Законопроект о ВНЖ для граждан Украины, ЛНР и ДНР рассмотрят летом
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законопроект о ВНЖ для граждан Украины, ЛНР и ДНР рассмотрят летом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы уже получили вид и подходит срок окончания его действия, вы можете оформить гражданство либо получить ВНЖ (продлить). Продлением нужно заняться минимум за 2 месяца до окончания срока его действия. Если же вы близки к возрасту замены паспорта, документ будет оформлен на аналогичный период. Например, если вам 18 лет и вы хотите получить вид повторно, он будет выдан не на 5 лет, а на 2 года, т.к. в России удостоверение личности меняется по плану в 20 лет.
Как оформить ВНЖ: пошаговая инструкция
ВНЖ в России дает вам право проживать здесь на законных основаниях, пользоваться медицинской помощью, работать и делать практически то же самое, что и граждане РФ, но с некоторыми ограничениями.
Для оформления вида понадобится сделать следующее:
- Зарегистрироваться в качестве временно пребывающего. При пересечении государственной границы вам нужно предоставить паспорт и получить миграционную карту. Сведения о ней будут занесены в единую базу данных, по ней вы сможете находиться в России законно до 90 суток. Представив карту и удостоверение личности, вам нужно оформить регистрацию по месту фактического пребывания: это может быть как собственное жилье или квартира родственников, так и арендованная недвижимость. Регистрация должна быть произведена в течение 7 дней с момента въезда через границу.
- Собрать пакет документов и предоставить в УВМ МВД по месту регистрации для получения ВНЖ. По прошествии двух месяцев вам выдадут готовый документ.
Для получения гражданства РФ в ускоренном порядке необходимо подать в отделение Главного управления по вопросам миграции МВД (ГУВМ МВД) по месту жительства (лицам, проживающим за пределами РФ — в дипломатическое представительство или консульское учреждение) следующие документы:
- заявление (2 экземпляра);
- паспорт (+копия);
- квитанция об оплате госпошлины;
- документы, подтверждающие место жительства (при необходимости);
- документы, подтверждающие гражданство или отсутствие гражданства (при необходимости);
- документы, свидетельствовавшие о перемене имени, фамилии или отчества (при наличии);
- 3 фотографии 3×4 см;
- нотариально заверенное письменное согласие на смену гражданства (для детей от 14 до 18 лет);
- вид на жительство (при необходимости);
- разрешение на временное проживание в России (при наличии);
- документы, подтверждающие наличие источника средств к существованию (при необходимости);
- свидетельство участника Государственной программы по переселению в РФ (при наличии);
- документ, подтверждающий обращение об отказе от гражданства другой страны (заверенная нотариусом копия обращения, ответный документ от дипломатического представительства или консульского учреждения на территории РФ) — при необходимости;
- документ, подтверждающий владение языком на должном уровне (документ об образовании, сертификат о прохождении государственного тестирования и т.д.) — при необходимости;
- свидетельство о рождении заявителя (при необходимости);
- свидетельство о браке (при необходимости);
- документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности по имеющейся квалификации в РФ (трудовая книжка, договоры ГПХ) и сведения о взносах в ПФР — при необходимости;
- выписка из ЕГРИП/ЕГРЮЛ и сведения об уплаченных налогах и взносах за последние 3 года (при наличии);
- документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности по одной из указанных в государственном перечне профессии, и сведения о взносах в ПФР (при наличии);
- паспорт супруга/супруги или дееспособного ребенка от 18 лет с российским гражданством (при необходимости);
- свидетельство о рождении ребенка-гражданина РФ (при необходимости);
- документ, подтверждающий нетрудоспособность (пенсионное удостоверение, удостоверение инвалида и т.д.) — при наличии;
- свидетельство о смерти второго родителя (при необходимости);
- заверенная нотариусом копия решения суда о признании заявителя/ребенка заявителя недееспособным или ограниченно дееспособным (при наличии);
- документы, подтверждающие уровень образования и квалификацию (при необходимости);
- паспорт родителя с российским гражданством (при необходимости);
- документ, подтверждающий наличие в прошлом гражданства СССР (при необходимости);
- документ, подтверждающий выход из гражданства другой страны или невозможность отказа от другого гражданства в силу независящих от заявителя причин (при необходимости);
- удостоверение ветерана/инвалида/участника ВОВ или удостоверение о праве на льготы (при наличии);
- документ, подтверждающий разрешение властей иностранного государства на проживание на территории этого государства (если заявитель находится за пределами РФ).
В качестве документа, подтверждающего выход гражданина Украины из гражданства другой страны, представляется нотариально заверенная копия заявления об отказе от гражданства Украины, направленного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины в РФ, а также квитанция о заказном почтовом отправлении этого заявления.
Список необходимых документов
Чтобы оформить вид на жительство, потребуется подготовить следующие справки и свидетельства:
- медицинскую справку, которая подтверждает отсутствие у просителя вида на жительство ВИЧ и инфекционных заболеваний;
- четыре фотографии 35х45 мм;
- документы, которые подтверждают присутствие средств для существования либо легального заработка: справка формы 2НДФЛ за последние двенадцать месяцев, выписку из банка, документ от работодателя с указанием занимаемой должности и месячного оклада;
- внутренний или загранпаспорт;
- подтверждение владения русским в достаточной мере (диплом о среднем, высшем образовании, документ об окончании языковых курсов).
ВНЖ без РВП: какие изменения в законодательстве были утверждены Госдумой
Решение предоставить упрощенное получение ВНЖ выходцам из некоторых стран ближнего зарубежья нижняя палата отечественного парламента приняла 5 июля 2022 года. В ходе проведения заседания депутатами рассматривался вопрос, касающийся дальнейшей судьбы недавно предложенной к рассмотрению поправки в миграционное законодательство. По результатам обсуждения, в котором участвовали все фракции российской Государственной Думы, была одобрена идея предоставлять вид на жительство в упрощенном порядке каждому желающему оформить этот статус из числа заявителей, имеющих гражданство ДНР, ЛНР, Казахстана либо Молдовы.
Чтобы приезжий мог претендовать на оформление ВНЖ без РВП, требуется его соответствие нижеперечисленным условиям:
- наличие документа, подтверждающего, что собирающийся получить вид на жительство человек состоит в гражданстве одного из четырех вышеназванных государств;
- на упрощенный порядок получения ВНЖ вправе рассчитывать выходцы из зарубежных стран, которые законным способом перебрались в наше государство и соблюдают действующее в РФ миграционное законодательство (мигранту понадобится предъявить кроме документа, содержащего информацию о его гражданстве, некоторые дополнительные бумаги);
- иностранец, собирающийся приобрести упрощенное ВНЖ 2022, при обращении в уполномоченный орган передал миграционному инспектору заявление о выдаче статуса со всеми нужными по закону документами.
ВНЖ выдается сроком на пять лет. По его истечению, иностранное лицо имеет право отправить пакет документов на получение гражданства. Если гражданин не нуждается в российском гражданстве, то ему предоставляется право на продление вида на жительство еще на 5 лет (количество повторений не ограничено). Для продления документов, нужно за 2 месяца до окончания его срока действия подать заявку в органы государственной власти. При этом существует определенная категория граждан, которым сразу предоставляться неограниченный период действия. В это число попадают:
- иностранные высококвалифицированные специалисты, отработавшие в РФ более 6 месяцев;
- иностранные студенты защитившие диплом на отлично;
- несовершеннолетние лица, получившие ВНЖ вместе с официальным опекуном;
- граждане Украины, решившие жить и работать на территории РФ.
Кто может претендовать на вид на жительство
Подать прошение на вид на жительство, кроме обладателей РВП, находящихся на территории Российской Федерации более 1 года, могут:
- иностранцы, обладающие высокой квалификацией либо уникальными познаниями, работающие в Российской Федерации, а также члены их семей;
- граждане, имеющие на иждивении нетрудоспособных родителей, несовершеннолетних детей, имеющих российский паспорт;
- иностранные граждане, принявшие участие в программе переселения россиян, проживающих за рубежом;
- белорусские граждане, достигшие совершеннолетия;
- говорящие на русском языке;
- лица, признанные беженцами, и прибывшие массово в экстренном порядке, в результате военных действий либо иностранцы, которые претерпели дискриминационные действия по политическим, религиозным, национальным или другим убеждениям;
- члены семей и родственники россиян, проживающих на территории Крымской АССР;
- иностранцы, получившие статус политического беженца.
Программа «Соотечественник»
Государственная программа добровольного переселения рассчитана на людей, воспитанных в традициях классической культуры России, владеющих языком, но имеющих не российское гражданство. Считается, что соотечественники способны быстро адаптироваться, наладить социальные связи и стать полноценными членами российского общества, поэтому программа предусматривает оформление гражданства в ускоренном порядке.
К соотечественникам за рубежом закон относит граждан РФ, которые постоянно живут за пределами страны. Это понятие также включает в себя иностранцев, чьи прямые родственники раньше жили в России или Советском Союзе. Именно этот пункт для жителей Донбасса актуален особенно.
Войти в программу «Соотечественник» может иностранец, которому предоставлено временное убежище, РВП или ВНЖ. В заявку он вправе включить и близких членов семьи.
«У нас такие зарплаты в Харькове были 10 лет назад»
После подачи документов на РВП, заявление рассматривается ровно 60 календарных дней. А это значит, что иностранцы не могут официально работать, пока им не выдадут документ о регистрации временного проживания. Есть люди, которые начали оформлять документы только спустя два-три месяца после въезда в страну (потому что не планировали оставаться в Белгороде), и теперь после подачи заявления им придётся ждать ещё два месяца, чтобы устроиться на работу официально. На какие деньги снимать квартиры и ещё чем-то питаться — неизвестно.
— Неофициально устроиться сложно. Как объяснила инспектор, работодатель не будет брать на себя такую ответственность. Для юрлиц там бешеный штраф. Тем более без РВП и без прописки кто нас будет брать на работу? Понятно, что люди испугаются, что мы сможем их обворовать и уехать в неизвестном направлении, — заявляет женщина.
Я пообщалась ещё с двумя женщинами из Изюма Харьковской области. Они рассказали, что выехали из города 25 февраля, взяв всё самое необходимое. Никто и представить не мог, что «спецоперация на Украине» так затянется. Из-за того, что они планировали вернуться в ближайшее время и не собирались оставаться в Белгороде, документы они начали оформлять только сейчас.
— Не знаем, когда сможем вернуться домой. Хоть бы наш дом за это время не разбомбили, не разворовали… Боевые действия — это страшно, никто не знал, что до нас это затронет, — переживают украинки.
Я спрашиваю у них про работу. «Наша знакомая нашла для нас подработку. Мы помогаем торговать на рынке. За смену получаем по 700 рублей. Это немного, но хоть что-то. Тем более, что неофициально трудно устроиться сейчас украинцам», — рассказывают мои собеседницы.
В разговор включается ещё одна женщина:
— Вы видели какие зарплаты в Белгороде? 20 тысяч рублей! Разве на эти деньги можно прожить? У нас такие зарплаты в Харькове были десять лет назад, — возмущается она.
Суммарно я провела в миграционном отделе пять часов. Когда я вышла оттуда, мне по дороге попалась ещё одна украинка.
— Не знаете, где тут Островского 25? — спрашивает женщина.
Я объясняю ей, как пройти до «миграционки».
— А вы не знаете, сколько денег потребуется, чтобы оформить РВП?
— Около 10–15 тысяч рублей. В зависимости от того, будете ли вы сами заполнять документы или нет, — помогаю ей сориентироваться я.
После моей реплики она достаёт из карманов руки и показывает их мне. На обеих кистях нет пальцев. «Самой мне не получится заполнить», — улыбаясь, говорит мне женщина.
Получение медицинской помощи
Экстренная медицинская помощь с госпитализацией в больницу оказывается всем въехавшим бесплатно, для ее получения достаточно иметь паспорт (любой).
Сложнее обстоит дело, если человеку нужна плановая амбулаторная помощь. Для получения такой помощи нужен медицинский полис, а для его оформления нужно последовательно оформить несколько документов.
Для получения полиса у вас должны быть
- СНИЛС
- паспорт РФ (для тех, кто оформлял гражданство РФ в Донецких республиках и въехал как российский гражданин),
либо
- СНИЛС,
- паспорт ЛДНР/Украины+перевод паспорта
- документ о временной регистрации,
- документ о любом статусе (поскольку российское гражданство оформляют долго, в России из-за большого числа желающих такие документы могут делать 3-4 месяца), можно оформить ВУ (временное убежище), РВП (регистрацию временного пребывания), либо вид на жительство (ВНЖ)
Кому из украинцев разрешен въезд в период пандемии?
Граждане России и лица с российским видом на жительство (последние могут пересекать границу только один раз) могут спокойно вернуться из Украины в Россию в 2023 году. Им не обязательно иметь отрицательный тест ПЦР при пересечении границы, но они должны сдать его в течение 3 дней после прибытия и отправить отсканированный результат через портал государственных услуг.
Что касается граждан Украины, то им разрешен въезд в нашу страну только при наличии веских причин:
- наличие близких родственников на территории Российской Федерации (дети, супруги, родители, опекуны или попечители, братья и сестры, бабушки и дедушки)
- Необходимость срочного лечения в медицинской организации на территории Российской Федерации
- Необходимость ухода за больным родственником или похороны близкого родственника;
- Участие в государственной программе переселения;
- Проживание в определенных районах Донецкой и Луганской областей.
Получение российского гражданства по упрощенной процедуре
Граждане ЛНР и ДНР, граждане Украины, постоянно проживающие в ЛНР и ДНР, а также некоторые льготные категории (например, супруги, родители и дети граждан России) могут подать заявление на получение российского гражданства в упрощенном порядке.
Родственники (супруги, родители и дети) российских граждан сразу же подают заявление на получение вида на жительство, а после его получения — на получение гражданства.
Граждане ЛНР и ДНР (без российского гражданства) и граждане Украины, постоянно проживающие в ЛНР и ДНР, должны подать заявление на получение временного убежища или разрешения на временное проживание, а затем, на их основании, на получение гражданства.
С 25 мая 2022 года, в соответствии со специальным указом президента, жители Херсонской и Запорожской областей также имеют право на упрощенное получение гражданства.
В этом случае нет необходимости сдавать экзамен по русскому языку.
Список документов для получения гражданства России
Список документов для получения гражданства предельно короткий – заявление и 2 документа. Документы перечислены в п.б ст.2 Указа № 183. Чтобы получить гражданство России, жителю ДНР нужны:
- Заявление
Форма заявления установлена Указом.
- паспорт ЛНР или ДНР
Именно паспорт одной из непризнанных республик является основным документом. Это очень важно и одновременно странно. Обычно проситель должен подтвердить именно первоначальное гражданство соответствующим паспортом. В данном случае наоборот.
В указе не написано «паспорт ЛНР» или «паспорт ДНР». В указе написано «документ, удостоверяющий личность, предусмотренный Указом от 18.02.2017 г. № 74…». А Указ Президента № 74 от 18.02.2017 г. приравнивает паспорта непризнанных республик к паспорту Украины.
Паспорта ЛНР и ДНР отличаются символикой республик и цветом. В ДНР и ЛНР паспорта красные, тогда как «оригинальные» паспорта Украины синего цвета.
Обратите внимание: «с отметкой о регистрации».
Недостаточно иметь паспорт ДНР или ЛНР, но еще нужно быть там постоянно зарегистрированным.
- паспорт Украины
В Указе Президента №183 паспорт Украины называется «документ, подтверждающий наличие иного гражданства», поэтому это может быть истекший украинский паспорт, справка о наличии гражданства Украины и т.д.
Обратите внимание: получить гражданство России по одному документу нельзя! В соответствии с указом, к заявлению должны быть приобщены оба документа.
- Свидетельства
Свидетельства о браке, о смене фамилии, о рождении ребенка вторичные документы для тех, кто планирует вступить в гражданство России всей семьей или с ребенком.
Свидетельства могут быть как «оригинальными» украинским, так и выданными властями республик.
Свидетельства должны быть на русском языке.
- Фотографии
Интересный момент – в Указе президента фотографии заявителя не указаны, но место под фото есть на заявлении. Так что фотографии готовьте – 3 на 4 матовые цветные и минимум 3 штуки: одна в паспорт, одна в личное дело и одна про запас.
Кто может получить вид на жительство без РВП
Согласно правилам, на получение могут претендовать иностранцы, которые имеют РВП и проживают в стране не менее года. Однако есть категория лиц, которые могут оформить его, не соблюдая этих критериев:
- жители Беларуси
- жители Туркменистана и лица, не имеющие гражданства, которые прибыли из этой страны
- специалисты редких профессий и члены их семей
- лица, у которых не продлено гражданство, но которые не покидают территорию страны
- иностранцы, которым предоставлено политическое убежище
- люди, которые безосновательно депортированы из АР Крыма или их близкие кровные родственники
- иностранные граждане, которым присвоено звание беженца
- те, кто утратил дееспособность, а их опекуны являются гражданами России
Документы для ВНЖ в России в 2023 году
Законодательством определен перечень бумаг, который должен собрать каждый заявитель.
Документы на вид на жительство:
- Стандартный заполненный заявительный бланк в двух экземплярах
- Общегражданский паспорт
- Разрешение на временное проживание
- Четыре фотографии 35х45 мм
- Врачебное заключение
- Сертификат о прохождении языковых курсов и успешной сдаче итогового экзаменационного тестирования
- Документальное доказательство стабильного дохода
- Квитанция об оплате национальной пошлины
- Документальное доказательство наличия регистрации
Это стандартный комплект бумаг. В зависимости от ситуации могут быть запрошены дополнительные документы.
Получение ВНЖ в РФ гражданами ДНР
ВНЖ 2021 оформляется и для студентов, которые поступили на учебу и благополучно окончили обучение с красным дипломом. Для этого они должны предоставить документ подтверждающий высокий уровень подготовки. Российская наука и производство заинтересованы в привлечении иностранцев, имеющих высокую квалификацию, если документы в порядке, то ничего не препятствует предоставлению статуса получение ВНЖ 2021.
Обзор продемонстрировал, что получить ВНЖ 2021 при соблюдении всех правил не составляет труда. Необходимо правильно оформить документы, указать в них достоверную информацию. Отсутствие правонарушений, инфекционных заболеваний, либо подтвердить факт активного прохождения курса лечения и хорошее знание языка, права и истории России также служат гарантиями на получение ВНЖ 2021.
| РВП | ВНЖ | Российское гражданство | |
| Срок действия | 3 года | Не имеет срока действия с ноября 2019 года | Не имеет срока действия |
| Квота на оформление | Есть | Нет | Нет |
| Возможность продления | Нет | – | – |
| Ограничены ли права иностранца по сравнению с россиянами | Ограничены | Нельзя участвовать в выборах и занимать должности в госслужбах | Не ограничены |
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.