«Билет во вселенную Оруэлла». История паспорта в России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Билет во вселенную Оруэлла». История паспорта в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вся эта пусть и громоздкая, но более-менее стройная система рухнула в одночасье после Октябрьской революции. «Виновником» этого стал обнародованный 24 ноября 1917 года декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров «Об уничтожении сословий и гражданских чинов». Дореволюционные паспорта различались в зависимости от сословия, и с их уничтожением исчезала и возможность документально подтвердить, к какому сословию принадлежал тот или иной человек. К тому же территория страны оказалась в одночасье разделена на множество новообразованных государств, областей и республик, которые тут же начали придумывать собственные документы, удостоверяющие личность.
Революционная свобода: езжай куда хочешь
Гражданская война стронула с мест колоссальное число людей, и подавляющее большинство из них никакими паспортами не обладала – и не собиралась. Полную свободу перемещений по Советской России зафиксировал закон, принятый 24 января 1922 года. Через полтора года появился закон «Об удостоверении личности», который прямо запретил требовать от советских граждан обязательного предъявления паспортов и иных видов на жительство, стесняющих их право передвигаться и селиться в любом месте на территории РСФСР.
Даже получение удостоверения личности было не обязанностью, а правом гражданина. Исключением были только заграничные паспорта. Их, как и в Российской империи, полагалось получать каждому, кто собирался выезжать за пределы первого в мире государства рабочих и крестьян. В начале 1920-х сделать это было нетрудно: плати 35 советских рублей – и пересекай границу! В 1925 году появился первый советский загранпаспорт, который со временем и стал единственным документом, дающим право гражданину СССР выехать из страны и удостоверявший его личность за ее пределами.
Как колхозников привязали к земле
Положение о паспортах предусматривало, что получать этот документ должны были граждане СССР, достигшие 16 лет и постоянно проживающие «в городах, рабочих поселках, работающих на транспорте, в совхозах и на новостройках». Если обладатель паспорта по той или иной причине уезжал с места постоянного жительства, в новом месте он должен был встать на паспортный учет в течение суток. Те, кто собирался уехать из дома на срок более двух месяцев или насовсем, должны были еще и оформить выписку в своем местном отделении милиции. Выписывать полагалось также осужденных и находящихся под следствием более двух месяцев.
А как же те, кто не жил в городах и рабочих поселках, не трудился на транспорте, в совхозах или на новостройках? Советские колхозники паспортов просто не получили. И значит, вообще не имели легальной возможности покинуть свое место жительства. Сделать это, не нарушив закон, они могли только в двух случаях: если их призывали в армию или отправляли на стройки индустриализации. По собственной воле уехать из деревни не мог никто. Можно сказать, что ради этого, собственно, и затевалась вся история с введением советских паспортов.
Право на получение паспортов колхозникам вернули только спустя 42 года – в 1974 году. Принятое 28 августа постановление Совета министров СССР оговаривало, что документы выдаются «гражданам СССР, которым ранее паспорта не выдавались», и должны выдать «в срок с 1 января 1976 г. по 31 декабря 1981 г.» В реальности процесс оказался гораздо более длительным: в некоторых отдаленных областях те, кто не имел паспортов, наконец получили их только в 1989 году! А всего через два года они фактически перестали действовать, поскольку перестала существовать страна, которая их выдавала. Вот такой удивительный факт!
Поскольку рукописные паспорта часто подделывали, то в 1803 году издали указ, предписывающий иметь купцам, крестьянам и мещанам печатный паспорт. Дворяне имели дворянскую грамоту, поэтому не состоящие на государственной службе пользовались ею вместо паспорта.
Без паспорта нельзя было покидать место проживания, пойманных без документов классифицировали как бродяг и ссылали в Сибирь. Особенно было распространено бегство крепостных крестьян.
В 1812 году было принято Уложение о правилах получения паспорта при отлучке с места жительства для торговли или работы, где указывались сроки отъезда. Владельцев просроченных паспортов (даже на 2-3 дня) высылали по месту жительства незамедлительно.
В крупных городах, в Москве и Санкт-Петербурге были созданы адресные конторы, где должны были зарегистрироваться вновь прибывшие в город, выдавался Пресный билет.
После отмены крепостного права из-за набиравшего обороты революционного движения усилился полицейский контроль за населением. Остро встал вопрос о новой паспортной системе. В 1894 году принято Положение о видах на жительство в Российской империи, но и оно оказалось не идеальным средств контроля.
Паспорта хранились в сельских советах. Часто в целях удержания населения от переезда паспорта отказывались выдавать на руки.
В 1952 году был введен единый образец советского паспорта. А в 1959 утверждены правила выезда заграницу и въезда в СССР.
Попытки усовершенствования паспортной системы не прекращались, в 1974 году вновь утверждено Положение о паспортной системе. По нему паспорт получали в 16 лет. Затем вклеивалась новая фотография в 25 лет, а затем в 45 лет. Исключены графы о социальном положении и трудовой деятельности. Предполагалось, что до 1981 года все паспорта должны быть заменены на новые.
В 1987 году поездки за границу стали реальными для обычных граждан, поскольку были отменены запреты.
Размеры госпошлины за выдачу документа
За оформление паспорта предусмотрена госпошлина, величина которой в 2021 году насчитывает 300 рублей. Ее можно оплатить в терминале, в банкомате, финансовом учреждении (в кассе или через интернет), непосредственно в госведомстве.
После оплаты чек лучше сохранить и приложить к другой документации. При внесении суммы через терминал (например, в МФЦ) следует учесть, что он не выдает сдачу. Но остатки можно перевести на иные цели (на баланс мобильного телефона, интернет, благотворительность и так далее).
Выгодно оплачивать пошлину через портал Госуслуг — предусмотрена скидка 30%. То есть вместо 300 требуется внести 210 рублей.
Для некоторых категорий лиц первый документ оформляется бесплатно:
- если ребенок сирота;
- остался без попечения родителей.
Первый паспорт гражданин РФ получает в 14 лет. Процедуру оформления можно произвести через разные учреждения, но непосредственной выдачей удостоверения личности занимается МВД. Для его получения в уполномоченные ведомства направляется пакет документации, также требуется внести госпошлину. Паспорт необходимо оформить в течение месяца со дня исполнения гражданину 14 лет.
Во сколько лет в Российской Федерации выдают внутренние паспорта
› › Информация, касающаяся того, во сколько лет в России получают паспорт, пригодится многим подросткам, а также их родителям. В этой статье пойдет речь о том, по достижении какого возраста детям выдают документ, идентифицирующий их личность и называющийся паспортом, а также о его значимости. Помимо того, будет рассказано о том, какой орган имеет полномочия на выдачу документов подобного рода, для чего они нужны, а также какие сведения в них должны присутствовать.
Аналогом паспорта для граждан, которые его не имеют в силу своего юного возраста, является свидетельство о рождении. Абсолютно любое физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, обязано иметь свой личный паспорт. Согласно действующему законодательству, получить такой документ можно после достижения четырнадцати лет.
Таким образом, как только физическому лицу исполняется четырнадцать лет, оно должно подавать документы, необходимые для выдачи паспорта. Настоятельно рекомендуем не затягивать с этим процессом, поскольку без паспорта человек не может удостоверить свою личность и, соответственно, автоматически лишается огромного количества своих прав, а также рискует обрести проблемы с законом.В обязанности всех физических лиц, принадлежащих к категории граждан России, входит получение такого основного документа, предназначенного для идентификации личности, как паспорт. Сделать это необходимо сразу же после четырнадцатого дня рождения.Поскольку с помощью паспорта любое физическое лицо, являющееся его хозяином, должно быть однозначно идентифицировано, то в данный документ вклеивается фото.
Есть целый ряд документов, являющихся альтернативным удостоверение личности. К ним относятся:
- Паспорт моряка;
- Свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста);
- Удостоверение личности военнослужащего РФ;
- Военный билет;
- Временное удостоверение личности гражданина РФ;
- Паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт) или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина — для иностранных граждан, если они постоянно проживают на территории РФ;
- Вид на жительство в РФ является документом, удостоверяющим личность лица без гражданства, подтверждающим его право на постоянное проживание в РФ.
Как заказать паспорт ссср
России, адрес дополняется к уже имеющимся или же используется другая форма документа №3.
- После того, как будет получен ответ на заявление по форме №3, нужно будет отправить благодарность по форме №4.
- Имеющийся документ лично предоставляется под роспись или же отправляется заказным письмом с уведомлением формы заявления из папки «Заявление на основании справке о гражданстве в органы Российской Федерации».
- После того, как все документы будут отправлены, какую-либо переписку с российскими государственными органами можно прекратить.
- После возвращения в состав СССР гражданин получает уведомление государственных органов РФ о факте перехода под юрисдикцию СССР, а также уведомление указанных организаций об отказе в выплате налогов и кредитов, прохождении воинской службы и исполнении других обязательств.
С какого года паспорт начали выдавать в 14 лет
Как только вы соберете все документы и сдадите их, вам будет предоставлено 10 дней на ожидание, после чего вы сможете прийти, ребенок поставит подпись, и вы получите документ на руки.
Но данный период распространяется только на тех лиц, кто имеет постоянную прописку на территории, обслуживаемую ФМС в которое вы обратились.Кроме того, в большинстве населенных пунктах существуют многофункциональные центры (МФЦ), которые предоставляют государственные и муниципальные услуги.
Если ваше дитя, заболело (или по любой другой уважительной причине) и не может прийти сдать документы, то возможен вариант выезда сотрудника на дом, на основании абзаца 3 пункта 107 Административного Регламента ФМС от 30 ноября 2012 года №391.
Для этого необходимо направить письменное заявление в Миграционную Службу от имени ребенка и его родителей.Выдача паспортов с 14 лет, а не с 16-ти, как сейчас, является международной практикой, так как с 14-летнего возраста наступает частичная дееспособность гражданина. Как разъяснил нам юрист Василий Мирошниченко, по закону в 14 лет человек может самостоятельно совершать мелкие бытовые юридические действия, например, выбрать место жительства, снимать со своего счета небольшие суммы денег.
Сейчас за него, например, вопрос проживания решают родители и суд, что не всегда совпадает с желанием подростка (после развода родителей сын хочет жить у отца, а суд решает, что он должен жить у матери)«Главное преимущество нового паспорта — более совершенная защита и возможность получения со временем админуслуг через интернет, без очередей.
История паспорта в России
К материалу «В Москве начали выдавать загранпаспорта нового поколения» Первые удостоверения личности появились в России в XVIII веке. В 1721 году Петр I ввел обязательные паспорта для крестьян, временно покидающих пределы постоянного жительства.
В начале XIX века появились загранпаспорта. К концу XIX века паспорта приобрели внешний вид, близкий к современному (книжечки), с указанием происхождения, сословной принадлежности, вероисповедания и с отметкой о регистрации. В 1918 году паспортная система была ликвидирована.
Удостоверением личности признавался любой официально выданный документ — от справки волисполкома до профсоюзного билета.
27 декабря 1932 года постановлением ЦИК и СНК СССР паспорта вернули в городах, поселках городского типа, райцентрах, а также в Московской области и ряде районов Ленинградской области.
Паспорта не выдавались военнослужащим, инвалидам и жителям сельской местности. В паспортах содержались сведения о дате рождения, национальности, социальном положении, отношении к военной службе, семейном положении, прописке/ В 1960-е годы Н.С.Хрущев дал паспорта крестьянам.
Когда паспорт стали выдавать с 14 лет
/ / С момента исполнения четырнадцатилетия, для того чтобы получить паспорт, необходимо помимо заявления подать документы, которые подтверждают его российское гражданство.
Подтверждающим документом выступает свидетельство о рождении или соответствующая пометка в нем, которая подтверждает гражданство, его загранпаспорт, а также паспорт законного представителя (родителей, опекуна и т.д), в котором внесены данные ребенка. Если такой документ отсутствует, то паспорт РФ в 14 лет можно получить, только после получения гражданства.
Для этого законному представителю нужно подать заявление по месту проживания для оформления гражданства ребенку или его подтверждения, согласно Положению
«О порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»
, который утвержден Президентом от 14 ноября 2002 г.
N 1325.