А не надо было тратить. Кого и почему заставят вернуть маткапитал государству?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «А не надо было тратить. Кого и почему заставят вернуть маткапитал государству?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Семейная пара купила квартиру в Москве в 2019 году. Для части платежа супруги использовали материнский капитал, который им выдали на двух детей. Согласно условиям ПФР, пара должна была выделить доли на всех членов семьи, в том числе и детей. Супруги этого почему-то не сделали, а ПФР не стал заниматься проверкой.
Почему из-за долевой собственности могут забрать маткапитал
В начале этого у пары родился третий ребенок и они решили купить квартиру побольше. Когда семья поняла, что вырученных денег на жилую площадь большей площади не хватит, они обратились в банк за ипотечным кредитом. Кредит родителям одобрили, но при условии, что до ссуды они оформят старую квартиру в общедолевую собственность: на супругов и их трех детей. После этого паре было необходимо получить согласие органов опеки на улучшение жилищных условий для детей.
Можно ли после возврата материнского капитала еще раз воспользоваться им?
Да, можно, поскольку в первый раз вам не удалось реализовать свое право и направить маткапитал на предусмотренные законом цели. К сожалению, из-за отсутствия в законе процедур возврата материнского капитала есть вероятность, что добиваться второй попытки его использования вам придется через суд.
- В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, п.9) рассказывается о деле мамы из Пензенской области, которой пришлось расторгать договор долевого участия с застройщиком. При расторжении договора строительная компания перечислила сумму материнского капитала в местный Пенсионный фонд. Позже мама нашла подходящий жилой дом и написала в ПФР новое заявление о распоряжении материнским капиталом. Пенсионный фонд отказался повторно перечислять сумму материнского капитала, сославшись на отсутствие в законе возможности распоряжения капиталом даже в случае возврата денег. Суды восстановили женщине право на средства материнского капитала, поскольку свое право на улучшение жилищных условий для семьи она так и не реализовала.
Капитал проблем: Когда государство потребует вернуть маткапитал обратно
С нынешнего года установлен новый размер материнского капитала за первого ребёнка, родившегося после 1 января 2020 года, — он составляет 483 881 рубль.
А если позже появился второй ребёнок (в том числе усыновленный), то государство выплачивает 155 550 рублей.
Для тех семей, в которых уже есть дети, но родители ранее не пользовались правом на материнский капитал, установлено, что при рождении второго и третьего ребёнка после 1 января 2020 года им положена выплата в 639 431 рубль.
Конечно, большинству россиян эти суммы не позволяют оплатить приобретение нового жилья полностью, но дают возможность существенно сэкономить на его покупке, поэтому в основном граждане тратят материнский капитал на улучшение жилищных условий: покупают недвижимость или гасят с его помощью ипотеку.
Правда, о том, что для законного использования материнского капитала нужно выполнить ряд условий, многие его получатели вовсе не задумываются. Деньги, предоставленные государством, некоторыми гражданами воспринимаются как нечто само собой разумеющееся. Однако на самом деле это не так.
Меры господдержки строго контролируются уполномоченными органами, и есть случаи, когда маткапитал приходится возвращать.
Отбирают маткапитал? В каком случае пенсионной фонд потребует его вернуть
Как избежать подобной ситуации и почему порой благие намерения могут выйти боком, читайте в материале «АиФ-Прикамье».
В прокуратуре по Пермскому краю рассказали, что Управление пенсионного фонда подало иск к жительнице Добрянского района. ПФР требует взыскать с неё 433 тыс. руб.
, полученные в качестве материнского капитала при рождении ребёнка. Женщина использовала эти деньги, чтобы погасить перед банком долг на покупку жилья.
Затем она продала квартиру, не оформив её перед этим в общую собственность с супругом и детьми.
Ещё об одном подобном случае рассказал Юрист Алексей Сергеев. Пермячка, мама двоих детей, вложила средства маткапитала в покупку комнаты в общежитии. Через три месяца она поняла, что жить там просто невозможно: соседние комнаты занимали люди, которые злоупотребляли алкоголем, много курили. Кроме того, в соседних детсадах не было мест, да и старшему ребёнку в школу было ездить тяжело.
«Тогда она решила продать эту комнату и приобрести другое жильё. Обратилась к риелтору, которая убедила её, что доли для детей оформлять не нужно. Женщина поверила и оформила сделку.
Затем она купила квартиру в хорошем районе, смогла устроить ребёнка с детсад, старшего – в школу, – рассказал Алексей Сергеев. – Это произошло в 2013 году, и несколько лет женщина жила спокойно, думая, что решила проблему.
Однако в 2017 году сотрудники ПФР решили проверить, как она использовала маткапитал. Вот тогда и выяснилось, что при продаже комнаты доли для детей в ней она не выделила. В результате фонд подал на неё в суд, потребовав вернуть деньги.
Получилось, что пермячка улучшила условия жизни детей, но ей грозит судебное разбирательство и потеря денег. Ипотеку она ещё не выплатила, сумма для неё большая, поэтому она оказалась в очень сложной ситуации».
Обязательства надо исполнять
По словам адвоката, этой ситуации могло бы не быть, если бы женщина изначально выяснила все правила и нюансы продажи квартиры, купленной с использованием средств маткапитала. Как же правильно продавать такие квартиры?
Прежде всего, при покупке жилья получатель маткапитала (а им иногда может быть и отец) должен оформить нотариальное обязательство.
В нём указывают, что купленное за счёт средств маткапитала жильё оформят в общую собственность с супругом и детьми. К слову, героиня нашей публикации такое обязательство оформила.
Однако одного этого документа недостаточно. Необходимо выделить доли членам семьи, даже если планируют продажу жилья.
«Некоторым риелторам нужно как можно быстрее продать недвижимость, поэтому они могут ввести покупателя в заблуждение, сказав, что доли выделять не нужно, ведь это может занять время», – пояснил Алексей Сергеев.
А времени на выделение долей уходит немало. Некоторые семьи по этой причине упускают отличные варианты, так как выделение долей должны подтвердить как Росреестр, так и банк. Но, чтобы не вступать в конфликт с законом, лучше подождать.
В прокуратуре по Пермскому краю пояснили, что оформления долей требует закон (ч. 4 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256). Доли нужно выделить в течение шести месяцев после заключения нотариального обязательства или через полгода после снятия обременения в случае, если квартиру покупали в кредит.
«Федеральное законодательство и подзаконные нормативные правовые акты не предусматривают вариантов продажи жилого помещения, приобретённого или построенного с использованием средств материнского капитала, без оформления права собственности детей на него даже при условии выделения доли в другом жильё», – пояснили в прокуратуре.
Что делать в тех случаях, если вы купили жильё с использованием средств маткапитала, но по каким-то причинам решили его продать?
Перед тем как оформлять сделку купли-продажи, посоветуйтесь со специалистом и уточните все нюансы (например, есть разница в действиях при покупке жилья в ипотеку или без использования заёмных средств).Доли на всех детей, а также на супруга, нужно выделять обязательно.
При этом детям лучше выделить доли в размере не менее нормативной площади жилья, установленной в регионе (если позволяют размеры жилплощади).
Сделать это надо в течение шести месяцев после заключения нотариального обязательства (или в течение шести месяцев после снятия обременения с квартиры). Исполнение этого правила отслеживают пенсионный фонд и прокуратура.
Если после оформления обязательства вы въехали в квартиру и поняли, что она вам не подходит, то обратитесь в пенсионный фонд. Поинтересуйтесь, можно ли оформить новое обязательство и выделить доли уже по нему.
Можно ли взять маткапитал снова после возврата
Повторное использование помощи государства — это подача заявления на МСК во второй раз после возвращения денег в ПФ. При одобрении заявки средства можно будет расходовать исключительно на цели, установленные законодательством. Часто гражданам приходится добиваться получения возвращенного маткапитала в судебном порядке.
Деньги, которые возвращаются обратно в фонд, находятся под особым государственным контролем. На практике часто возврат госпомощи происходит по обстоятельствам, не зависящим от обеих сторон. Например, маткапитал направлен семьей на приобретение жилой недвижимости, но продавец имущества или застройщик оказался недобросовестным. А факты мошеннических действий раскрылись после подписания договорного соглашения. Законодательство обязано поощрять добровольный возврат МСК гражданами.
Семья не сможет повторно воспользоваться помощью после ее возврата государству в следующих случаях:
- в заявке на получение МСК для оплаты обучения указан один вуз, а ребенок учится в другом учреждении после перевода;
- средства внесены за учебу в образовательном учреждении, но ребенка отчислили за неуспеваемость из вуза;
- сделка купли/продажи жилья признана фиктивной, например, квартира была куплена у родственников, вернувших семье после совершения сделки наличные в размере израсходованной помощи.
Если после использования сертификата государственной помощи на детей не была оформлена законная часть жилой площади, ПФ создает документ, обязывающий родителей устранить это нарушение в установленные сроки. В случае невыполнения данного указания родителям направляется уведомление о наказании.
Какие сложности могут возникнуть при возврате
Процесс достаточно сложный, во время его реализации возникают серьёзные препятствия. При покупке жилого объекта каждый член семьи становится долевым собственником. Поэтому продажа имущества в случае необходимости усложняется.
Необходимо получить разрешение от банка-кредитора, если возникла необходимость продать объект, долги по которому частично ещё не погашены. Поэтому в соглашения часто вписывают положения, связанные с досрочным расторжением договоров.
Законодательство делает всё возможное для защиты от неправомерного использования средств материнского капитала. Поэтому деньги запрещено получать в виде наличных, вне зависимости от выбранного способа.
Особенно сложно, когда продажа связана с разводом. Надо получить согласие не только от финансовой организации, но и от социальных органов, которые контролируют взаимоотношения между гражданами. Новая сделка заключается с условиями по Договору, действующему раньше. После этого материнский капитал возвращают обратно Фонду.
Такие же условия соблюдаются, когда организуется обмен.
Что будет, если средства не будут возвращены
Если ПФР не получит нужной суммы – его представители имеют право составить иск с соответствующим требованием о возврате. Региональная прокуратура тоже может стать участником разбирательства.
Согласно сложившейся судебной практике, ситуация может развиваться в одном из трёх направлений:
Обязательно надо сохранять все чеки и платёжные документы в случае с ремонтными работами, направленными на расширение жилой площади и улучшением текущих условий. Тогда будет проще сохранить свою репутацию и получить дополнительные доказательства.
На получателя субсидии всегда лежит больше всего ответственности. Даже если он пострадал от мошенников, то только сам гражданин будет отвечать перед контролирующими органами. Несовершенство правовой системы в этом направлении – самая распространённая проблема, с которой сталкиваются на практике.
Какие сложности могут возникнуть при возврате
Процесс достаточно сложный, во время его реализации возникают серьёзные препятствия. При покупке жилого объекта каждый член семьи становится долевым собственником. Поэтому продажа имущества в случае необходимости усложняется.
Необходимо получить разрешение от банка-кредитора, если возникла необходимость продать объект, долги по которому частично ещё не погашены. Поэтому в соглашения часто вписывают положения, связанные с досрочным расторжением договоров.
Законодательство делает всё возможное для защиты от неправомерного использования средств материнского капитала. Поэтому деньги запрещено получать в виде наличных, вне зависимости от выбранного способа.
Особенно сложно, когда продажа связана с разводом. Надо получить согласие не только от финансовой организации, но и от социальных органов, которые контролируют взаимоотношения между гражданами. Новая сделка заключается с условиями по Договору, действующему раньше. После этого материнский капитал возвращают обратно Фонду.
Такие же условия соблюдаются, когда организуется обмен.
Можно ли использовать маткапитал дважды?
Вопрос о том, можно ли повторно использовать материнский капитал, если до этого он был возвращен органам ПФР, законодательно не регулируется. Поэтому в каждом конкретном случае необходимо обращаться за консультацией к юристу и знакомиться с судебной практикой по подобным вопросам.
Чаще всего Пенсионный фонд отказывает в подобных обращениях, аргументируя свое решение тем, что право на маткапитал предоставляется гражданину один раз.
Однако в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016 г., в п. 9 установлено, что лицо, вернувшее средства МСК в органы ПРФ, не может быть лишено права на повторное распоряжение. В рассматриваемом деле суд вынес такое решение, поскольку владелица сертификата не улучшила свои жилищные условия, расторгнув договор долевого участия.
Повторно распорядиться средствами маткапитала можно, если владелец сертификата докажет, что его право на МСК в рамках выбранного им направления не было реализовано, то есть цель, указанная в заявлении, не достигнута. Но скорее всего второе обращение можно будет осуществить только в судебном порядке.
Чаще всего вопрос о повторном использовании МСК касается случаев, когда расторгаются сделки по приобретению жилья. В ситуациях, в которых с помощью маткапитала погашался жилищный кредит или займ и некоторых других, возможность повторного использования средств необходимо обсудить с сотрудником ПФР и юристом.
Случаи, в которых нужно возвращать маткапитал
Иногда граждане по ряду причин не могут воспользоваться полученным сертификатом для удовлетворения целей, на которые предполагалось его потратить. Тогда возникает вопрос, возможно ли вернуть материнский капитал государству и что с ним делать дальше.
Чаще всего это касается случаев, когда помощь от государства выдавалась на улучшение жилищных условий в качестве первоначального взноса на квартиру или средств для погашению кредита. Однако по каким-то причинам дом не сдают вовремя, и семья отказывается участвовать в долевом строительстве. При расторжении договора в таком случае маткапитал подлежит возврату.
Главная трудность в данном случае заключается в том, что порядок возврата средств законом вообще не предусмотрен. Официальный сайт Пенсионного фонда обращает внимание граждан на то, что помощь по материнскому (семейному) капиталу предоставляется только раз. Кроме того, лицо обязуется использовать деньги по целевому назначению, из чего следует, что не возвращать их нельзя.
Какие есть способы возврата материнского капитала обратно в ПФР?
- Самый простой вариант — если с момента подачи заявления о распоряжении маткапиталом еще не прошли 2 месяца, и Пенсионный фонд еще не успел перечислить средства МСК на указанные вами цели. В этом случае вы можете написать в ПФР заявление об аннулировании своего заявления о распоряжении средствами МСК (пример с сайта ПФР). Учтите, что аннулировать заявление о направлении МСК на погашение основного долга или процентов по жилищным кредитам можно в течение 1 месяца. Порядок подачи заявлений об аннулировании предусмотрен пп.13-15 «Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» (приказ Минздравсоцразвития №779н от 26.12.2008). При данном варианте можно подать новое заявление о распоряжении хоть сразу и даже указать в нем какую-то другую цель расходования МСК.
- При направлении средств материнского капитала на формирование накопительной части пенсии мамы вы можете отказаться от такого варианта использования МСК до дня назначения пенсии. Для этого нужно подать в ПФР заявление об отказе.
Если ни один из указанных выше вариантов вам не походит, судебная практика подсказывает еще 2 пути для МСК, направленного на улучшение жилищных условий.
- Материнский капитал возвращается в ПФР. Вы расторгаете договор с застройщиком / продавцом квартиры. Он перечисляет вам всю внесенную за квартиру сумму, включая материнский капитал. Вы возвращаете материнский капитал тому отделению Пенсионного фонда, которое переводило его вам. Также можно в соглашении о расторжении договора с застройщиком / продавцом квартиры прописать, что сумму материнского капитала на счета ПФР перечисляет сам застройщик или продавец. При выборе этого варианта учтите, что для повторной реализации материнского капитала скорее всего придется обращаться в суд (читайте ниже).
- Материнский капитал остается в семье. Вы оставляете материнский капитал себе и как можно скорее используете его по назначению, то есть строго в тех целях, которые были указаны в вашем заявлении на распоряжение маткапиталом. Например, вы пытались улучшить жилищные условия. В этом случае найдите другую подходящую квартиру и рассчитайтесь за нее суммой возвращенного материнского капитала. Обязательно сохраните все подтверждающие документы на случай, если придется объясняться перед ПФР. При этом варианте от суда с ПФР, увы, также никто не застрахован.
Можно ли будет получить ещё раз после возврата
Ответ на этот вопрос будет положительным. Для решения вопроса просто пишут заявление о повторном использовании средств. Если заявку одобрят – финансы направляют только на решение вопросов, которые указаны в Законодательстве. Часто не обходится без судебных разбирательств, у граждан нет другого способа вернуть указанные деньги.
Если финансы возвращаются обратно в фонд – государство помещает их под особый контроль. Такие ситуации бывают связаны с обстоятельствами, которые не зависят ни от одной из сторон. Например – когда продавцы или застройщики недвижимости оказываются недобросовестными. И факты мошенничества раскрываются уже после подписания первоначальных соглашений. Добровольный возврат при таких обстоятельствах нужно только поощрять.
Можно ли вернуть материнский капитал в Пенсионный фонд
Бывают случаи, когда нужно сделать возврат материнского капитала. Например, когда сделка, в которой использовались полученная от Пенсионного фонда РФ госпомощь, сорвалась, договор был расторгнут и обладателю сертификата вернули деньги. Таким образом, цель, под которую была взята определенная сумма, не достигнута, и средства необходимо вернуть назад в фонд. Можно ли вернуть материнский капитал? Судебная практика показывает, что не только можно, но и нужно. Как проходит процедура возврата – расскажем далее.
Более того, на официальном сайте ПФР отдельным пунктом прописано, что получить материнский капитал можно лишь один раз и использовать его необходимо строго по указанной в заявке на оформление сертификата цели. Иными словами, не возвращать выданные государством деньги или пускать их на оплату иных потребностей нельзя.