Установление факта нахождения на иждивении

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установление факта нахождения на иждивении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.

Понятие «иждивенец» в российском законодательстве

Иждивенцы – это лица, которые не имеют собственных источников к существованию (или доходы которых недостаточны) и находятся на материальном обеспечении другого лица.

Состояние на иждивении – это особый правовой статус и, хотя у него нет единого определения, у него есть 2 признака, общие для всех отраслей права:

• нетрудоспособность лица;
• нахождение на иждивении, то есть помощь кормильца является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

То есть иждивенец по закону – это человек, который является нетрудоспособным в силу возраста или состояния здоровья. Но, кроме этого факта, для признания человека иждивенцем нужно доказать факт нахождения на иждивении – и вот здесь начинаются сложности.

С понятием иждивенца можно столкнуться при разрешении абсолютно разных юридических дел – в сфере гражданского и уголовного процесса, исполнительного производства, трудового права, при назначении пенсий и пособий, спорах с госорганами, разбирательстве наследственных дел и др.

При этом термин упоминается, но не расшифровывается. В результате понятие приходится собирать по частям, что порождает противоречивую судебную практику.

Наиболее четко критерии иждивенчества сформулированы в трех отраслях права:

• в праве социального обеспечения – для целей получения пенсий и пособий от государства;
• в семейной праве – для определения алиментных обязательств членов семьи;
• в наследственном праве – для определения лиц, имеющих права наследования.

Как подтвердить статус

Иждивенцы не имеют какого-либо документа, подтверждающего этот статус, он следует из фактических жизненных обстоятельств в конкретный промежуток времени. Сам по себе факт иждивенчества не требует никакого подтверждения, а необходимость установления его как юридического факта наступает для использования предусмотренных законом гарантий и видов обеспечения.

Ряд норм, в частности, упомянутые выше статьи ГК и закона № 4468-1, не требует никаких дополнительных подтверждений. Достаточно лишь наличия факта близких родственных отношений (супруг, дети, родители) и достижения или недостижения определенного возраста (60 лет для отца погибшего военнослужащего или сына при наследовании, 55 лет для матери или дочери при тех же обстоятельствах, менее 18 лет для детей погибших кормильцев, а при продолжении ими учебы и более).

Ч. 1 ст. 10 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ требует подтверждение статуса иждивенца для получения пенсии по потере кормильца, не являвшегося военным или лицом приравненной категории. При этом норма не уточняет, как это можно сделать. Но ч. 3 ее гласит, что иждивенцем признается лицо, которое полностью содержалось кормильцем, либо помощь кормильца которому была постоянным и основным источником дохода.

В силу сказанного и на основании судебной практики (например, определения Верховного Суда РФ от 25.07.2016 № 18-КГ16-53), необходимо документально подтвердить, что у иждивенца отсутствовал собственный доход (либо он не являлся основным), а кормилец обеспечивал его финансами. Перечень возможных подтверждений также не определяется. Это могут быть справки о зарплате кормильца, отсутствии доходов у иждивенца, справки (в том числе, из органов местного самоуправления либо социальной защиты и т.д.).

П. 2 ч. 2 ст. 10 указанного закона 400-ФЗ указывает, что достаточным подтверждением иждивения является уход такого лица за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет. Но также у них должно быть право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца. Подтвердить данный факт можно справкой из органов опеки и попечительства.

До скольки лет ребенок считается иждивенцем

Отдельно стоит определить, что такое иждивение ребенка, поскольку есть некоторые исключения, когда утрачивается статус детей на иждивении. До какого возраста определяется иждивенство, зависит от установления недееспособности и нетрудоспособности малолетних граждан.

Например, при эмансипации подростка статус кормильца автоматически утрачивается, а ребенок выходит из-под опеки, не дожидаясь 18-летия, если:

• трудоустраивается;
• регистрирует брак в органе ЗАГС.

Подтверждением прекращения иждивения станет судебное решение о признании несовершеннолетнего эмансипированным.

Срок может быть продлен и дольше 18 лет, если:

• предстоит учеба в институте, ином учебном заведении без возможности параллельной работы;
• есть медицинские показания и подтверждения группы инвалидности со статусом нетрудоспособности.

Заявление об установлении факта нахождения на иждивении

В подобном заявлении обязательно должны быть отображены нижеуказанные моменты:

1. наименование и реквизиты районного суда, в который подается заявление;
2. сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, место жительства, дополнительно можно указать контактный телефон и адрес электронной почты;
3. имеющиеся сведения о заинтересованных лицах. К ним, наиболее часто, относятся другие иждивенцы;
4. обстоятельства, подтверждающие факт нахождения на иждивении;
5. цель, с которой требуется установить данный факт;
6. четко изложить просительную часть;
7. указать список прилагаемых к заявлению документов и не забыть их приложить;
8. поставить дату подачи заявления и свою подпись.

Заявление может быть подписано представителем, при наличии у него соответствующего права. Документы в суд могут быть направлены как лично, так и дистанционно – в электронной форме или почтой. При направлении документов в электронном виде необходимо иметь электронную цифровую подпись или подтвержденную подпись на сайте Госуслуг.

Использованные источники

1. Федеральный закон от 2001 года №ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации;
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020, с изм. от 02.03.2021);
3. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ;
4. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
5. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.02.2021)
6. Постановление Пленума Верховного Суда России от 25 декабря 2018 г. № 48 “О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан”;

Кто относится к иждивенцам?

Из вышесказанного можно подвести небольшой итог, в случае, если человек физически не может материально обеспечить себя самостоятельно, тогда он признаётся иждивенцем.

Основываясь на законодательстве РФ и прецедентах судебной практики, можно выделить следующие категории лиц, которые являются иждивенцами:

• Инвалиды. В данном случае группа инвалидности не играет роли.
• Несовершеннолетние дети. Следует отметить, что дети имеют преимущество перед иными категориями лиц. Это выражается в том, что им нет необходимости устанавливать факт нахождения на иждивении.
• Несовершеннолетние, обучающиеся на очном отделении, считаются иждивенцами до достижения ими 23-летнего возраста.
• Один из супругов, занимающийся воспитанием ребенка. Причём, декретный отпуск сюда не относится. Работник, в данном случае, получает льготы.
• Лица, достигшие пенсионного возраста.
• Пенсионеры, если размер их пенсии менее прожиточного минимума, установленного законом, также являются иждивенцами, находящимися на попечении своих детей.

Когда необходимо указывать на имеющихся иждивенцев

Факт нахождения на иждивении не подлежит государственной регистрации, но есть ряд ситуаций, когда трудоспособному родственнику предстоит указать на имеющихся иждивенцев.

Указание на находящихся на обеспечении лица иждивенцев может потребоваться:

1. При банкротстве. От количества иждивенцев может зависеть размер прожиточного минимума при банкротстве, который выделяется управляющим на проживание гражданина. Через указание лиц на иждивении можно увеличить прожиточный минимум и доступную должнику сумму, которая будет исключена из конкурсной массы.
2. При получении кредита. Заемщик должен перечислить лиц, которые находятся у него на иждивении при оформлении кредита. На основании этого банк принимает решение об одобренном лицу кредитном лимите.
3. При оформлении прибавки к пенсии за иждивенцев.
4. При сокращении персонала на работе. Лица с иждивенцами получают больше возможностей сохранить за собой рабочее место, чем работники без них.
5. При оформлении наследства. Иждивенцы получают право на сохранение за ними обязательной доли в наследстве.
6. При заключении под стражу. В этом случае при выборе способа пресечения учитывается наличие иждивенцев у заключенного и то, есть ли иные лица, которые смогут осуществлять уход за ними на период заключения.
7. При назначении административного или уголовного наказания. Наличие иждивенцев может привести к смягчению наказания.

Прохождение должником процедуры банкротства не должно приводить к ущемлению прав иждивенцев и их материального положения. Должник вправе обратиться к финансовому управляющему с заявлением об исключении из конкурсной массы определенной суммы, которая идет на обеспечение иждивенцев. Это право гарантируется ему абз.1 п. 3 ст. 213.25 «Закона о банкротстве», ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, Постановлением Пленума ВС от 2018 года №48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан».

Так, если иждивенец является пенсионером, то из конкурсной массы исключается сумма прожиточного минимума на пенсионера в регионе, если ребенком – детского прожиточного минимума и пр.

Иждивенцы и члены семьи инвалида, ветерана, погибшего участника ВОВ

Для этой категории граждан предусмотрена компенсация и поддержка на уровне региона и федерации. В первую очередь им положены пенсионные льготы по закону РФ, а также санитарно-курортное лечение по показаниям.

Иждивенцам воевавших в Великой Отечественной войне компенсируется половина от занимаемой ими жилплощади. Компенсация в 50% положена и за ЖКУ в рамках нормативов. Возможна бесплатная покупка и доставка топлива, если члены семьи и находящиеся на иждивении люди живут в строениях без отопления. Есть также право приоритетного приема в дома престарелых или инвалидов, в центры социальной помощи, право получать услуги на дому. Все это происходит за счет средств государственного бюджета. В региональных льготах прописана возможность бесплатно ездить в общественном транспорте, получать бесплатное лечение и протезирование зубов.

Статья 1148. Наследование нетрудоспособными иждивенцами наследодателя

Новая редакция Ст. 1148 ГК РФ

1. Граждане, относящиеся к наследникам по закону, указанным в статьях 1143-1145 настоящего Кодекса, нетрудоспособные ко дню открытия наследства, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет.

2. К наследникам по закону относятся граждане, которые не входят в круг наследников, указанных в статьях 1142-1145 настоящего Кодекса, но ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.

3. При отсутствии других наследников по закону указанные в пункте 2 настоящей статьи нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.

В каких случаях факт иждивенчества устанавливается в суде?

Иждивенцы не обязаны регистрировать свой статус в государственных органах. Однако иногда все же необходимо установить факт иждивенчества. Статус подтверждается исключительно в судебной инстанции.

Несовершеннолетние граждане не должны доказывать свои права на обеспечение, поскольку они в силу своего возраста автоматически признаются нетрудоспособными. В каких случаях возникает необходимость подтверждения иждивенчества? Причины, побуждающие доказывать статус:

• Получение обязательной доли в наследстве. Иждивенец может получить наследство после смерти гражданина, обеспечивающего его материально. Доказательство иждивения дает право на долю в наследстве даже тем лицам, которые не являются кровными родственниками наследодателя.
• Обращение за выплатами по потере кормильца. Гражданин претендует на получение ежемесячных выплат и единовременной компенсации. Потеря кормильца дает возможность нуждающемуся гражданину оформить государственные льготы.
• Смена опекуна при привлечении кормильца к уголовной ответственности. Попечительство может быть оформлено на постоянной основе или на время нахождения первого опекуна в местах заключения.
• Возможность смягчить наказание правонарушителя. Иногда судьи при вынесении решения устанавливают менее жесткое наказание лицу, которое имеет иждивенцев.
• Обоснование преимущества на сохранение рабочего места. Сотрудник может привлечь работодателя к ответственности, если он уволил его вразрез статьям Трудового кодекса.

Кто Является Иждивенцем Для Инвалидов

В заключение отметим, что все перечисленные размеры выплат начисляются уже конкретно на счет иждивенцу в случае утери кормильца. На определенном примере: гражданин являлся иждивенцем лица, бывшего инвалидом 2-ой группы. Проживали они в Ленинградской области. В 2021 году кормилец умер. Иждивенец будет получать ежемесячно в течение текущего года по 6,4 тыс. рублей.

• Несовершеннолетние дети, в силу возраста полностью финансово зависимые от своих родителей либо законных опекунов.
• Братья и сестры совершеннолетнего человека, которые не достигли 18 лет.
• Несовершеннолетние внуки.
• Все описанные выше категории граждан в случае, если они выбрали очную форму профессионального образования. Такая характеристика будет сохраняться ими до получения диплома.
• Инвалиды всех групп.
• Иждивенцы-пенсионеры. Это женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет.
• Все лица, которые содержатся на пожизненной ренте.

Как оформить иждивение на инвалида?

Для того чтобы документально оформить уход за нетрудоспособным гражданином требуется обратиться в орган пенсионного фонда, который осуществляет выплаты по инвалидности.

В заявлении гражданин, осуществляющий уход, указывает свои паспортные данные, место жительства, дату начала ухода. Лицо, нуждающееся в уходе по инвалидности, направляет заявление, в котором выражает свое согласие на осуществление ухода конкретным лицом.

Обращения могут быть направлены лично, через портал Гос сайта ПФР. Пенсионный фонд принимает решение в течение пяти дней с момента получения пакета документов, по истечению которых, оформит иждивение на инвалида, откажет в удовлетворении заявления или запросит дополнительные документы.

Как оформить иждивение для гражданства?

Иностранные граждане, имеющие вид на жительство на территории РФ, обязаны ежегодно уведомлять об условиях проживания территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в котором был получен вид на жительство.

В уведомлении требуется указать фамилию, имя, отчество (при его наличии), место жительства, работы, срок проживания за пределами РФ за календарный год, а также размер дохода за год после получения вида на жительство. В случае нахождения на иждивении может быть предоставлена справка о доходах лица, у которого иностранный гражданин находится на иждивении. Следует отметить, что порядок получения статуса иждивенца иностранным гражданином должен соответствовать общему порядку, установленного российским законодательством.

На практике органы миграции регулярно отказывают иностранным лицам, находящимся на иждивении не у своих близких родственников. При получении такого отказа целесообразно обратиться в суд за установлением факта нахождения на иждивении.

Похожие записи:

• Можно ли выплатить дивиденды через кассу
• Транспортный налог-2023: что изменится и кто будет платить больше
• БЕЗ ЛИЧНОГО ПРИСУТСТВИЯ: О ДОВЕРЕННОСТИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ В РОСРЕЕСТРЕ