Закон о выгуле собак в 2022 году: правила и штрафы в России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о выгуле собак в 2022 году: правила и штрафы в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Опасные породы – всегда в наморднике

2. Закон о выгуле собак в 2022 году: Россия, официальный текст

3. Правила выгула собак в общественном месте, в городе: как, где и когда гулять

4. Где выгуливать собак строго запрещено законом: правила на 2018

5. Какой штраф грозит за выгул в неположенных местах

6. Начать штрафовать за выгул опасных собак без намордника могут с 2021 года

7. Обзор актуальных юридических норм

8. Административный штраф за выгул собак.

9. Правила выгула собак в городе: закон РФ и штрафы за нарушение

10. Где можно выгуливать собаку, не нарушая при этом закон

11. Куда жаловаться на нарушителя

12. Разрешенные и запретные зоны для выгула

13. Основные наказания и штрафы

14. Нормы и правила площадок для выгула собак

15. Ответственность за несоблюдение законодательства.

Федеральное законодательство не устанавливает единой сетки штрафных санкций за нарушение правил обращения с питомцами для всей страны. Эти значения не установлены и в КоАП России. Как следствие, штраф за выгул собак в каждом регионе РФ определяется местными властями.

Опасные породы – всегда в наморднике

В РФ утвержден список потенциально опасных собак (Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2019 года № 974 «Об утверждении перечня потенциально опасных собак»), в который входит 12 пород:

Акбаш
Американский бандог
Амбульдог
Бразильский бульдог
Булли Кутта
Бульдог алапахский чистокровный (отто)
Бэндог
Волко-собачьи гибриды
Волкособ, гибрид собаки и волка
Гуль донг
Питбульмастиф
Северокавказская собака
А также: метисы собак, указанных в пунктах 1–12 настоящего перечня.

Закон о выгуле собак в 2022 году: Россия, официальный текст

Законопроект Федерального закона об обращении с животными находился на обсуждении около пяти лет, потому что его отдельные положения и пункты встречали резкую критику общественности, защитников животных и даже юристов.

Введение новых правовых норм регламента выгула собак и репрессивных норм за их нарушение не разрешило насущной проблемы о существовании специальных мест для этой цели. Фактически принятие закона только обусловило создание таковых местными властями на основании существующих требований региональных органов самоуправления.

Однако новые принципы выгула собак было необходимо принять, поскольку не существовало никакого законодательства. Были только постановления местных властей, определяющих места, где возможно выгуливание домашнего питомца. Также оговаривались условия, при которых это должно производиться. В новый закон были включены следующие пункты:

Необходимость специальной экипировки для передвижения в зонах, не отнесенных к местам свободного выгула собак. Пес не должен перемещаться без намордника и поводка на запрещенных территориях и местах скопления людей.
Требования к точкам, где можно выгуливать пса, – безопасность других животных и людей, которые сопровождают питомцев, сохранность имущества юридических и физических лиц.
Время, когда официально разрешен и рекомендован выгул, – с 7 утра до 23 часов вечера. Никто не запрещает находиться с собакой на улице и в более позднее или раннее время. Но необходимо соблюдать условие – собака будет выгуливаться без нарушения режима тишины, который установлен именно с 23:00 до 07:00.
Без намордника и без поводка собака может находиться только на территории, специально отведенной для этой цели местными властями. Исключение составляет щенок в возрасте до 3 месяцев, если речь идет о крупных животных или отнесенных к потенциально опасным породам. Собачек маленьких пород разрешено выгуливать без снаряжения.
Установлено запрещение выгула собак лицам в нетрезвом состоянии, даже если есть поводок и намордник. Теперь это означает административное правонарушение и подразумевает потенциальный и довольно ощутимый штраф.

Правила выгула собак в общественном месте, в городе: как, где и когда гулять

Владельцам домашних животных, а в особенности собак нужно знать, каким образом должен происходить выгул их любимцев в 2023 году.

Для этого необходимо обратиться к вышеупомянутому закону СССР. Там указано, что погулять с собакой без привязи не удастся. В парке, на детской площадке и в магазинах появляться с собакой и вовсе запрещено. Для особо опасных и больших пород необходимо при прогулке также использовать намордник, дабы обезопасить население. Особое внимание нужно уделить и на таблички в местах нахождения владельца животного. Там также может быть указано, что в этом месте выгуливать животное нельзя.

Выгул осуществляется в специально отведенных для этого местах и площадках, где животное может справить свою нужду и не навредить при этом ни общественному месту ни людям, находящимся там.

Где выгуливать собак строго запрещено законом: правила на 2018

Если с местами, где вы видите таблички «Выгул собак запрещен», вопросов не возникает, то в остальных случаях сориентироваться сложнее. Что говорит закон? Однозначно нельзя, чтобы ваш питомец резвился в следующих местах и на расстоянии 30 метров от них:

на детских площадках, даже если речь идет о представителе мелкой декоративной породы;
возле подъезда многоэтажного дома;
рядом со школами, детскими садами, лицеями, ВУЗами и другими учебными заведениями;
возле больниц и прочих медицинских учреждений;
в местах массового скопления людей.

Также нельзя спускать любимца с поводка, если вы с ним находитесь в общественном месте. Даже то, что на пса надет намордник, и он не сможет никого покусать, не станет оправданием.

На практике владельцы зачастую допускают нарушения не из-за неуважения к законам, а из-за отсутствия альтернатив. Конечно, остается часть владельцев, которые недоумевают: «Почему питомец не может погулять под балконами ранним утром, когда на улице почти никого нет?» Но закон не разрешает четвероногим пробежки у дома без поводка. Особенно осторожным нужно быть, если поблизости расположена детская площадка.

Какой штраф грозит за выгул в неположенных местах

Размеры штрафа за выгуливание на неположенной территории отличаются в разных субъектах федерации. Конкретная сумма определяется КоАП субъекта РФ, а не федеральной властью.

Каждый регион самостоятельно устанавливает меру ответственности за произведенное административное деяние. Сумма штрафов по некоторым субъектам РФ представлена в таблице:

Наименование	Размер, руб.
Москва	1 000-2 000
Санкт-Петербург	2 000-4 000
Алтайский край	500-10 000 (определяется категорией лица – физическое, должностное или юридическое)
Краснодарский край	1 000-5 000 (отличается для граждан и сотрудников, исполняющих профессиональные обязанности)
Магаданская область	1 000-20 000
Тульская область	1 000-3 000

В некоторых регионах размер платы за деяние удваивается при повторном нарушении.

Начать штрафовать за выгул опасных собак без намордника могут с 2021 года

Впервые законопроект об изменениях требований к владельцам животных был представлен в Госдуме в далеком 2010 году. В 2011 году прошло первое прочтение законопроекта, а следующее было назначено на 2017 год. За семь лет в проекте появилось 300 правок, и только в декабре 2018 года закон был принят во втором чтении.

По словам правозащитников, столь длительный срок принятия закона был обусловлен тем, что власть столкнулась с оппозицией в виде представителей крупных фирм по производству питания для питомцев, препаратов для эвтаназии и даже охотников. Суть претензии состояла в том, что указанные группы лиц всячески противостояли полному запрету на территории Российской Федерации притравочных станций. В ходе дискуссий компромисс все же был достигнут и закон вступил в действие с учетом требований всех сторон дискуссии.

За нарушение правил гуманного обращения и использования животных нарушитель может понести административную или даже уголовную ответственность. Также будут существовать государственные и общественные комиссии, которые будут следить за выполнением закона, однако они будут иметь разные полномочия.

Отныне у владельца, который был замечен в негуманном обращении со своим питомцем, могут изъять любимца.

Также органы контроля должны иметь постоянный беспрепятственный доступ к животным, они имеют право собирать доказательства (в том числе фото- и видеоматериалы), если обнаружат нарушение статей федерального закона. В дальнейшем собранные материалы будут передаваться в органы контроля, после чего нарушителю будет выдвигаться обвинение.

Изначально одной из причин изменения старой статьи о жестоком обращении с животными был тот факт, что из-за узкого спектра предусмотренных нарушений привлечь нарушителя к ответственности было достаточно сложно. Сейчас же закон предусматривает наказание за все возможные проявления негуманности и жестокости, что должно позитивно повлиять на культуру общения с домашними любимцами в России.

Понятие «бездомное животное» изменено на более гуманное «животное без хозяина». Контроль и забота о них будет осуществляться для достижения таких целей:

снизить риски возникновения эпидемий заболеваний, связанных с большим количеством животных без хозяев;
защита имущества и здоровья населения Российской федерации, а также их питомцев;
гуманное обращение с данным типом животных, оказание им ветеринарной помощи, защита от возможного жестокого обращения с ними;
возврат потерявшихся питомцев хозяевам.

Нужно ли регистрировать и чипировать кошку/собаку, живущую в квартире?

Инициатива обязательного чипирования так и не была принята. Сама по себе данная процедура – это самый современный способ регистрации питомца, который в случае необходимости поможет в кратчайшие сроки найти хозяину потерявшуюся собаку или кошку. Исходя из этого, хоть данный метод регистрации и не стал обязательным, чипирование все же лучше провести в целях безопасности.

Собака, гулявшая без поводка, но с хозяином, повредила автомобиль, который стоял в неположенном месте. Кто виноват?

Обзор актуальных юридических норм

Хозяевам предписано соблюдать правила выгула собак, а также обеспечивать безопасность окружающих людей, других животных, предотвращать порчу имущества. Жесткие требования касательно обязательного ношения намордника сохранились в отношении пород, несущих потенциальную угрозу.

Собираясь на прогулку с питомцем, подготовьте соответствующую экипировку. На животном любой (даже мелкой и «безопасной») породы должен быть поводок и ошейник (портупея). К ошейнику рекомендуется прикрепить бирку с указанием контактных данных хозяина.

Также согласно закону, за животным нужно убирать. Поэтому на прогулку необходимо взять одноразовые пакеты, небольшой совок.

Нужно учитывать, что изменения в законодательной сфере вносятся не только на общероссийском, но и на местном уровне. Например, организацией выгула питомцев на территории закрытого жилого комплекса может заниматься инициативная группа. Жильцы часто определяют отдельную зону для выгула во дворе, а также штрафуют нарушителей.

Административный штраф за выгул собак.

В большинстве субъектов страны активны следующие показатели:

Штраф за выгул собак без поводка в парке, лесном массиве, детских площадках и иных общественных местах наказывается штрафом от 1 000 до 2 000 рублей.
Если транспортировка животного общественными средствами передвижения осуществляется без намордника и поводка, то владелец будет оштрафован на 500 или 1 000 рублей;
Натравливание собаки на животного может повлечь штраф до 2 500 рублей;
За такие же действия, направленные на человека, наказание будет в два раза строже (5 000 рублей);
За загрязнение общественных мест фекалиями владельца накажут на сумму от 1 000 до 2 000 рублей;
Лица в нетрезвом состоянии на прогулке с собакой пополнят государственный бюджет на 5 000 рублей;
За жалобу соседей по коммунальной квартире на наличие, а также поведение животного, хозяин может быть наказан на 2 000 рублей.

Стоит отметить, что данные цифры актуальны для владельцев-физических лиц. А вот должностные и юридические лица могут наказываться штрафами в несколько раз больше. Более того, увеличенные штрафы могут быть применены и к лицам, неоднократно допускающих однотипные правонарушения.

Однако, в некоторых регионах устанавливаются собственные показатели и могут превышать средние в 1,5 – 2 раза. Например, в Санкт-Петербурге и Ленобласти за нарушение правил выгула гражданин с собакой будет наказан на сумму от 2 000 до 4 000 рублей. А вот за не убранные каловые массы за своим питомцем штраф составит 500 – 3 000 рублей.

Если бойцовская собака напала на менее агрессивное животное, и оно получило значительный урон здоровью или скончалось.
За нанесение травм человеку, угрозы его здоровью или жизни.
Если собаководом проводится травля человека или другой собаки специально. В том случае, если этот факт будет иметь неопровержимые доказательства, то хозяину грозит преследование по ст. 11, 112 и 115 Уголовного Законодательства.

Выгул животного только на коротком поводке, чтобы была возможность своевременного контроля ее поведения.
Играть в подвижные игры допускается только на специализированных отведенных площадях либо в пустынном месте.
Ограничение громкого лая в ночное время.
Транспортировка допускается только в наморднике и на коротком жестком поводке.
Запрещено появление с агрессивным животным нетрезвым лицам или несовершеннолетним гражданам.

Правила выгула собак в городе: закон РФ и штрафы за нарушение

Так же в случае если собака укусила кого то или причинила вред имуществу то наступает ответственность по статьям 118 УК РФ и статья 168 УК РФ.

Владельцы животных обязаны предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила. Ответственность за противоправные действия своей собаки несёт хозяин.

Подавляющее большинство владельцев собак делает вид, что штрафы в КоАПе Москвы для кого-то другого. Что здесь — поголовная юридическая неграмотность или же сознательное пренебрежение общественными нормами?

Часто люди забывают о том, что в России закон предусматривает выгул домашних животных в специально отведённых местах, однако, в больших городах особые площадки для собак встречаются редко.

Зоогостиницы для кошек компании Walkservice – место, где ваша кошка или кот будет чувствовать себя уютно при разлуке с хозяином. Прочные вольеры могут гарантировать сохранность вашей кошки. Мы предлагаем различные варианты услуг, низкие цены. Цены за сутки от 160 до 290 руб. для кошек.

Если к тому же есть пострадавшие, собаку могут конфисковать. За присутствие на собачьих, петушиных и прочих подобных боях зрители будут оштрафованы на 3 тысячи рублей, а организаторам будет грозить до 3 лет тюрьмы. Для юридических лиц суммы штрафов достигают 100 тысяч рублей.
Спешу поделиться с теми, кто, как и я, до сих пор остается в неведении. А вдруг, не дай бог, пригодится. Это суммы штрафов, согласно «Кодексу об административных правонарушениях города Москвы». Владельцы собак, проживающие в других городах, могут посмотреть информацию относительно своего города, набрав в поиске «Кодекс. города N».

Практически каждый владелец квартиры или частного дома держит у себя верного четверного друга – собаку.

Выгул собак на придомовой территории: что говорит закон о том, каковы штрафы за прогулку там, где она запрещена?

Солидный штраф и серьезное наказание постигнет владельца большой собаки, если животное набросится на человека и его укус официально зафиксирован. Как ранее уже было сказано, этим вопросом станет заниматься суд, и выносить наказание за это нарушение будет тоже он.

Появление с собакой без поводка на природных и озелененных территориях, а также на особо охраняемых природных территориях, если это деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.2 настоящего Кодекса, —влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Ведь такая ситуация может возникнуть, судя по статистике, по следующим причинам:

владелец намеренно спровоцирует нападение;
норов животного агрессивен от природы;
собака во время прогулки сильно испугается, поэтому поведение ее может стать неадекватным.

Маршрут проходит через старинный Николо-Угрешский монастырь XIV века. Конная прогулка может стать прекрасным подарком для девушки, родителей и детей, друзей и знакомых.

Где можно выгуливать собаку, не нарушая при этом закон

Если поблизости нет специально отведенного для выгула собак места, то нужно придерживаться таких правил:

зона выгула питомца не должна быть ближе, чем на 25 метров от жилого дома и ближе, чем на 40 метров от детской площадки, детского учебного учреждения;
это не должна быть территория детского сада, поликлиники, сквера или парка;
если речь идет о специально оборудованной территории, то ее площадь должна быть не меньше 400 квадратных метров, с забором высотой не меньше 2 метров, с установленными дог-боксами для утилизации экскрементов питомца. Также на такой площадке должно быть сменяемое раз в год покрытие.

Категорически запрещено выгуливать питомца на следующих территориях:

кладбища;
медицинские учреждения;
детские дошкольные учреждения;
учебные учреждения;
места для занятий спортом;
пляжи;
места массового скопления людей.

В новом законе также нет четкого перечисления мест, в которых можно выгуливать собаку, поэтому владельцу нужно придерживаться вышеуказанных правил, а также следить за тем, чтобы на месте выгула не было запрещающей таблички.

Куда жаловаться на нарушителя

Если хозяин питомца не выполняет свои обязательства или же имеет место жестокое обращение с животным, можно написать заявление участковому полицейскому или же подать жалобу в местную администрацию. В тексте обращения должна быть отображена такая информация:

на чье имя, куда и от кого подается жалоба;
контактные данные заявителя, адрес проживания;
наименование документа;
суть обращения: данные хозяина, описание проблемы, были ли приняты меры для урегулирования конфликта. Обстоятельства нужно описать лаконично, в хронологической последовательности, без двоякой подачи информации и эмоциональной окраски;
просьба принять меры;
если к заявлению прилагаются документы, то привести их перечень;
дата и подпись.

Жалоба может быть коллективной. В таком случае и подписи должны поставить все, кто имеет к этому причастие. Подавать обращение лучше в двух экземплярах — один, заверенный получателем, остается у заявителя.

Разрешенные и запретные зоны для выгула

Действующее законодательство определяют следующие зоны для выгула собак:

огороженные зоны, предназначенные для прогулок домашних животных;
пешеходные дорожки, включая мосты и переходы;
иные зоны для прогулок и отдыха людей.

Внимание! За исключением указанных площадок, прогулки с собаками по общественной территории возможны, если животное ведут на поводке и надет намордник. В ином случае полагается штраф.

Также разрешено выгуливать собак на территории пустырей или лесополосы. При этом перечень указанных зон устанавливается местными властями соответствующими актами. Ознакомиться с тем, где разрешено выгуливание домашних животных, можно на информационных стендах или в ветеринарных клиниках.

Важно! Действующее законодательство запрещает гулять с собаками лицам, которые не способны справиться с питомцем. В этот список попадают дети младше 14-и лет и нетрезвые граждане.

Площадки, где разрешено выгуливать собак, должны соответствовать следующим нормам:

площадь — от 400 м2;
высота заграждающей конструкции (забора) — от 2 м;
расстояние до жилых домов — от 25 м;
расстояние до поликлиник, детских садов и школ — от 40 м;
покрытие площадки меняется каждые 12 месяцев или чаще.

При прогулках в парке ночью хозяева обязаны обеспечить тишину. То есть заводчикам необходимо избегать ситуаций, при которых животное начинает лаять.

Основные наказания и штрафы

По закону, несоблюдение предписанных норм выгула карается штрафом в 1-2 тысячи рублей, если хозяева вышли с питомцами в зоны, где запрещен выгул животных. 5 тысяч рублей придется заплатить, когда заводчик специально натравил собаку на человека, и последний получил физические повреждения. На 2 тысячи рублей оштрафуют за прогулки с питомцами по участкам, относящимся к детским садам. А санкции в размере 2,5 тысячи рублей полагаются за драки между собаками.

Действующее законодательство разрешает выгул домашних животных на расстоянии от 30 метров от многоквартирного дома. В этом случае заводчики обязаны убирать за питомцами оставленные продукты жизнедеятельности.

Внимание! Размер штрафов зависит от региона проживания заводчика и количества совершенных противоправных действий. Указанные суммы — это максимальное наказание, предусмотренное в таких случаях.

В основном, штрафные санкции полагаются за регулярное нарушение норм законодательства. При первичном обращении граждан участковые обычно ограничиваются разъяснительной беседой с заводчиками собак. Это правило не действует для случаев, когда собаки наносят физический вред здоровью стороннего человека.

Нормы и правила площадок для выгула собак

Прогулки без поводков и намордников допускаются на специально отведенных участках города (при условии их отгороженности) или на пустыре, в парке или сквере. Выгул такого типа допускается только при полной безопасности находящихся там людей.

К сведению! О допуске или запрете на посещение определенных точек с питомцами сообщает специальный знак, который устанавливается во всех парковых зонах.

Площадка для собак в Москве сооружается по определенным рекомендациям ГОСТа, СанПина и СНиПа:

минимально допустимый размер территории — 400 м²;
жилые или общественные здания должны находиться на расстоянии не меньше 25 м;
школы, больницы, детские сады, площадки для малышей — больше, чем на 40 м;
в отведенных зонах в обязательном порядке устанавливают скамейки и урны;
покрытие (газонное или песчаное) меняется не реже одного раза в год.

Отдельные зоны должны быть огорожены металлическими сетками от 1,5 м и больше в высоту. Размещение с нарушением указанных требований приведет к сносу площадки.

Важно! Несовершеннолетним, не достигшим 14 лет, выгуливать животных, особенно крупных пород, запрещено.

Площадка для дрессировки собак — отдельная категория специально отведенных точек, проектированием которой занимаются отдельные службы. Она должна быть оборудована специальными снарядами, которые помогают в обучении питомца. Оборудование тренировочной площадки для собак представлено комплексом препятствий с последовательным расположением. Проекты могут отличаться:

параметрами;
углом наклона платформ;
быть контактными и бесконтактными.

Сочетание двух последних вариантов помогает животным сохранять гибкость, преодолевать препятствия, развивать мышление. В подгруппе контактных снарядов числятся:

горка — возвышенность из 2 щитов;
балансир — изготавливается наподобие детских качелей;
бум — разновидность горки с прямым центром и двумя спусками;
туннель — длинная труба.

Ответственность за несоблюдение законодательства.

В соответствии с 21 статьей 498 –ого ФЗ владельцы собак за допущенные нарушения могут понести административную, уголовную, а также другую ответственность, установленную законом.

Вид ответственности зависит от степени тяжести совершенного правонарушения. Как правило, разграничения происходят по следующим критериям:

Административная ответственность наступает за нарушения установленных норм без последствий для окружающих. Вместе с тем, гражданин может получить предупреждение или штраф за выгул собак в неположенном месте, а также без поводка и намордника;
Уголовная ответственность наступает, если нарушение повлекло за собой причинение вреда жизни и здоровью окружающим;
Иная ответственность наступает в особых случаях, предусмотренных отдельными пунктами и может выражаться в конфискации собаки.