Надзорная жалоба по гражданскому делу: порядок оформления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надзорная жалоба по гражданскому делу: порядок оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (ВС РФ) по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями.
Основания для обжалования
Все основания для подачи надзорной жалобы носят принципиальный характер – нарушения должны затрагивать фундаментальные основы права и правоприменения. Здесь несогласие с обжалуемым актом – вторично. Необходимо, чтобы было как минимум одно из трех возможных нарушений:
- нарушены конституционные или закрепленные международными актами права (свободы) человека и гражданина;
- нарушены публичные интересы или права неограниченного круга лица;
- нарушено единообразие толкования и применения правовых норм – в обжалуемом судебном акте есть противоречия разъяснениям Пленума или Президиума Верховного суда РФ.
Надзорная жалоба в Верховный Суд по гражданскому делу – как и в какие сроки подать жалобу в Президиум Верховного Суда
Пройдя почти все судебные инстанции и не получив желаемого результата у стороны по делу есть возможность обжаловать вступившие в силу решения судов. Для восстановления справедливости готовится надзорная жалоба в Верховный Суд РФ в рамках конкретного гражданского дела.
Она подаётся по строго определённой процедуре. Кроме того, стоит сразу сделать акцент на том, что не всякое дело Верховный Суд РФ вправе пересмотреть в порядке надзора.
Обо всех этих моментах применительно именно к гражданским делам расскажет наша статья. А также в конце вы сможете скачать образец надзорной жалобы в ВС 2018 года.
Прежде всего, нужно конкретно представлять себе, кто может инициировать такое обращение. Возглавляют этот список стороны, а также другие субъекты, принимавшие участие при предыдущем рассмотрении дела.
Кроме того, подача надзорной жалобы в Верховный Суд может быть осуществлена по инициативе Генеральной прокуратуры. Происходит это в том случае, когда ранее в процессе принимал участие прокурор независимо от его уровня.
При подготовке надзорной жалобы следует грамотно проработать основания для её подачи. От этого будет зависеть дальнейшее принятие обращения к судебному рассмотрению.
При этом необходимо сделать упор на следующие обстоятельства:
- Нарушение обжалуемыми решениями гарантированных законодательством прав граждан.
- Затрагивание принятыми судебными актами интересы государства или целой группы лиц.
- Разное применение правовых норм по аналогичным делам, при этом имеются в виду именно положения материального права.
По каким делам рассматривается?
Высшая судебная инстанция осуществляет разбирательство по уголовным, гражданским и административным делам. Большинство граждан, которые получили негативное решение в местном суде, не обращаются с надзорной жалобой в Верховный суд.
Однако при наличии весомых доказательств и полной уверенности в неправомерности решения можно смело подавать заявку на обжалование.
Перед подачей документов требуется понимать, что процесс рассмотрения будет начат только после получения разрешение от заместителя Президиума надзорной ведомости и председателя суда.
Достаточно часто, прежде чем передать надзорную жалобу в Верховный суд, проверяются все ранее вынесенные приговоры, утвержденные до момента подачи заявки на обжалование.
Решения каких инстанций обжалуются в порядке надзора
Согласно п. 2 ст. 391.1 ГПК РФ в Президиум ВС РФ направляются жалобы на:
1. Вступившие в законную силу судебные решения, принятые в первой инстанции:
- верховных судов республик (краев, областей, АО, городов федерального значения);
- флотских (окружных) военных судов,
если апелляция рассматривалась в ВС РФ.
- Верховным Судом РФ.
2. Определения:
- Апелляционной коллегии ВС РФ;
- Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ или Военной коллегии ВС РФ, вынесенные в апелляционном или кассационном порядке.
Порядок рассмотрения жалобы
В надзоре жалоба проходит три этапа:
- Проверка на соответствие формальным требованиям. Если жалоба не соответствует, она в течение 10 дней возвращается заявителю без рассмотрения по существу. Такое же решение будет принято, если жалоба подана с нарушением срока и не содержит заявления о его восстановлении либо в этом отказано. Жалобы возвращается и в случае поступления соответствующей просьбы от заявителя.
- Изучение жалобы и материалов для принятия решения о передаче дела в Президиум ВС РФ. На этом этапе судья ВС РФ самостоятельно анализирует материалы, в том числе истребованного при необходимости дела, и принимает решение о передаче жалобы на рассмотрение Президиума или об отказе в этом. Отрицательное решение может быть пересмотрено Председателем ВС или его заместителем.
- Рассмотрение жалобы на заседании Президиума ВС РФ. Заседание проводится при участии сторон, заинтересованных лиц и (или) их представителей, но неявка не будет препятствием для рассмотрения дела. Допускается участие в заседании путем видеоконференц-связи. Участники вправе давать объяснения по существу жалобы. Решение принимается большинством голосов.
Какое решение может принять Президиум:
- оставить все принятые ранее по делу решения в силе;
- отменить все принятые ранее по делу решения полностью или частично и направить дело на новое рассмотрение;
- отменить все принятые ранее по делу решения полностью или частично и прекратить дело либо оставить заявление (иск) без рассмотрения;
- оставить в силе какое-то одно из ранее принятых по делу решений;
- отменить или изменить ранее принятые по делу решения и вынести новое решение (только при ошибках в толковании и применении норм материального права);
- оставить жалобу без рассмотрения по существу.
Подача надзорной жалобы в Верховный Суд РФ
Процедура обжалования в порядке надзора предполагает обращение надлежащего заявителя непосредственно в Президиум Верховного суда. Принимаются к производству жалобы на следующие судебные акты:
– вынесенные по результатам рассмотрения судом субъектов РФ в первой инстанции, с условием их апелляционного обжалования в Верховном суде РФ (например, об оспаривании нормативных правовых актов субъекта РФ);
– дела, разрешенные по существу Верховным судом РФ в качестве суда первой инстанции (с условием о прохождения стадии апелляционного обжалования);
– апелляционные и кассационные определения Судебной коллегии по гражданским делам или Апелляционной коллегии ВС РФ;
Надзорную жалобу необходимо направить в суд до истечения 3 месяцев с даты вступления в силу последнего вынесенного по делу судебного постановления.
В суд надлежит отправить не только жалобу, но и заверенные судом копии судебных актов всех инстанций. Это должны быть не просто копии, полученные заявителем с использованием технических средств. А документы, которые заявитель получит в суде. С гербовой печатью и удостоверением верностью копии сотрудником суда. Копии жалоб и приложений к ней направляются в Суд в количестве, необходимом для лиц, участвующих в деле.
Как и другая инстанция Верховный суд принимает решение, после того как рассмотрена жалоба. Именно поэтому следует обращаться в данный суд только с серьезными обстоятельствами, которые действительно оказали влияние на решение.
Какое бывает решение Верховного суда | ||
№ | Решение | Пояснение |
1 |
Оставить |
Решение, которые были приняты до обращения с надзорной жалобой остаются в силе. |
Оставить одну из частей решения, которые были вынесены до обращения. | ||
Жалоба может быть не рассмотрена (за недостатком оснований или из-за неверной подачи жалобы). | ||
2 |
Отменить |
Все решения которые были приняты до составления решения отменяются по выводу Верховного суда. |
Отменить только часть принятых решений. | ||
Отменить или изменить только часть принятых решений, в которых содержится ошибка. |
Не всегда наша судебная ветвь приводит к присуждению того решения, который устроит обе стороны в гражданском деле. В таком случае человек обращается непосредственно к Верховному суду, который рассматривает дела более тщательнее. С основаниями, которые могут служить для обращения в данную инстанцию можно ознакомиться на официальном сайте, кроме этого там есть много информации, которая будет полезна при обращении.
Жалобу в надзорный орган можно оформить непосредственно в самом Президиуме или же дистанционно на сайте. Для последнего имеются определенные правила, с которыми следует ознакомиться так же на официальном сайте.
Стоит отметить, что каждая жалоба, которая содержит весомые основания и доказательства будет рассмотрена в соответствии с законодательством. После рассмотрения будет вынесено решение, которое в свою очередь поддержит полностью или частично прошлое решение или отменит его.
Начальник Управления взаимодействия с общественностью и средствами массовой информации Верховного Суда РФ Одинцов П.П.
Официальный сайтВерховного Суда Российской Федерации
«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»
(извлечение)
Статья 3. Право на обращение в суд
1.1. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава 39. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Статья 320. Право апелляционного обжалования
1. Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой.
2. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.
3. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Статья 320.1. Суды, рассматривающие апелляционные жалобы, представления
Апелляционные жалобы, представления рассматриваются:
5) Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации — на решения Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции.
Как обратиться в Верховный суд
Вопреки расхожему мнению, что Верховный суд – совершенно недоступная для рядовых граждан инстанция, в этот орган судебной власти может обратиться любой, кто рассчитывает на его помощь. Единственный момент: тщательное соответствие регламенту – начиная от соблюдения очередности процессуальных этапов и заканчивая всеми нюансами оформления документов и процедуры их подачи. Люди обращаются в ВС в случае, когда все нижестоящие инстанции пройдены, но удовлетворительный для гражданина ответ или решение проблемы так и не были получены.
Точное соблюдения всех правил повысит вероятность благоприятного результата при рассмотрении вашего обращения.
- Желательно изучить порядок обжалования судебных решений, который размещен на сайте Верховного суда РФ. Правильно подготовить полный пакет документов, необходимый для передачи в Верховный суд, в том числе обращение, в котором внятно и аргументировано описана ваша ситуация.
- Отправить подготовленные документы по почте или прибыть в суд в отведенное для посещений время с требуемыми документами и удостоверением личности. Работники аппарата ВС примут вашу жалобу или заявление и проверят предоставленные вами документы на соответствие требованиям регламента.
В течение суток все поданные вами документы передаются в соответствующее судебное подразделение.
Кто ее вообще читает, эту жалобу председателю?
Строго по пункту закона (ч. 5 401.10 УПК) читать ее должен сам председатель или его зам.
Но страна-то огромная, понятно, что такой «большой босс» сам все читать не будет. Да и замы все ли жалобы читают, а тем более разбираются в них?
Конечно, для таких жалоб есть целый аппарат. Судя по ответам на такие жалобы, особой правовой мотивировкой там не занимаются, кратенько очень пишут.
Подписывает ответ на жалобу заместитель председателя.
Но иногда, хоть и редко, но жалобы срабатывают. И дело запрашивают, и возвращают его «вниз».
Поэтому не стоит исходить из того, что там «понабрали студентов» и они массово штампуют отписки. Исходя из такой логики, смысла писать вообще нет (да как и вообще что-то обжаловать – получил приговор и сиди себе спокойно).
Позиция такого нигилизма * понятна и требует уважения (человек ведь не от каприза к такой позиции пришел, он столько порогов оббил перед тем, как в ней убедиться), но комментировать ее бессмысленно.
Что такое надзорная жалоба по гражданскому делу
Надзорная жалоба — это жалоба на вступившее в законную силу судебное постановление, которая подается в суд надзорной инстанции.
Надзорной инстанцией является Президиум Верховного Суда РФ. Президиум Верховного Суда состоит из 13 судей в составе Председателя Верховного Суда, его заместителей и судей Верховного Суда. Члены Президиума Верховного Суда из числа судей Верховного Суда утверждаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, основанному на предложении Председателя Верховного Суда, и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
В порядке надзора можно обжаловать не все судебные постановления по гражданским делам, а только те, которые указаны в законе (см. комментарии к статье 391.1 ГПК).
Обжаловать решения районных судов или мировых судей напрямую в Верховный Суд РФ невозможно. Обязательно нужно пройти стадии апелляционного и кассационного обжалования.
Рассмотрение надзорной жалобы по административному делу
В случае принятия надзорной жалобы к рассмотрению, решение по ней должно быть принято в течение 2-х месяцев.
В случае необходимости суд может истребовать материалы административного дела. Если судом истребовано административное дело, то жалобы должна быть рассмотрена в течение месяца со дня поступления в суд дела.
Судья, который принял к рассмотрению жалобу, обязан уведомить о поступлении жалобы иных участников процесса, с целью предоставления им возможности ознакомиться с жалобой и предоставить свои возражении.
При рассмотрении надзорной жалобы судом не проводиться судебное заседание, поскольку это не предусмотрено КоАП РФ.
В какие сроки можно подать жалобу
Если речь идет о подаче жалобы для пересмотра гражданского дела, то в соответствии с 391 статьей ГК РФ ограничительный срок составляет 3 месяца после того, как спорное постановление вступило в силу. Для уголовных дел такое ограничение не действует.
Возможность восстановления процессуального срока предусмотрена отдельной нормой Гражданского Кодекса. Однако в данном случае гражданин должен будет подтвердить обоснованность причин, по которым этот срок должен быть восстановлен.
Уважительной причиной может стать тяжелая болезнь или серьезные семейные проблемы. Документы в подобной ситуации нужно подавать в суд первой инстанции.
Что такое надзорная жалоба по гражданскому делу?
Надзорная жалоба рассматривается высшим судебным органом. Это последняя инстанция, которая может отменить решение должностного лица. Если дело будет проиграно, то гражданину надо будет обращаться только в международные суды. Справка! Надзорный орган не рассматривает доказательства по делу. В его компетенции проверять, правильно ли судьей применены законодательные нормы.
Надзорная жалоба представляет собой документ, в котором прописываются основания для отмены или изменений в судебном решении. В нем желательно указать ссылки на нормы права, по которым судья первой инстанции допустил нарушения.
Президиум Верховного суда изучает жалобы на решения судов первой инстанции. Документ не примут в случае, если не было апелляционного рассмотрения вопроса (ст. 391.1 ГПК РФ).
Основания для подачи документа
Нужно понимать, что результат надзорного процесса не обязательно будет в пользу заявителя и адекватно оценивать шансы на успех и затрачиваемые ресурсы.
Возможны такие решения:
- изменение решения;
- отмена постановления;
- оставление в прежнем виде;
Учтите! Для оспаривания требуются веские основания:
- нарушение прав или ограничение свобод гражданина, когда незаконно принятое решение формирует данные негативные условия;
- грубое нарушение законов. Причем значимым основанием станет потенциальное нарушение прав третьих лиц, если неправильная трактовка закона станет правоприменительной практикой;
- коллизии в пунктах и статьях кодексов, когда прописанные нормы права воспринимаются и интерпретируются неверно.