Лишение родительских прав: основания, процедура, последствия

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав: основания, процедура, последствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).

Подготовка искового заявления в суд

Исковое заявление должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК РФ. В исковом заявлении должны быть отражены действительные обстоятельства дела, нарушающие права и законные интересы ребенка.

В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

• уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

• отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

• злоупотребляют своими родительскими правами;

• жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

• являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

• совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).

Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.

Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.

В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.

Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.

Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).

Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.п.), который может изменить решение или оставить его без изменений.

В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.

Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.

Комментарий к ст. 70 СК РФ

1. Лишение родительских прав в соответствии с комментируемой статьей производится в судебном порядке путем предъявления соответствующего иска. В качестве ответчика по иску о лишении родительских прав могут выступать либо оба родителя, либо один из них. Иск о лишении родительских прав может быть предъявлен и к несовершеннолетнему родителю.

В судебном процессе должны быть доказаны обстоятельства, бесспорно подтверждающие наличие вины родителя и факт того, что изменение поведения родителя в лучшую сторону невозможно. Предъявлению иска предшествует предварительная работа. Дела назначаются к разбирательству в судебном заседании после получения от органов опеки и попечительства актов обследования условий жизни как родителей, так и лиц, претендующих на воспитание ребенка, у которого родители могут быть лишены родительских прав, составленных и утвержденных в установленном порядке. В таких актах должна быть изложена позиция органов опеки и попечительства относительно дальнейшей судьбы ребенка.

Помимо комментируемой статьи процедура лишения родительских прав регулируется также соответствующими статьями ГПК РФ.

При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав другого родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»).

В отношении хронического алкоголизма и наркомании Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» в п. 11 по данному поводу указывает, что хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением.

Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих (опекуны, усыновители, попечители), заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей. В п. 1 комментируемой статьи дан примерный перечень таких организаций.

Как отмечено в литературе, органы или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, — это органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, воспитательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (например, ГОУ «Детский дом»), дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты для детей и подростков, интернаты для детей с физическими недостатками и другие» .

———————————

Ерохина Е.В. Лишение родительских прав и восстановление в родительских правах: Практическое пособие // СПС «КонсультантПлюс», 2009.

Другие лица, которым стало известно о нарушении прав ребенка (родственники, соседи и др.), не наделены таким правом, но в силу п. 3 ст. 56 СК (см. комментарий к ней) обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства или прокурору, которые принимают решение об обращении в суд. Следует учитывать, что рассмотрение судом иска о лишении родительских прав, предъявленного органом, не указанным в ст. 70 СК РФ, может повлечь отмену судебного решения. В случае предъявления иска неуправомоченным лицом или органом судом выносится определение об оставлении дела без рассмотрения или, если дело уже рассматривается, определение о прекращении дела.

Если требование о лишении родительских прав предъявляется только одному из родителей, то суд должен выяснить, где находится другой родитель, и привлечь его к участию в деле.

В качестве обеспечительной меры при рассмотрении подобных исков ребенка могут отобрать у родителей (см. комментарий к ст. 77).

2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. Другие заинтересованные лица могут только обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства, либо к прокурору, которые решают вопрос, обоснованно ли такое заявление, и в зависимости от этого — следует ли обращаться в суд.

Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение.

Порядок лишения родительских прав матери ребенка

Лишение матери родительских прав — процедура довольно сложная и длительная, требующая досконального анализа всех обстоятельств дела, тщательного изучения документов и других доказательств, во избежание принятия необоснованного решения.

Существуют определенные этапы выполнения процедуры и правила, рассмотрим первое из них – кто имеет право подать исковое заявление о лишении родительских прав матери:

• непосредственно отец ребенка;
• опекун, попечитель или приемный отец;
• органы опеки и попечительства;
• прокурор;
• представители медицинского или образовательного учреждения, где пребывает ребенок.

Важные аспекты судебного производства

• В соответствии со статьей 70 Семейного кодекса РФ судебные дела о лишении родительских прав матери рассматриваются строго в присутствии прокурора и органов опеки и попечительства.
• В ходе судебного разбирательства будет определен размер алиментных выплат и место проживания ребенка.
• Так как лишение родительских прав является мерой исключительной, на первый раз суд может ограничиться превентивными мерами воздействия – ограничить родительские права или использовать предупреждение от органов опеки и попечительства.
• В случае использования превентивных мер воздействия повторно подать иск можно только спустя 6 месяцев после решения суда – именно такой срок дается матери на исправление.
• В случае удовлетворения иска судом, в течении 3-х дней в ЗАГС направляется соответствующее решение для внесения поправок в актовую запись о рождении ребенка. С этого момента можно оформить опеку над ребенком, но его усыновление невозможно еще на протяжении полугода.

Необходимые документы

Когда находятся основания для лишения матери законных прав на ребенка, истцом подготавливается заявление и пакет документов для предоставления в суд. Доказательная база должна быть полной и достоверной, в противном случае есть вероятность проиграть заседание.

К исковому заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:

• второй экземпляр иска;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документ о заключении брака и разводе (при наличии) родителей несовершеннолетнего;
• выписка из домовой книги, о том, что ребенок живет с родителями;
• характеристики родителей (от соседей, руководителя, коллег);
• характеристика несовершеннолетнего (из образовательного учреждения);
• заключение психолога о психическом здоровье ребенка (можно получить через органы опеки);
• акт, фиксирующий условия проживания несовершеннолетнего (составляется органами опеки);
• справка о наличии или отсутствии алиментной задолженности (выдается службой судебных приставов);
• приговор суда (в случае если женщина ранее была осуждена за какое-либо преступление, особенно связанное с детьми);
• справка о факте вызова полиции;
• заключение врача об общем состоянии ребенка, наличии травм;
• справки, свидетельствующие о психическом и физическом состоянии здоровья родителей;
• правоустанавливающие документы на помещение, где будет жить несовершеннолетний, в случае оставления его со вторым родителем;
• справки о доходах обоих родителей.

Суд вправе затребовать иную документацию, которая поможет подтвердить основания выдвигаемых требований.

Порядок лишения матери родительских прав

Лишить мать родительских прав возможно только в судебном порядке. В суд нужно подать заявление с требованием лишить мать родительских прав, приложив доказательства оснований для лишения. Подать заявление может отец ребенка, законный представитель ребенка, прокурор или орган, обязанный охранять права несовершеннолетних. Обычно под таким органом понимают органы опеки и попечительства, но обратиться в суд вправе медицинское или образовательное учреждение, в котором лечится или учится ребенок.

В иске должно быть четкое указание на то право ребенка, которое нарушается матерью.

Необходимо собрать доказательства всех изложенных в иске фактов. Каждое доказательство описывается, и его копия прилагается к иску для ознакомления. Оригиналы доказательств предоставляются суду на первом слушании.

Материнский капитал при утрате мамой прав на ребенка

Лишившись прав на ребёнка, при рождении которого полагается государственная поддержка в виде материнского капитала, мама теряет возможность реализовать предоставленные денежные средства. В этом случае обналичить сертификат могут следующие лица:

• Отец ребёнка, мама которого лишена родительских прав.
• Подросток, достигший возраста 18 лет, либо 16 лет, в случае признания его судом полностью дееспособным. Также отпрыск может материализовать средства поддержки до 18 лет, если обучается по очной форме в институте или ином образовательном заведении обладающим подтверждённой аккредитацией. Ребенок вправе это сделать до 23 лет.
• Единственный усыновитель.

Пленум Верховного Суда РФ указал, что в исключительных случаях суд, даже при наличии оснований лишения родительских прав, может отказать в этом лишении. В случае с матерью очень велика вероятность, что так и будет. Или же суд постарается не лишать её родительских прав, и лишь ограничить в них. Поэтому если вы уверены, что нужна крайняя мера, нужен профессиональный юрист, который убедит суд в верности вашей позиции. Если же вас пытаются лишить родительских прав, то не надо уповать на мягкость суда и надеяться, что суд «не отнимет мать у ребёнка, потому что она мать». Если против вас подан иск, нужно готовиться к обороне.

• Семейные дела сопровождаются сильными эмоциями, от этого никуда не деться. Кроме траты нервов, эмоциональность чревата плохим выступлением в суде. А оно понижает шансы на победу. Опытный юрист не подвержен эмоциям (вернее, умеет хорошо их скрывать) и сможет выступить максимально эффективно.
• Порядок лишения родительских прав матери должен соблюдаться, как и любой другой гражданский процесс. То есть иск необходимо правильно составить (это статьи 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса РФ) подавать по подсудности и прочее. Тут тоже поможет хороший юрист.
• Нужно помнить и про сбор доказательств. И не любых доказательств, а убедительных. Это могут быть протоколы задержаний нерадивой родительницы, справки из наркологического диспансера, показания соседей, учителей в школе и воспитателей детского сада, характеристики с места работы. Или же, наоборот, представить суду документы, которые характеризуют мать с лучшей стороны. Лучше будет поручить всё это хорошему юристу.
• А ещё можно избавить себя от сильнейшего стресса. В самом посещении суда мало приятного. Многие сотрудники судов – суровые жёсткие люди, которые привыкли каждый день находится в конфликтной обстановке. От них трудно ожидать тактичности и понимания.
• Если обобщить, то вы можете полностью избавить себя от всех неприятных моментов, связанных с лишением материнских прав. Вы просто получите на руки решение суда с нужным вам результатом. И никакой нервотрёпки, которую мы возьмём на себя.

Строгая судебная процедура

Лишение родительских прав матери — это считается исключительной мерой наказания. В отличие от отца, мать имеет время на то, чтобы обдумать свое поведение и измениться в лучшую сторону. В этом случае суд не будет лишать ее материнских прав, а лишь вынесет решение на ограничение их на время испытательного срока, изъяв ребенка.

Для того чтобы лишить мать ее прав нужно иметь веские основания и подтвердить их документально. Простых обвинений, основанных на эмоциях, в этом деле недостаточно.

Судебная процедура по лишению прав характеризуется определенными условиями;

• решение о лишении прав может быть вынесено только в судебном порядке. Никто другой по закону не может этого сделать.
• подавать в суд на мать могут только отец и бабушки, дедушки малыша. Если инициатором в этом иске хотят выступить соседи или знакомые, то они должны обратиться к суду через опеку или прокуратуру;
• основания для утраты прав матерью только те, что прописаны в Семейном Кодексе РФ. При этом нужно иметь неоспоримые доказательства вины матери. Но если она имеет психическое расстройство, то никто не посмеет лишить мать родительских прав. В этом случае ребенка могут изъять на время, пока стабилизируется состояние матери.

1. Лица инициаторы должны при возникновения плохого обращения с ребенком обратиться в Органы опеки и попечительства лично, для описания возникшей ситуации.
2. Инспектор в органах опеки поможет составить заявление о не достойном поведении кого-либо из родителей, по которому заведут дело.
3. Работники органов опеки оценят наличие причин для лишения матери прав на ребенка.
4. Родителю будет предоставлен исправительный срок для изменения поведения. В случае, если он никак не изменится, то его официально лишать родительских прав.
5. По решению суда ребенка передают второму родителю, органу опеки либо опекуну.
6. С родителя лишенного прав взымаются алименты (см. → как и куда подать на алименты).

Необходимые документы

Когда находятся основания для лишения матери законных прав на ребенка, истцом подготавливается заявление и пакет документов для предоставления в суд. Доказательная база должна быть полной и достоверной, в противном случае есть вероятность проиграть заседание.

К исковому заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:

• второй экземпляр иска;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документ о заключении брака и разводе (при наличии) родителей несовершеннолетнего;
• выписка из домовой книги, о том, что ребенок живет с родителями;
• характеристики родителей (от соседей, руководителя, коллег);
• характеристика несовершеннолетнего (из образовательного учреждения);
• заключение психолога о психическом здоровье ребенка (можно получить через органы опеки);
• акт, фиксирующий условия проживания несовершеннолетнего (составляется органами опеки);
• справка о наличии или отсутствии алиментной задолженности (выдается службой судебных приставов);
• приговор суда (в случае если женщина ранее была осуждена за какое-либо преступление, особенно связанное с детьми);
• справка о факте вызова полиции;
• заключение врача об общем состоянии ребенка, наличии травм;
• справки, свидетельствующие о психическом и физическом состоянии здоровья родителей;
• правоустанавливающие документы на помещение, где будет жить несовершеннолетний, в случае оставления его со вторым родителем;
• справки о доходах обоих родителей.

Суд вправе затребовать иную документацию, которая поможет подтвердить основания выдвигаемых требований.

Процедура и порядок лишения родительских прав матери

Прежде чем задуматься, с чего начать процедуру отнятия несовершеннолетнего у мамы, надо быть точно уверенным, что эта ситуация будет во благо и не навредит малышу. Стоит обратить внимание на тот факт, что суд принимает только документальные доказательства, а именно медицинские справки, фото и видео материалы, а также иные документы, свидетельствующие о безответственном отношении женщины.

Прежде чем составлять судебное заявление, надо собрать следующие документы:

1. справки с наркологического или психоневрологического диспансера, если родительница стоит там на учете и страдает хроническими заболеваниями по этому профилю;
2. отказную от ребенка, написанную собственноручно, в случае нежелания забрать кроху из роддома;
3. акт осмотра жилого помещения матери, где проживает ребенок;
4. свидетельские показания соседей о неподобающем поведении мамы, оформленные в письменном виде;
5. медицинское заключение об избиении ребенка;
6. фотографии и видео с доказательствами ненадлежащего обращения родительницы с детьми.

В связи с тем, что каждый случай индивидуален, процедура лишения родительских прав матери будет разной. Однако через некоторые моменты придется пройти каждому, кто подает исковое заявление.

• Истцу перед подачей иска понадобится собрать все документы и доказательства, подтверждающие ненадлежащее отношение. Иными словами, на каком основании будет приниматься подобное решение.
• Любое дело о лишении материнских прав не обходится без органов опеки и попечительства. Поэтому подающему иск надо будет обязательно обратиться в ООП с соответствующим заявлением.
• Сотрудники опеки обязаны провести все необходимые осмотры и заключения о существовании и жизни ребенка, получить разъяснения родительницы о своем поведении.
• Мать ребенка получит письменное предупреждение, в котором будет прописан срок для устранения всех недостатков или нормализации поведения.
• По истечении указанного времени в случае повторного отрицательного поведения матери будет вынесено решение о передаче дела в суд.
• В ходе судебных заседаний будут опрошены свидетели и представители медицинских и образовательных учреждений, будут предъявлены обвинения матери и будет вынесено решение о полном или частичном лишении родительских прав матери.
• Ребенок будет передан под опеку или попечительство истца и направлен на проживание в госучреждение или по месту жительства отца.
• По решению суда будут взысканы алименты в случае их неуплаты.

Похожие записи:

• Какие положены выплаты и компенсации работнику при производственной травме?
• Идеи для нового бизнеса в 2023 году (и где найти на них деньги!)
• Как оформить шенгенскую визу в Эстонию в 2022 году: документы, правила въезда