Правовые аспекты кладоискательства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правовые аспекты кладоискательства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Действующее законодательство предусматривает административную и уголовную ответственность за уклонение от передачи государству культурных ценностей, обнаруженных в результате проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ, либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа).
Какие права на клад у нашедшего?
Понятие клада не изменилось с советских времен, чего не скажешь о правах на него.
В советское время клад, вне зависимости от места его нахождения, признавался собственностью государства и должен был быть сдан обнаружившим его лицом финансовым органам. При этом лицу, обнаружившему и сдавшему государству золотые и серебряные монеты, советскую и иностранную валюту, драгоценные камни, жемчуг, драгоценные металлы в слитках, изделиях и ломе, выдавалось вознаграждение в размере двадцати пяти процентов стоимости сданных ценностей, кроме случаев, когда раскопки или поиски таких ценностей входили в круг служебных обязанностей этих лиц, например, археологов.
Современное российское законодательство по-иному определяет судьбу кладов. Она зависит от того, при каких обстоятельствах и кем он обнаружен, а также от содержимого клада.
- Прежде всего, правами на клад обладают собственник земельного участка или строения, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад.
Если это одно и то же лицо, то, по общему правилу, клад принадлежит ему. Если это разные лица, то значение имеет наличие, либо отсутствие согласия собственника земельного участка (строения) на производство раскопок.
В первом случае клад делится в равных долях между лицом, являющимся собственником имущества (земельного участка, строения и т.п.), в котором был обнаружен клад, и лицом, непосредственно обнаружившим клад. Однако иное распределение найденного клада может предусмотреть соглашение между указанными лицами.
Во втором случае клад должен быть передан владельцу или собственнику земельного участка, либо иного имущества, где клад был обнаружен. Таким образом кладоискателю целесообразнее перед началом раскопок заручиться согласием собственника земельного участка. Иначе даже в случае успеха каких-либо прав на клад кладоискатель не получит.
- Иная ситуация возникает, когда в составе клада присутствуют культурные ценности.
Ответственность за сокрытие вклада
Государством предусмотрена ответственность за сокрытие клада. Она может быть разной. Так, за сокрытие обычного клада не предусмотрено наказание. В самом худшем случае государство может обратиться в суд с целью взыскания найденного клада, но посадить в тюрьму или присудить административное правонарушение будет нельзя, потому что нет соответствующей статьи.
Однако в этом случае государство может лишить человека вознаграждения, которое он мог бы получить, если бы не скрыл свою находку.
Другое дело, когда клад является ценным для государства. Под ценностью предполагается историко-культурное наследие клада (предметы быта, украшения, орудия труда, имеющие личное, коллективное, государственное или другое происхождение). В случае его сокрытия может быть возбуждено уголовное дело по ст. 164 УК РФ которая предусматривает наказание для лиц, совершивших хищение предметов, имеющих особую ценность для государства.
Даже если одним из главных детских мечтаний являлся поиск огромного сундука с золотом, который когда-то зарыли в землю, вовсе не стоит окунаться в эти мечты, если заветное желание все-таки исполнилось. Существуют определенные правила и законы, на которые должен опираться человек, когда он задается вопросом, что делать по закону. Нашел клад — ты молодец, но это вовсе не значит, что простой человек может забрать себе все деньги.
Пусть само определение понятия клада закреплено в 233 статье Гражданского кодекса страны, однако правила о том, что с ним делать закреплены в совершенно иных актах. На данный момент в стране действует особая Инструкция о кладах, которая была утверждена Министерством финансов СССР в 1984 году, а также более современная версия Закона о кладоискательстве.
Историко-культурное наследие
Необыкновенно важным становится законодательство о кладах в тех случаях, когда находка может нести историко-культурную ценность. Такие сокровища обязательно должны передаваться в органы полиции или прокуратуры. Предварительно перед этим желательно сделать несколько четких фотографий найденного и нескольких свидетелей, которые подтвердят факт нахождения человеком клада.
При обращении в компетентные органы при вас должны зафиксировать нахождение клада и составить опись найденных предметов, чтобы впоследствии не допустить пропажи предметов из него. Государством непосредственно назначается экспертиза, которая и решает, должны ли перейти найденные сокровища в собственность страны в ее историко-культурный фонд.
Главные статьи закона
Стоит рассмотреть основные статьи, касающиеся кладоискателей. Все самые важные положения имеются в трёх статьях: два – в УК РФ и одно — в КоАП РФ.
В статье 7.15 КоАП запрещается проведение полевых работ без специального на то разрешения (открытого листа).
За нарушение указанной статьи штраф варьируется от 1,5 до 2,5 тысяч рублей, кроме того, будет конфискация всего найденного и применяемых в работе инструментов (металлодетектора тоже).
Как предотвратить эти санкции? Мы можем подробно рассмотреть ситуации на примерах уголовных статей, поскольку состав преступления у них почти одинаковый.
Давайте обратимся к статье 243 и 243.2 УК РФ.
В пункте 2 этой статьи сказано о тех же нарушениях, только по отношению к особо ценным объектам, и здесь предусмотрены более жёсткие санкции, если сравнивать с пунктом 1.
Кроме того, в пункте 3 говорится, что если поиск проводился с помощью металлодетектора, то из-за этого вина только усугубляется, а потому к правонарушителю применяются ещё более строгие санкции.
Размер налога на клад. Как избежать выплаты?
Вознаграждение за клад, отданный в государственную казну, не облагается налогами.
К примеру, владелец участка нашёл ценные вещи, которые раньше украли у известного помещика, родственников которого теперь невозможно найти. В этом случае клад передают государству. Он оценивается, затем нашедшему выплачивается вознаграждение. Сумму передают собственнику земли без оплаты налогов.
Если владелец земельного надела найдёт ценности, то его вознаграждение будет обложено налогом на прибыль физического лица, то есть 13 %.
Например, человек нашёл семейный клад бывших хозяев частного дома. Найденные ценности должны быть переданы наследникам. Искатель, который нашёл клад, получает вознаграждение в сумме 100 000 рублей. Из них человек выплачивает 13 000 рублей в государственную казну.
За квитанцией об оплате налога обратитесь в ближайшее налоговое отделение. Оплатить средства вы можете в кассе любого банка, воспользовавшись платёжным терминалом либо интернет-банкингом.
Таким образом, налог на клад всё-таки есть. При его начислении уклониться от уплаты никак невозможно. Несвоевременная оплата является нарушением действующего законодательства, что становится причиной наложения неустоек и штрафов. Также может быть подано исковое заявление в суд с требованием арестовать имущество на стоимость, равную долгу.
Каким должно быть снаряжение для поиска клада?
Снаряжение кладоискателей – это не только лопаты и металлоискатели. Профессионалы пользуются пинпоинтером (мини-металлодетектором), хорошим освещением, несколькими рюкзаками и прочими принадлежностями. Чтобы ваши поиски оказались успешными, приобретите качественное снаряжение.
- Лопата.Отдайте предпочтение крепкой модели, которая не сломается при первом же использовании. При приобретении обращайте внимание на размер и длину рукоятки. Во время раскопок вам должно быть удобно пользоваться ею.
- Металлоискатель.Нет необходимости выбирать самое профессиональное и дорогое оборудование при поиске кладов с металлоискателем. На первое время вам хватит и обычного прибора.
- Пинпоинтер. С его помощью находят даже незначительные по размеру предметы. Им пользуются в дождливую и снежную погоду. На первых порах покупать пинпоинтер не обязательно.
- Наушники. Не приобретайте их сразу. Наушники применяют только опытные кладоискатели, чтобы хорошо слышать звуки металлоискателя. Благодаря такому прибору есть возможность сосредоточиться на раскопке, не отвлекаясь на посторонний шум.
- Сумка для найденных вещей. Даже если человек приезжает на автомобиле, ему очень неудобно всё время бегать туда-обратно. Некоторые кладоискатели так увлекаются процессом, что уходят за многие километры от машины.
- Тёплая одежда. Зимой надевайте тёплые вещи и берите с собой термос. Летом не забудьте надеть головной убор.
- Вода и еда. На раскопки может уйти от двух до двенадцати часов. Так что без еды и воды вам никак не обойтись.
- Ручной или налобный фонарик. Возможно, вы будете работать в темноте.
Обнаружение клада на чужом участке
Как уже говорилось ранее, не все знают, что делать, если нашел клад. Многое зависит от многочисленных нюансов. Одним из важнейших является тот факт, на чьих землях он был обнаружен. Следует принимать во внимание, что, несмотря на то, что официально собственником его является тот, на чьих землях непосредственно был зарыт клад, ему может понадобиться все же разделить его с лицом, совершившим непосредственно находку.
В таком случае перед самым началом раскопок ему необходимо получить от собственника разрешение на поиски клада. Если такое соглашение было заключено заранее, то нашедший сокровище человек и собственник земли все делят на основе долей, указанных в соглашении или равномерными долями. Когда подобного соглашения нет, то все сокровища переходят в обладание владельца участка.
Кому принадлежат найденные ценности
Так как законных владельцев у клада быть не может по определению, ценности считаются собственностью владельца участка/дома, на котором/в котором обнаружены. Если собственник же их и нашел, то они принадлежать ему полностью, когда представляют только материальную ценность. С историко-культурным наследием, переданным государству, сложнее – за него положена компенсация в размере 50 % от стоимости предметов. Естественно, никто не отменял волокиту, связанную с оценкой и бюрократическими проволочками.
Интересна ситуация, когда собственник участка/сооружения и нашедший клад, люди разные.
- Ценности, обнаруженные в результате раскопок/работ о которых собственник не знал, по закону принадлежат все равно собственнику, а не нашедшему. Однако достаточно сложно представить подобную ситуацию в реальности: вряд ли кто-то полезет без спросу раскапывать чужой надел. А если уж он на это решился, явно, не просто так, наобум, вряд ли станет оповещать потенциального владельца и государство о находке. За целенаправленный поиск ценностей светит и штраф, и статья, но только в том случае, если речь о раскопках на территории объектов государственного наследия. Кстати, как и за уклонение от передачи государству особо ценных предметов культурно-исторического наследия, либо их уничтожение/повреждение при неправильном извлечении.
- Ценности, обнаруженные в результате раскопок/работ, инициированных самим владельцем участка, делятся поровну между собственником и нашедшим. Либо, в случае с историческим наследием, делится пополам компенсация – каждому по 25 %. То есть, следуя букве закона, если рабочий при копке котлована найдет клад, он будет иметь полное право на половину найденного или на 25 % компенсации за него.
Что касается налогообложения, то компенсация, являющаяся вознаграждением, налогом не облагается и будет получена в полном объеме. А вот с ценностей, полностью оставшихся в собственности нашедшего, как и с любого другого дохода, придется отдать 13 % (НДФЛ). Либо по 13 % с каждой доли, если клад придется поделить.
Порядок действий при находке
Если вещь найдена в транспорте, то необходимо передать ее водителю или кондуктору. Если находка обнаружена в гостинице или в офисе, то передать нужно представителю собственника гостиницы или офиса. Если вещь найдена на улице и найти собственника не получилось, о находке нужно заявить в полицию или орган местного самоуправления.
Порядок действий при находке ценных вещей:
- Вызвать сотрудников полиции и написать заявление о находке, в котором указать время, место и обстоятельства, при которых была найдена вещь
- Сотрудники полиции составят протокол и опись найденного, а человеку выдадут талон-уведомление с указанием даты подачи заявления о находке
- Во многих случаях находка передается на ответственное хранение тому, кто нашел, то есть нашедший обязан обеспечить сохранность вещи до возврата ее собственнику
- Если через шесть месяцев законный владелец вещи не найдется сам или не будет установлен полицией, то вещь станет принадлежать человеку нашедшему ее, налог за находку платить не нужно
- Если владелец объявится, ему придется доказать, что вещь потерял именно он, так как недостаточно просто сказать, что терял деньги или ценную вещь. Дата, время, место, обстоятельства — все должно совпадать
Если скрыть, что нашел клад
Если человек нашел клад, то за его сокрытие законодательство не предполагает ответственности по уголовному праву. Хотя в УК есть две статьи, в рамках которых можно привлечь нерадивых кладокопателей.
- УК, 243 ст. вменяется в случаях, когда гражданин нашел ценности, а потом повредил их или уничтожил. За подобные действия грозит штраф в 3-5 млн. руб. или лишение свободы на 3-6 лет. Мера пресечения избирается в соответствии со степенью тяжести совершенного злодеяния.
- Согласно 192 ст. УК, наказывающей за нарушение норм сдачи камней и драгметаллов, за сокрытие клада может быть выписан штраф до 200 тыс. или в размере полуторагодового заработка, арест до полугода либо лишение свободы до 5 лет. Меру наказания выбирает суд, исходя из ситуации.
Получается, что лучше все же сообщить в соответствующие органы о найденных ценностях. И все же на ум приходит мысль, а стоит ли. Учитывая, сколько бюрократических проволочек последует за обращением в госструктуры, совсем не хочется никому ничего рассказывать.
Налог на клад: размер и возможность избежания выплат
Вознаграждение за клад, переданный в счет казны государства, не подлежит налогообложению.
Например, собственник участка нашел ценности, которые ранее были украдены у знаменитого помещика, родственников которого найти невозможно. В таком случае, клад передается государству. Проводится его оценка и выплата вознаграждения. Сумма передается собственнику, без необходимости уплаты налогов.
В случае нахождения собственника ценностей, вознаграждение будет облагаться налогом на прибыль физического лица, т.е. 13%.
К примеру, был найден семейный клад бывших владельцев частного дома. Все ценности передаются наследникам. При этом, нашедшему выплачивается вознаграждение в сумме 100 тыс. рублей. Из них, он должен выплатить 13 тыс. рублей в казну государства.
За квитанцией о необходимости оплаты налога стоит обратится в ближайшее налоговое отделение. Оплатить средства можно в кассе любого банка, через платежный терминал или интернет-банкинг.
Таким образом, налог на клад все же существует. В случае начисления, уклонится от его уплаты невозможно. Несвоевременная оплата приведет к нарушению действующего законодательства, что повлечет за собой наложение штрафов и неустоек, а также подачу искового заявления в суд с требованием ареста имущества на сумму, равноценную долгу.
А что будет, если сокрыть факт находки
Испуг соседа, все же был преувеличен, на мой взгляд. Ведь никакой ответственности за сокрытие находки в законодательстве нет.
По решению суда найденное могут передать государству, но это при условии исторической или культурной ценности. Ну и налог, также не оплаченный по суду взыскать могут. Наказаний никаких не предусмотрено.
Есть один вариант-исключение, которому все эти поборы нипочем. Если нашедший сможет доказать, что найденное принадлежало кому-то из членов его семьи. А значит является наследством.
И тогда какую бы ценность она не представляло, принадлежит находка только вам. Будь это хоть холст Да Винчи, хоть бриллиант из короны императора. Собственность есть собственность.
Бывает же везение у людей! Находят ценности у себя на даче прямо. Я вот никогда ничего не находила. И не знаю даже, как поступила бы в таком случае. А вы готовы находкой с государством поделиться?
Что делать, если нашел клад: порядок действий в случае нахождения клада в России. Клад в своем доме — это не сказка, а очевидная реальность
Вы когда-нибудь думали о том, что для того, чтобы найти клад, не обязательно ехать в какую-то неимоверную даль, а достаточно осмотреться в своем доме, подумать, поразмыслить и логически определить его местонахождение на своих жилых квадратах? Оказывается, это вполне возможно, не стоит полагать, что клад в своем доме — идея из сферы фантастики. Особенно, если зданию более 50-ти лет. Старые строения являются идеальным местом, где наверняка можно найти пусть небольшой, но клад. Ведь под понятием «клад» не обязательно скрывается горшок с золотом — даже несколько монет, купюр или украшений столетней давности могут быть очень ценными.
Итак, как и где искать, чтобы найти клад у себя дома ? Если вы обладатель дачного домика, который построил еще ваш прадедушка, то можно гарантировать, что первые находки могут оказаться в дверных и оконных блоках и даже в обналичниках. Пусть, на первый взгляд, эти места могут показаться невероятными, но, как показывает практика кладоискательства, здесь находят и монеты, и различные пуговицы, перья от ручек, мелкие предметы, квитанции и многое другое, что может стать интересным как коллекционерам, так и государственным музеям.
Вторым общепринятым местом считаются стыки маточных балок напольной конструкции. Конечно, до них не так просто добраться, и придется запастись инструментами в виде топорика и монтировки, так как вам предстоит снять напольное покрытие, чтобы добраться до указанного места. Для пущей уверенности в нахождении здесь ценных предметов можно воспользоваться , хотя без специальной подготовки работы с ним не трудно обмануться и принять за ценности кованые гвозди и скобы, посредством которых скреплялись между собой матки. Но приятным бонусом могут стать серебряные монеты или даже купюры, их было принято здесь прятать на «черный день».
Кстати, до сих пор существует такая традиция, как «сорить деньгами» на свадьбе, когда гости и тамада начинают осыпать молодоженов денежной мелочью и заставляют потом жениха и невесту ее собирать, либо вручную, либо с помощью веника и совка. Естественно, некоторые монеты «западали» под плинтуса и закатывались в щели, возможно, для того, чтобы дождаться кладоискателя именно в вашем лице.