры напишите заявление.
СПРАВКА! Можно, разумеется, направить обращение и по почте, но личное обращение всегда более эффективно.
С ситуацией, когда работодатель не выплачивает зарплату, работники сталкиваются часто. Сразу возникает вопрос: куда обращаться, если не платят зарплату?
Прежде чем жаловаться в контролирующие или правоохранительные органы, обратитесь напрямую к работодателю. Перед визитом подготовьтесь — оформите письменную претензию в двух экземплярах и передайте один из них руководителю предприятия. В претензии изложите суть проблемы (какую сумму и с какого времени вам не выплатили), а также укажите свои данные (Ф.И.О., должность, подразделение) и просьбу о выплате задолженности. У вас на руках останется второй экземпляр документа, который нужно зарегистрировать у секретаря. Это ваша подстраховка — зарегистрированная претензия подтвердит факт обращения к работодателю, если с вопросом о невыплаченной зарплате придется обращаться в суд.
Согласно статье 73 Трудового кодекса Республики Беларусь
выплата заработной платы производится регулярно в дни, определенные в
коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре, но не реже двух раз в
месяц.
Для отдельных категорий работников законодательством могут быть
определены другие сроки выплаты заработной платы.
Так, пунктом
2 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О
дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению
трудовой и исполнительской дисциплины» предусмотрено, что контракт, заключенный
с работником, должен предусматривать периодичность выплаты заработной платы не
реже одного раза в месяц.
При совпадении сроков выплаты заработной платы с выходными днями или государственными праздникамии праздничными днями она должна производиться накануне их.
Надзор за
соблюдением законодательства о труде, в том числе и за соблюдением нанимателями
порядка и сроков выплаты заработной платы осуществляет Департамент
государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь, его структурные подразделения.
При обращении в Департамент
государственной инспекции труда следует иметь ввиду, что подпунктом 1.1 пункта
1 Указа Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г.
№ 498 «О
дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц»
установлено, что обращения граждан независимо от того, в какой государственный
орган или иную организацию они поступили, первоначально подлежат рассмотрению
по существу в соответствии с компетенцией в территориальных подразделениях,
осуществляющих свою деятельность и расположенных в пределах той
административно-территориальной единицы, на территории которой возникли
вопросы, изложенные в обращениях.
О невыплате
заработной платы по состоянию на 1 число месяца, следующего за месяцем выплаты
заработной платы, можно сообщить в структурные подразделения Департамента
государственной инспекции труда по телефонам:
№ п/п | Области и г. Минск | Структурные подразделения Департамента государственной инспекции труда | Номер телефона |
1. | Брестская | Брестское областное управление | (8-0162) 21-32-73 |
2. | Витебская | Витебское областное управление | (8-0212) 47-90-94 |
3. | Гомельская | Гомельское областное управление | (8-0232) 77-00-80 |
4. | Гродненская | Гродненское областное управление | (8-0152) 48-10-81 |
5. | г. Минск | Минское городское управление | (8-017) 220-26-60 |
6. | Минская | Минское областное управление | (8-017) 203-12-76 |
7. | Могилевская | Могилевское областное управление | (8-0222) 22-99-07 |
Неофициальное трудоустройство
Очень многие работодатели, желая сократить налоговые отчисления, не принимают сотрудников в штат, не оформляют трудовые договоры и заработную плату выплачивают в конверте. Прежде, чем соглашаться работать на подобных условиях, работник должен оценить все имеющиеся риски. При увольнении вероятность не получить полный расчет очень высокая, и доказать в инстанциях работу на предприятии будет проблематично.
С неофициальных выплат не удерживается подоходный налог и не производятся отчисления в Пенсионный фонд. Работодатель несет административную и уголовную ответственность за подобные нарушения. Работник не зарабатывает страховой стаж и баллы для начисления пенсии. Некоторые налоговые органы даже практикуют возможность привлечения к ответственности самого работника за неуплату НДФЛ (но это редкие и странные случаи).
За защитой своих прав можно обратиться в соответствующие инстанции, но реакцию государственных органов предсказать трудно. Нужно собрать большое количество доказательств, свидетельствующих о работе в компании, но восстановить нарушенные права будет проблематично, поскольку потребуется:
- привлечь свидетелей;
- доказать допуск к работе; подписи в журналах, в первичных бухгалтерских документах;
- камеры видеонаблюдения.
Требовать выплаты окончательного расчета при увольнении можно будет только после доказательства факта работы на предприятии.
В последний день работы на предприятии, работодатель обязан не только выдать на руки сотруднику документы и справки, но и произвести полный расчет с возможными удержаниями. При нарушении прав, человек может обратиться в надзорные инстанции, которые обяжут предприятие рассчитаться с сотрудником и выплатить полагающуюся компенсацию за задержку выплаты.
Работник, в свою очередь, должен очень хорошо думать, устраиваясь в компанию и оговаривая условия работы. При неофициальном трудоустройстве или с серой заработной платой, вероятность остаться без денег при увольнении очень высокая. Компании, работающие официально, перечисляющие в бюджет налоги и страховые взносы, редко грешат подобными действиями. Они дорожат репутацией и не хотят иметь неприятностей с контролирующими органами, поэтому при трудоустройстве нужно внимательно знакомиться с предложениями компании.
Что делать, если задерживают зарплату
Работник имеет право расторгнуть трудовые отношения с нанимателем, если его труд не оплачивается вовремя. Учтите, что невыход на работу при невыплате зарплаты квалифицируется как прогул. Соответственно, наниматель может уволить вас за нарушение трудового договора без выплаты каких-либо компенсаций.
Если с сотрудником заключался бессрочный или коллективный договор, то пишется заявление об увольнении по собственному желанию, в котором перечисляются все нарушения работодателя.
Если отношения оформлены трудовым контрактом, то в заявлении на увольнение указывается основание – нарушение нанимателем трудового законодательства и договора. Но факт этих нарушений должен быть подтвержден профсоюзом, Департаментом государственной инспекции труда либо судом.
Все суммы, которые причитаются работнику, должны быть выплачены в день его увольнения.
Работа по договору подряда – это гражданско-правовые, а не трудовые, отношения. Поэтому отстаивание подрядчиком прав производится исключительно в суде. Для этого подается исковое заявление, за которое, как и в случае с трудовыми отношениями, государственная пошлина не платится. Подрядчик имеет право требовать причитающуюся за работу сумму, прописанную в договоре, а также компенсацию за пользование чужими деньгами пропорционально задержке оплаты.
Собрать документы подтверждающие задолженность это первое, что должен делать работник, если не выплачивают зарплату.
Необходимо удостовериться, что у Вас имеется на руках оригинальный трудовой договор (контракт) с подписями и печатью на каждой странице, расчетные листки, которые выдал наниматель.
Подайте письменное заявление о выдаче справки, содержащей сведения о месте работы, сумме задолженности по начисленной, но не выплаченной заработной плате, сроках выплаты, подписанную руководителем организации и главным бухгалтером, скрепленную печатью. Обратите внимание, что факт подачи заявления должен быть зафиксирован документально. Для этих целей при подаче заявления через канцелярию, попросите у ответственного работника расписаться на втором экземпляре заявления о его получении с указанием присвоенного номера входящего документа. Если у Вас отказываются принять соответствующее заявление в организации, отправьте его по почте заказным письмом с уведомлением. По закону наниматель обязан выдать справку о задолженности по зарплате в течение 5 календарных дней. Зачастую они отказываются выдавать документы по зарплате, в связи с чем проявите хитрость, указав, что это необходимо для получения кредита в банке, выплаты донорских дней за сдачу крови.
Помимо указанных документов, попросите выдать копию табеля рабочего времени, Положения о премировании и оплате труда, приказов о приеме на работу и др.
Расспросите сотрудников о практике выплаты зарплаты на данном предприятии, отношении руководства к проблеме невыплаты зарплаты, оцените текучесть кадров и т.д.
Проверьте в отношении организации-должника сведения о нахождении его в стадии ликвидации, т.к. тогда работник вправе заявить требования кредитора в течение 2 месяцев со дня опубликовании об этом сведений.
Это первое, что следует делать, если не выплачивают (задерживают) зарплату. Сбор документов на ранней стадии даст возможность:
- оценить добросовестность нанимателя и составить собственное представление о твердости его обещаний выплатить в ближайшее время задолженность по зарплате;
- исключить, затруднить в последующем процесс оспаривания задолженности по зарплате;
- не пропустить трехмесячный срок давности на взыскание зарплаты. Данный срок исчисляется на следующий день задержки (невыплаты) зарплаты;
- обеспечить быстрое рассмотрение требований о взыскании задолженности по зарплате;
- привлечь предприятие к административной ответственности, а его должностных лиц еще и к дисциплинарной и материальной за невыплату зарплаты.
Для решения вопроса, куда обращаться, если не платят зарплату необходимо учесть ряд принципиальных моментов.
Все уполномоченные лица, органы, куда обращаются работники, если не выплачивают зарплату можно разделить на две группы:
- направлены на взыскание зарплаты: нотариусы, комиссия по трудовым спорам, суд;
- органы, организации призванные осуществлять надзор и контроль за своевременность и правильностью выплаты зарплаты.
При принятии решения об обращении за взысканием задержки по зарплате работнику следует помнить о трехмесячном сроке давности и знать некоторые юридические особенности.
Работник вправе обратиться к любому нотариусу в Республике Беларусь с заявлением о совершении исполнительной надписи приложив справку, которая содержит сведения о месте работы, сумме задолженности по начисленной, но не выплаченной зарплате, сроках выплаты, подписи руководителя и главного бухгалтера организации, оттиск печати.
Если в выдаче соответствующей справки отказано, работник является членом профсоюза, а в организации создана комиссия по трудовым спорам, то она является обязательным первичным органам для рассмотрения трудового спора. Остальные работники не обязаны соблюдать досудебный порядок, и могут обратиться непосредственно с иском в суд.
Суд, в данном случае самый медленный, формализованный орган, наделенный большими властными полномочиями для всестороннего и объективного рассмотрения иска о взыскании задолженности по зарплате.
Обратите внимание, что только перечисленными тремя способами можно взыскать зарплату и обратиться к судебному исполнителю для производства принудительного исполнения путем списания средств с расчетного счета, реализации имущества организации для погашения задолженности по зарплате.
Государственные органы по надзору за исполнением трудового законодательства, куда можно обращаться по вопросам соблюдения порядка и сроков выплаты зарплаты:
- Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты;
- Комитет (управления) по труду, занятости и социальной защите населения местных исполнительных и распорядительных органов (исполкомов);
- Прокуратура;
- Комитет государственного контроля.
Данные органы призваны выявлять и пресекать нарушения законодательства, в том числе и сфере своевременности выплаты заработной платы.
Они вправе проводить плановые и внеплановые проверки по соблюдению трудового законодательства в случаях и порядке предусмотренном законодательством, истребовать объяснения и документы у нанимателя, предупреждать его о недопустимости нарушения сроков выплаты зарплаты, устанавливать факт нарушения законодательства, принимать меры по привлечению юридических лиц и их должностных лиц к административной ответственности за задержку выплаты зарплаты и др.
Вместе с тем, данные органы не уполномочены рассматривать трудовые споры. Равно как они не вправе принудительно выплатить зарплату работникам за счет имущества организации-должника. Кроме того, обращение в данные органы, а также в профсоюзную организацию не прерывает течение трехмесячных сроков давности на взыскание зарплаты. В судебной практике часто встречаются случаи, когда работники обращаются в суд (комиссию по трудовым спорам) по истечении трех месяцев т.к. они ждали ответов из прокуратуры, департамента государственной инспекции по труду. При таких обстоятельствах работникам отказывают в удовлетворении требований о взыскании задолженности по зарплате в связи с пропуском срока.
Задержка зарплаты по Трудовому кодексу
Первое действие работника, который устроен официально, если не платят зарплату вовремя – направить письмо с претензией работодателю. Оно обязательно должно быть заказным с уведомлением о получении адресатом. Директор предприятия должен дать вам официальный ответ на претензию.
Если компания не ответила или в ответном письме организация отказала в выплате зарплаты – следующим шагом будет обращение в Роструд. Вам необходимо оформить заявление, посетив отделение трудовой инспекции или направив электронное письмо на официальную почту госоргана. В заявлении нужно подробно указать все факты нарушения прав работника. После этого Роструд проведет проверку предприятия и обяжет выплатить заработную плату.
В случае когда работодатель не выплачивает зарплату, следует обращаться с жалобой в прокуратуру. Вам необходимо прийти в ближайшее отделение и оформить заявление в произвольной форме у дежурного сотрудника. Рекомендуется обращаться в правоохранительные органы, если заработная плата не выплачивается уже около двух месяцев, а жалобы руководству и в трудовую инспекцию результата не дали.
Также, если задерживают зарплату, можно обратиться в суд. Делать это нужно, если жалобы в вышеперечисленные государственные органы не помогли. Все предыдущие обращения будут служить доказательством, что работодатель не исполняет свои обязанности и нарушает права работника. Подавать иск нужно в районный суд по месту расположения головного офиса предприятия.
Действия сотрудника, который устроен неофициально, не отличаются от действий работника с официальным трудоустройством. Ему также необходимо сначала отправить письменную претензию работодателю, а в случае если это не дало результатов, подать жалобу в Роструд, прокуратуру или обратиться в суд. Единственное отличие – при обращении в государственные органы работнику необходимо доказать факт трудоустройства. Доказательством могут служить:
- переписки с работодателем, которые заверены нотариально;
- любые документы предприятия, в которых фигурирует фамилия работника;
- ведомости, в которых указан размер заработной платы, а также есть подпись директора и печать фирмы;
- конверты, на которых есть имя работника и размер зарплаты;
- свидетельские показания.
Если не выплатили зарплату вовремя, при этом задержка составляет более 15 дней, наемный работник может приостановить трудовую деятельность. В этом случае необходимо подать письменное уведомление директору компании. Возобновляется работа также только по письменному уведомлению работодателя о готовности выплатить задолженность.
В соответствии с ТК РФ работодатель не имеет права задерживать зарплату. По закону он обязан выплачивать заработную плату сотрудникам два раза в месяц с промежутком в пятнадцать дней. Дата выплат согласовывается во время заключения трудового договора. Таким образом, задержка выплаты заработной платы на 1 день уже считается нарушением.
В случае, когда зарплату задерживают на срок до 15 дней, предприятие обязано начислять материальную компенсацию за каждый день просрочки. Кроме того, предприятие начисляет компенсацию самостоятельно, для ее получения не нужно обращаться в государственные органы. А невыплата заработной платы в течение более 15 дней согласно ТК РФ является административным и даже уголовным нарушением.
Если опоздать с обращением, суд может отказать в иске
Необходимо начать с того, что трудовым законодательством Республики Беларусь предусмотрены довольно короткие сроки обращения за разрешением трудовых споров. В соответствии с ч. 1 ст. 242 ТК Республики Беларусь этот срок установлен в три месяца с даты, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При разрешении трудовых споров по взысканию заработной платы практика судов исходит из того, что исчисление трёхмесячного срока, указанного в ч. 1. ст. 242 ТК Республики Беларусь, производится со дня, следующего за днём, в котором должна была быть выплачена заработная плата согласно трудовому договору.
В случае, если работник пропустил указанный срок, и ответчиком (нанимателем) в суде подано ходатайство о применении срока, предусмотренного ч.1. ст. 242 ТК Республики Беларусь, то суд откажет в удовлетворении требований работника о взыскании задолженности по заработной плате.
В каких случаях продляется срок, в который можно обратиться в суд?
Законодательством Республики Беларусь предусмотрены случаи, когда течение срока, предусмотренного ч. 1 ст. 242 ТК Республики Беларусь, прерываются. Так, в соответствии со ст. 204 ГК Республики Беларусь течение указанного срока прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. При этом время, истёкшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Для того, чтобы работнику к своей ситуации применить правила прерывания течения срока обращения за разрешением трудового спора, необходимо истребовать справку о задолженности по заработной плате, либо любую письменную информацию у нанимателя о том, что такая задолженность признается и будет погашена. Наличие справки о задолженности по заработной плате является основанием для бесспорного взыскания задолженности посредством совершения исполнительной надписи у нотариуса.
Срок, предусмотренный ч.1. ст. 242 ТК Республики Беларусь, также будет прерван и в случае, если будет произведено частичное погашение задолженности по заработной плате.
В случае, если наниматель отказал в выдаче документов о размере задолженности по заработной плате, работнику целесообразно направить нанимателю письменную претензию заказной с уведомлением корреспонденцией. Предъявление претензии приостановит течение срока, предусмотренного ч. 1. ст. 242 ТК Республики Беларусь, со дня направления претензии до дня получения ответа на неё или истечения срока для ответа, установленного законодательством.
Пропущенный срок на обращение за разрешением трудового спора может быть восстановлен судом, если причины пропуска указанного срока признаны судом уважительными (например, болезнь).