Льготы и гарантии для людей с инвалидностью
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Льгота инвалидам на предоставление жилья
Оплата льгот инвалидам реализуется на федеральной и местном уровне. Те, кто стал на учет до начала 2005 года, решают вопрос с федеральными властями. Все прочие — с местными.
Федеральная власть предоставляет жилье по соцнайму. Объекты распределяются в порядке очередности из формирующегося жилищного фонда. Также эти граждане могут рассчитывать на субсидии при оплате жилья со своих средств.
Лица, ставшие на учет после 1 января 2005 года, находятся в очереди наравне с другими категориями льготников. Им нужно обратиться в местную администрацию в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Пособие по инвалидности для 2 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности II группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды II группы |
Без иждивенцев – 6 044 рублей 48 копеек в месяц С 1 иждивенцем – 8 059,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 10 074,14 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12 088,97 рублей в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 9 066,72 рублей в месяц С 1 иждивенцем – 12 088,97 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15 111,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 18 133,47 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 7 857,82 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 10 477,10 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 13 096,38 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 15 715,66 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
В связи с увеличением размера страховых взносов и предельной облагаемой базы планируется, что максимальный размер пособий вырастет к 2025 году в 1,5 раза.
Сейчас, напомним, максимальный размер пособия:
- по временной нетрудоспособности при стаже более 8 лет составляет 78 207 рублей за полный календарный месяц;
- по беременности и родам – 360 164 рубля за 140 дней;
- по уходу за ребенком до полутора лет – 31 282,82 рубля за полный календарный месяц. Если у работника заработная плата 150 000 рублей, то он мог бы получить пособие по уходу за ребенком около 60 000 рублей. Но законодатель для всех ограничил предельный размер пособия, независимо от того, какой размер зарплаты.
Новые изменения несколько улучшат ситуацию и работники, зарабатывающие выше среднего, смогут претендовать на более высокие суммы пособий (Таблица 3).
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Отказ от льготы: есть ли выгода для инвалида?
Закон дает право каждому федеральному льготнику отказаться от получения натуральных социальных услуг, куда входит и обеспечение льготными лекарствами. В случае, если инвалид посчитает, что эта услуга ему ничего не дает, он может отказаться от нее в пользу денежной доплаты.
Если гражданин принимает положительное решение, то ему необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту проживания. Это можно сделать при непосредственной явке в отделение, через портал «Госуслуги» или в МФЦ. При себе необходимо иметь документы для подтверждения личности и права на льготу.
Однако перед оформлением отказа необходимо тщательно взвесить все «За» и «Против». Так, с учетом февральской индексации размер доплаты в 2020 году будет составлять всего 896 рублей 57 коп.
Также в соцпакет, помимо непосредственно лекарств входит получение медицинских изделий и лечебного питания. В случае отказа льгот, все лекарства и медизделия придется приобретать только самостоятельно.
Чтобы получить компенсацию за лекарства, пенсионерам и инвалидам необходимо соответствовать ряду критериев на получение вычета по лекарственным средствам. Полный список лиц, которые могут рассчитывать на льготы, легко в упомянутых выше нормативных документах. В эту категорию входят:
- Инвалиды и участники ВОВ.
- Субъекты, участвующие в устранении аварий и катастроф, связанных с радиацией.
- Люди, получившие боевые травмы.
- Лица с инвалидностью первой и второй группы.
- Герои РФ и СССР.
- Граждане РФ, пережившие репрессии.
- Физлица из группы льготной категории.
- Лица с тяжкими заболеваниями.
- Дети до трех лет.
Для упомянутых лиц список лекарств утверждается ПП России №890. Решение по дополнительной помощи в каждом регионе принимается индивидуально. В аптеках формируется специальный фонд, делающий необходимые лекарства доступными для всех представителей льготных категорий, в том числе детей.
Какие документы нужны для отказа от бесплатных лекарств в пользу компенсации
Важно! Не забывайте брать у сотрудника ПФР или МФЦ расписку в получении документов и приеме заявления на случай, если придется обжаловать решение ведомства или доказывать, что сроки рассмотрения заявки были превышены.
При обращении в отделение Пенсионного фонда следует иметь при себе следующий комплект документов:
| № п/п. | Документ | Подробные сведения |
| 1 | Паспорт РФ | Внимание обращается на штамп о регистрации по месту жительства – обращаться в ПФР следует по месту постоянного проживания |
| 2 | Полис ОМС | Выдается в страховой компании (обычно в поликлинике по месту регистрации предлагается оформить полис с наиболее выгодными условиями) |
| 3 | Удостоверение инвалида | Выдается после присвоения инвалидной группы |
| 4 | Заключение медико-социальной экспертизы (МСЭ) | Документ должен быть актуальным (часто подтверждение решения о присвоении инвалидности требуется оформлять регулярно, раз в год или несколько лет) |
| 5 | Индивидуальная программа реабилитации | Выдается экспертами МСЭ |
| 6 | Разрешение на отказ от льготных лекарств | Требуется в случае наличия определенных заболеваний. Выдается лечащим врачом. |
Пример расчета компенсации за отказ от бесплатных лекарств
Инвалид I группы получает пенсию в размере 23750 рублей. Дополнительно к пенсионному пособию ему выплачивается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в сумме 3541 рубля 86 копеек. Автоматически льготнику был оформлен набор социальных услуг, включающий в себя бесплатные лекарства, безвозмездный проезд на общественном транспорте и путевки в санаторий. В социальной аптеке, куда обычно обращается льготник, постоянно нет льготных лекарств, и их приходится покупать за собственные средства. Чтобы не ждать появления в аптеке необходимых медикаментов, инвалид решает отказаться от бесплатных лекарств в наборе социальных услуг в пользу компенсации, чтобы затем приобретать медикаменты самостоятельно.
Льготник обращается в Пенсионный Фонд в середине сентября 2018 года, пишет заявление на отказ от льготных лекарств и начинает получать денежную компенсацию в размере 863 рублей 75 копеек с января 2022 года.
Инвалидность 3 группы устанавливается на год (детям на больший срок). За месяц до истечения года необходимо обратиться о повторном проведении комиссии.
Без заключения МСЭ о присвоении человеку инвалидной группы ему не будут назначены льготы и выплаты, предназначенные для инвалидов. Кроме того, эксперты бюро МСЭ выполняют следующие функции:
- выявляют заболевание и утверждают инвалидную группу;
- определяют сроки действия инвалидности (далее комиссия проводится снова, и присваивается другая группа, или продлевается действующая группа, или отменяется присвоение инвалидности);
- определяет, какие человеку необходимы меры социальной адаптации.
Направление на прохождение медико-социальной экспертизы должен выписать лечащий врач пациента. На основании данного документа можно писать заявление о желании пройти МСЭ и начинать собирать документы:
- паспорт РФ с ксерокопией (для пациентов старше 14 лет);
- свидетельство о рождении ребенка (для детей младше 14 лет);
- амбулаторную карту больного;
- выписку из больницы с ксерокопией;
- акт о случае производственного травматизма (если имел место травматизм на рабочем месте, из-за чего должна быть назначена группа инвалидности);
- ксерокопию трудовой книжки, заверенной на предприятии или у нотариуса;
- справку о величине дохода из бухгалтерии по месту работы или налоговых органов;
- характеристику с места работы, службы или учебы;
- пенсионное удостоверение (если обратившийся вышел на пенсию);
- свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
Условия выдачи компенсаций за лекарства для инвалидов в 2022 году
Для использования преимущества по получению компенсации необходимо соблюдение нескольких факторов:
| Наличие группы инвалидности | Устанавливается по заключению органа социально-медицинской экспертизы. | Требуется сбор медицинских документов и прохождение исследований. |
| Отказ от лекарств | Которые требуется принимать по рецепту врача и их выдача бесплатно установлена законодательством. | Это подтверждается заявлением в органы социальной защиты населения с отказом от лекарств. |
| Обращение в уполномоченные организации | Среди которых МФЦ – Многофункциональный центр государственных услуг, подразделения ПФР по месту регистрации гражданина. | Допускается также подача заявления через Портал государственных услуг. |
Компенсации при покупке лекарств инвалидом за счет собственных средств в 2022 году
Возмещение стоимости лекарственных аппаратов частично или полностью осуществляется при оплате гражданином препаратов за счет собственных средств. Предусмотрена такая мера на основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ №57 от 31.01.2011, компенсация предоставляется в общем порядке. Помимо заявления предоставляются следующие бумаги:
| Индивидуальный план реабилитации | Выдается при установлении группы инвалидности во время прохождения медико-социальной экспертизы. | Устанавливается инвалидность на основании заявления заинтересованного лица. |
| Страховое свидетельство | Необходимо указание номера лицевого счета. | Копия передается в Пенсионный фонд. |
| Квитанции об оплате лекарств | При списании денег безналичным путем с карты или внесении средств наличными. | Купленные лекарства должны оформляться по рецепту врача, а не покупаться самостоятельно гражданином по своему желанию. |