Гарантия на новостройки: кто и как отвечает за брак
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гарантия на новостройки: кто и как отвечает за брак». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наш опыт как управляющей компании (УК) показывает, что перечень самых распространенных гарантийных случаев в новостройках остается примерно одинаковым и не зависит от застройщика — а наша УК обслуживает многоквартирные дома от многих застройщиков Московского региона. Отмечу, что мы сейчас говорим о дефектах, которые собственник жилья не мог заметить при приемке квартиры. Это отдельная тема — как нужно проверять и фиксировать состояние жилья при приемке от застройщика. Речь именно о проблемах, которые проявляются при эксплуатации.
Вот основные моменты, которые нужно учитывать управляющим организациям перед обращением в суд с иском к застройщику:
- Управляющая компания должна представлять интересы собственников МКД в судах для исполнения своих обязательств.
- Чтобы суды признали правомерность требований УО к застройщику, ей необходимо сделать экспертизу, которая оценит стоимость устранения недостатков.
- Претензии к застройщику подаются в период действия гарантийного срока. Главная задача для УО и судов – правильно его установить.
- Гарантийный срок на объект долевого строительства – пять лет, на технологическое и инженерное оборудование – три года.
- Срок гарантии исчисляется с момента передачи участнику долевого строительства объекта, являвшегося предметом договора.
- В отношении технологического и инженерного оборудования гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого документа о передаче объекта долевого строительства.
- Для иного общедомового имущества, находящегося в общей долевой собственности, гарантийный срок начинается со дня подписания первого документа о передаче объекта долевого строительства и составляет пять лет.
Комментарии к ст. 755 ГК РФ
Пункт 1 настоящей статьи возлагает на подрядчика обязанность устанавливать на результат работы гарантийный срок. Длительность этого срока может быть установлена сторонами или законом. В последнем случае срок может быть увеличен по соглашению сторон. До его истечения объект должен отвечать показателям, содержащимся в технической документации.
Гарантия качества не распространяется на случаи:
— нормального износа объекта и его частей,
— возникновения недостатков, вызванных неправильной эксплуатацией;
— возникновения дефектов в результате ошибок в инструкции по эксплуатации, которую составил заказчик или привлеченные им третьи лица;
— недостатки возникли в результате неправильно проведенного заказчиком или привлеченными им лицами ремонта.
Гарантийный срок начинает течь сначала на части объекта, которые подвергались ремонту по причине возникновения гарантийного срока.
Заказчик обязан уведомить подрядчика об обнаруженных в течение гарантийного срока недостатках в разумный срок.
Другой комментарий к Ст. 755 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. Гарантийные сроки в договоре подряда — сроки, в течение которых подрядчик гарантирует заказчику определенный уровень качества результата работ.
В п. 1 комментируемой статьи установлена обязанность подрядчика гарантировать заказчику такой уровень качества результата работ, который позволит ему на протяжении гарантийного срока достичь указанных в технической документации показателей объекта строительства и даст возможность эксплуатации объекта в соответствиями с условиями договора строительного подряда.
Указанное положение не следует толковать так, будто заказчик в течение гарантийных сроков обязан достичь указанных в технической документации показателей либо ввести объект в эксплуатацию или эксплуатировать его непременно в соответствии с условиями договора строительного подряда, т.е. использовать объект в соответствии с обычным использованием результата работы такого рода. По общему правилу вопрос о достижении тех или иных указанных в технической документации показателей (мощности объекта, объема выпускаемой продукции и т.п.), о полном либо частичном вводе объекта в эксплуатацию, характере его использования решает сам заказчик, руководствуясь экономическими интересами. Обязанность же подрядчика — обеспечить такой уровень качества, который бы соответствовал уровню, заданному в технической документации.
Правило это диспозитивное. Оно действительно, если между заказчиком и подрядчиком не существует иного соглашения. Так, подрядчик может принять на себя по договору обязанность выполнить работу, отвечающую требованиям к качеству более высоким по сравнению с установленными обязательными для сторон требованиями (п. 2 ст. 721 ГК РФ). В таком случае он вправе гарантировать достижение указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором (к примеру, пуска электростанции на полную мощность) в сроки более короткие, чем гарантийные. При этом, однако, не должны нарушаться правила эксплуатации объекта.
Подрядчик, принявший на себя обязанность выполнить работу, отвечающую требованиям к качеству более высоким по сравнению с установленными обязательными для сторон требованиями, вправе увеличить установленный в законе гарантийный срок. Тем самым он гарантирует названный выше уровень качества работ уже в течение более длительных сроков. Законодатель не устанавливает максимального гарантийного срока. И, напротив, установленные в законе гарантийные сроки не могут быть изменены соглашением сторон в сторону уменьшения.
2. Пункт 2 закрепляет презумпцию ответственности подрядчика за недостатки работы, обнаруженные в пределах гарантийного срока, и устанавливает основания освобождения заказчика от ответственности за такие недостатки.
Подрядчик будет освобожден от ответственности за недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если таковые возникли вследствие одного из следующих обстоятельств: нормального износа объекта или его частей, неправильной эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных заказчиком или привлеченными им третьими лицами; ненадлежащего ремонта объекта заказчиком или привлеченными им третьими лицами. Бремя доказывания того, что недостатки возникли по указанным причинам, лежит на подрядчике.
3. Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает основание для перерыва течения гарантийного срока и продолжительность такого перерыва: невозможность эксплуатации объекта вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик. Если заказчик по другим обстоятельствам не имел возможности эксплуатировать объект, в отношении которого установлен гарантийный срок, в частности, по причинам, зависящим от заказчика, третьих лиц, в результате издания акта государственного органа о приостановлении его деятельности и т.п., то течение гарантийного срока не прерывается.
Продолжительность перерыва — все время, в течение которого объект не мог эксплуатироваться вследствие указанных недостатков. Этот период состоит из двух временных отрезков: периода, длящегося с момента выявления недостатков и до момента начала работ по их устранению, и периода работ по устранению недостатков.
Перерыв срока гарантии означает, что он продлевается на время, в течение которого объект не мог эксплуатироваться из-за обнаруженных в нем недостатков.
4. Пункт 4 комментируемой статьи взаимоувязан с положениями п. 3 настоящей статьи о продлении срока гарантии. В нем закрепляется обязанность заказчика заявить подрядчику об отступлениях от технической документации, повлиявших на качество объекта строительства (п. 1 ст. 754 ГК РФ).
В ГК не устанавливается конкретный срок для заявления подрядчику о недостатках. Но поскольку обнаружение недостатков может влиять на течение гарантийного срока, характер мер по их устранению и проч., то в п. 4 отмечается, что заявление должно быть сделано «в разумный срок по их обнаружении». (Об исполнении обязательства в разумный срок см. ст. 314 ГК.) Разумность срока оповещения заказчика определяется применительно к конкретному подрядному обязательству и зависит, в частности, от местонахождения заказчика и подрядчика, наличия средств связи, степени опасности дальнейшего увеличения (распространения) недостатков и их влияния на возможность дальнейшей эксплуатации объекта и проч.
Что делать, если ГС не установлен
Если гарантийный срок не установлен, покупатель может заявить свои требования, связанные с выявленными неисправностями товара, при условии что последние были обнаружены (п. 2 ст. 477 Кодекса):
- в разумный срок;
- в течение 2 лет с момента получения товара;
- в течение более длительного срока, если он установлен законом или соглашением.
В том случае, если товар доставлялся перевозчиком или направлялся почтовым отправлением, указанные сроки считаются с момента доставки товара в место назначения.
Продавец или производитель несут ответственность за недостатки товара, на который не уставлен ГС, если покупатель докажет, что они:
- появились до передачи товара покупателю;
- были вызваны причинами, возникшими до получения товара покупателем (п. 6 ст. 18 ЗоЗПП).
Как исчисляется ГС по Гражданскому кодексу
Течение гарантийного срока по Гражданскому кодексу в силу п. 1 ст. 471 начинается с того момента, когда товар был передан покупателю. Другое правило может быть прописано в контракте. Если лицо, купившее товар с установленной гарантией, не имеет возможности пользоваться им в силу обстоятельств, зависящих от продавца, гарантийный срок в гражданском праве не начинает свое течение до того момента, пока указанные обстоятельства будет устранены.
По общему правилу (пп. 3, 4 ст. 471 Кодекса):
- гарантия на комплектующее изделие равняется ГС, определенному для основного товара;
- гарантия на новый товар или его комплектующее, переданные вместо товара, в котором на протяжении ГС выявлены неисправности, определяется равной гарантии на первоначальный товар или комплектующее.
Гарантийный срок исчисляется с учетом правила о его продлении на срок гарантийного ремонта, о котором мы рассказывали выше. Гарантия продляется, если другое правило не закреплено в договоре, при условии что продавец в разумный срок был извещен о выявленных недостатках товара. При неизвещении продавца последний в силу п. 2 ст. 483 Кодекса может отказать в гарантийном ремонте или замене товара, если докажет, что такое неизвещение:
- сделало невозможным удовлетворение требования покупателя;
- повлекло несоизмеримо более высокие расходы.
Гарантийный срок в Гражданском кодексе по закону
Приобретая, потребитель получает вместе с товаром гарантийное обязательство изготовителя, который этим обязательством подтверждает:
- изделие имеет необходимые кондиции при покупке;
- в течение промежутка времени, определяемого как гарантийный срок, сможет бесперебойно функционировать.
- Законные гарантийные обязательства — это утверждение продавца, что в момент передачи товара в нем отсутствуют дефекты, влияющие на его стоимость или возможность использования в тех условиях, для которых он приобретался. В пределах разумного срока товар будет функционировать исправно.
- Добавочная или договорная гарантия (п. 3 ст. 470 ГК РФ ) — это ответственность продавца, ручательство, что товар будет исправно выполнять свои функции в течение срока гарантии. Договорная гарантия распространяется, если не оговорено другое, на все составные части и комплектующие изделия.
Как долго застройщик исполняет гарантийные обязательства?
Рассмотрим, может ли нормативный срок гарантии быть продлен или уменьшен в зависимости от отдельных элементов или узлов многоквартирного здания (например, сколько составляет гарантия на лифт после сдачи полностью готового объекта). В соответствии с п.5 ст.7 Закона № 214-ФЗ стандартный гарантийный срок на многоквартирные дома, построенные по договору долевого участия, составляет не менее пяти лет.
Однако в силу прямого указания закона, договором может быть предусмотрен и более длительный период гарантии на отдельные элементы здания. Например, на межпанельные швы и кровлю гарантийный срок не может составлять менее 10 лет. Большинство ответственных застройщиков указывают в договоре именно этот срок.
Важно! Гарантийный срок технологического и инженерного оборудования МКД не может быть менее трех лет. В состав данного оборудования входят лифты, котельные, подстанции, мусоропроводы, пропускные системы, вентиляционные и отопительные агрегаты.
Для участия в строительстве подбираются подрядчики, гарантирующие исполнение обязательств в течение срока не меньше, чем по договору с дольщиками. Если это условие не соблюдено, то вся ответственность за работу инженерного оборудования ложится на застройщика.
К примеру, какой гарантийный срок радиаторной батареи может быть установлен при приеме квартиры у застройщика? Если после подписания акта жильцы не обращались за заменой инженерных сетей и отдельных видов коммуникаций, гарантия будет распространяться на весь пятилетний срок. При этом нужно учитывать, что после передачи многоквартирного здания управляющей компании, ответственность за текущий ремонт будет возложена именно на УК.
Подать иск в суд на застройщика.
В случае, когда гарантия на дом от застройщика сохраняется, а он отказывается устранять дефекты, владелец недвижимости имеет право обратиться в суд.
Помимо требований по устранению нарушений, в иске можно прописать и компенсацию морального вреда (ст. 1101 ГК РФ).
В заявлении рекомендуется указать ссылки на нормативно-правовые акты, которые были нарушены.
Иски, касающиеся защиты прав потребителей, не предусматривают оплаты госпошлины.
При нарушении закона № 2200-1 со стороны застройщика, владелец недвижимости может потребовать оплату неустойки.
Это требование допустимо в случае, когда девелопер не устранил дефекты в течение 45 дней после получения претензии.
Размер пени составляет 1/300 от ставки рефинансирования за каждый день просрочки. Для расчета берется стоимость услуг по устранению дефектов.
Если судья примет положительное решение в отношении истца, то ответчик обязан будет оплатить судебные издержки.
Как считать срок гарантийного ремонта
Для того, чтобы правильно определить, нарушен ли 45-дневный срок гарантийного ремонта, его следует правильно исчислять, то есть нужно пониматься с какого дня считается срок гарантийного ремонта.
Данный срок начинает течет со дня, следующего за днем обращения потребителя к продавцу (изготовителю) с требованием о проведении гарантийного ремонта, и заканчивается в день получения потребителем отремонтированного товара из сервисного центра.
Срок гарантийного ремонта товар не может быть приостановлен или прерван. На течение срока ремонта не могут повлиять такие обстоятельства, как проверка качества товара продавцом или проведение экспертизы на предмет определения причин его неисправности.
При любых обстоятельствах продавец (изготовитель) берет на себя последствия нарушения срока ремонта товара по гарантии, поскольку они обязаны правильно рассчитать время, необходимое для проведения проверки качества товара или экспертизы, и если в их результате будет установлен гарантийный случай – то и время проведения гарантийного ремонта, и при всём этом уложиться в 45 дней.
Гарантийный срок по договору строительного подряда
С момента принятия постройки в эксплуатацию – 2 года, в том случае, если не был назначен другой срок. Что касается недвижимости, то гражданским законодательством установлено граничное время на выявления нарушений и равно пяти годам.
Важно! Возможность увеличить гарантийный срок по договору подряда имеется лишь с обоюдного согласия его участников.
Одним из действенных способов гарантии по договору строительного подряда можно считать удержание заказчиком какой-то финансовой части подрядчика до истечения гарантийного срока по договору.
Возможна и другая сторона: сдерживание вещи контрагента другой стороной (ст. 359 ГК). Иными словами, кредитор хранит у себя вещь. подлежащую передаче должнику до погашения им обязательства по ее оплате.
Однако стоит отметить, что в нормах Гражданского кодекса такое гарантийное удерживание отсутствует и прямо не прописано, поэтому без конкретного указания на него в договоре оно противоречит ст. 702 ГК об обязательном расчете за выполненный заказ.
Имейте в виду! На сумму гарантийного удержания может налагаться пеня в процентном соотношении за просрочку оплаты в договоренном размере или определенном ст. 395 ГК.
Вот почему при обозначении в договоре гарантийного удержания заказчику стоит четко указать:
— какая конкретно часть оплаты за исполненные подрядчиком работы может быть удержана;
— конкретный временной промежуток, дающий заказчику право удерживать часть оплаты,
— условие неизменного возврата удерживаемой гарантии на случай аннулирования или изменения договора;
— обстоятельства зачета удерживаемой суммы в счет погашения расходов заказчика на устранение брака, найденного в период гарантийной эксплуатации.
В таких ситуациях суд признает законность гарантийного удержания по договору подряда, руководствуясь принципом свободы договора (определение ВАС от 06.10.2010 № А40-91758/09-105-671).
Какой период дается на исправление
Существует явный пробел в определении временного промежутка, который предоставляется застройщику на устранение дефектов. Законодательство не содержит четкого срока для исправления.
Единственная формулировка, которая прямо используется в нормативных правовых актах, — «разумность». У подрядчика есть «разумное» время для исправления. На практике это означает, что заказчик может самостоятельно установить, когда он желает видеть исправный объект.
Нельзя давать слишком короткий промежуток. К примеру, восстановить несущую стену не получится за 2 дня. Если у заказчика нет компетенции или строительной специальности, то имеет смысл заручиться поддержкой экспертов.
ВАЖНО! Тянуть с претензией не стоит. В ст. 755 четко указано: заказчик обязан предъявлять требования в течение все того же разумного срока. Если процедура затянется, суд может вынести решение в пользу контрагента.
Гарантия — инструмент, повышающий надежность работ для конечного потребителя. Строительство относится к отрасли с повышенной ответственностью, и государство понимает это, предоставляя заказчикам определенные механизмы воздействия на контрагентов.
Основание для гарантии и ее сроки
Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» (№214-ФЗ) регламентирует все вопросы, касающиеся гарантийного обслуживания новостроек.
Этот закон поясняет, что «гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет». На что распространяется указанная гарантия? Под ее действие попадают основные конструктивные элементы дома: фундамент, стены, перекрытия, лестницы, перегородки.
Какими могут быть гарантийные обязательства застройщика после ввода дома в эксплуатацию? Закон четко оговаривает и обязывает девелопера сдать новострой согласно действующей нормативной базе:
- договор долевого участия;
- проект возводимого дома;
- градостроительные, инженерные и технические нормы.
Застройщик должен отвечать согласно действующему законодательству за возведение многоквартирного дома (МДК), не соответствующего действующим стандартам и более того, застройщик обязан устранять все выявившиеся недостатки за свои средства. Понятно, что не все скрытые дефекты можно выявить сразу после сдачи. К примеру, жилье приобретено летом, а осенью выяснилось, что система отопления не функционирует или, допустим, промерзают стены. К этим же случаям относится и переставший работать лифт или начавшая вдруг протекать кровля. Если во всех подобных случаях виноват застройщик – ликвидировать последствия будет так же он.
Претензия к застройщику
В случае выявления повреждений следует как можно скорее направить претензию строительной компании. Документ составляется в простой письменной форме. В заявлении следует обязательно указать:
- ФИО заявителя, контактные данные;
- характер повреждений;
- срок устранения недостатков.
В законе написано, что дефекты должны быть устранены в разумный срок, конкретное количество дней при этом не указано. Период напрямую зависит от характера дефектов, но, как правило, не превышает 30-45 дней. Если вы затрудняетесь самостоятельно определить срок, рекомендуем обратиться за консультацией к специалистам.
Если вы подали претензию без указания срока, направьте повторный исправленный документ с указанием периода устранения недостатков. При отсутствии конкретной даты трудно будет доказать, что застройщик нарушил соглашение, а также рассчитать неустойку.
В конце претензии ставится дата и подпись. Документ составляется в двух экземплярах. При подаче следует попросить сотрудника строительной компании поставить подпись на вашем варианте.
В случае, если представитель строительной компании отказывается принимать претензию, документ можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением. Обращение может быть подписано одним из жильцов, быть коллективным или направлено ТСЖ.
Очень важно при выявлении дефектов зафиксировать их на фото или видео. Фотографии и записи пригодятся в суде, если строительная компания откажется устранять недостатки добровольно
Если строительная организация соглашается с претензионными требованиями, то проводится совместный осмотр дефектов и составляется акт с фиксацией недостатков.
В случае банкротства застройщика после передачи дома, претензии по дефектам следует предъявлять саморегулируемой организации, которая будет устранять недостатки.
В ситуации, когда застройщик не устраняет дефекты, утверждая, что они возникли по вине жильцов либо естественного износа, собственники жилья могут провести независимую экспертизу за свой счет. В случае, если экспертиза признает вину строительной компании, то понесенные затраты можно взыскать с застройщика.
Если строительная компания отказывается устранять, возникшие дефекты следующим шагом будет обращение в суд с исковым заявлением. Иск может быть также, как индивидуальный, так и сразу от нескольких жильцов.
Заявление подается в суд по месту нахождения (юридического адреса) застройщика. Документ пишется в свободной форме, при этом должен содержать в себе:
- наименование судебной инстанции;
- ФИО и контактные данные истца и наименование с реквизитами ответчика;
- указание на нарушенные права и интересы;
- нормативно-правовую базу;
- требования об устранении дефектов либо возмещении расходов, понесенных собственником при самостоятельном ремонте.
В конце заявления ставится дата и подпись. В приложении прикладываются: договор долевого участия в строительстве, результаты экспертизы (при наличии), фотоснимки, чеки, сметы от фирм, которые занимались ремонтом и другие письменные доказательства.
Количество копий искового заявления и других документов должно совпадать с числом лиц, участвующих в деле.
Иск рассматривается судом в течение 2 месяцев. В случае несогласия с принятым решением возможно обжалование в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.
Как правильно предъявить претензию
Мы уже выяснили, на что распространяется гарантия на новостройку и в какой срок. Поэтому не бойтесь подавать претензию застройщику, даже если гарантийные требования возникли после сдачи дома, приема квартиры и прочих действий, связанных с вашим правом собственности (скачать образец).
Обнаруженные претензии можно подавать как одному жильцу, так и использовать коллективное требование. Аналогично можно действовать и в случае с подачей искового заявления в суд – все равно судья при необходимости может объединить несколько исков в одно рассмотрение.
Первое, что вы делаете после обнаружения недостатков – фиксируйте их на фото или видео. Составляйте претензию застройщику. В претензии вы подробно описываете недостатки, способ их обнаружения (). Желательно сослаться на нормативный документ, подтверждающий ваши требования. Например, если вы приняли дом летом, а зимой выяснилось, что в квартире очень холодно – найдите постановление правительства вашего региона, где должны быть указаны температурные нормы жилых помещений в многоквартирном доме. Претензию застройщику нужно вручать самостоятельно или с помощью отправки почты с описью содержимого. На второй копии нужно получить отметку от представителя девелопера о вручении претензии с актуальной датой.
Срок ответа может быть не позже 10 дней. Лучше всего так и написать «В соответствии с Законом о защите прав потребителей прошу предоставить ответ в письменной форме в срок не более 10 рабочих дней».
Нужно понимать, что застройщик может сослаться на гражданский кодекс, ответить вам и попросить больше времени на проверку информации – это адекватный процесс, так как девелоперу будет необходимо проверить, входят ли обнаруженные недостатки в его зону ответственности, или же это прерогатива управляющей компании. Если вы сначала обратитесь в УК – а именно так и стоит сделать – и приложите к претензии ответ УК, то такой возможности у застройщика не будет.
Начав взаимодействие с застройщиком, мы рекомендуем составить акт, в котором нужно указать все недостачи в строительстве многоквартирного дома. Если застройщик откажется подписывать его – ничего страшного, просто сделайте две копии, распишитесь на них и одну отправьте застройщику по почте, не забыв сохранить квитанцию.
Стоит понимать, что в соответствии со статьей 7 ФЗ-214 вы имеете право потребовать:
| 1. | Устранения всех недостатков девелопером. |
| 2. | Сокращения цены за квартиру на сумму всех недоделок, которые не реализовал застройщик. |
| 3. | Возмещения затрат собственника жилья. Это регулируется ст. и закона о защите прав потребителей. |
| 4. | Можно потребовать возмещение морального ущерба, который смог причинить застройщик своими действиями или бездействия. Ссылаться нужно на п.2 . |