Как изменятся социальные выплаты москвичам в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как изменятся социальные выплаты москвичам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
- В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
- Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.
Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.
До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.
Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:
- обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.
Жилищные льготы ветеранам боевых действий в Москве
Если военнослужащий, обладающий званием ветерана боевых действий, успел встать в очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в период до 31 декабря 2004 года, он может быть уверен в том, что ему будет:
- предоставлено жилое помещение (квартира) по договору социального найма площадью не менее 18 кв.м. на человека [первоочередная задача региона];
- или выплачена субсидия, размера которой достаточно для приобретения аналогичного жилого помещения в том же регионе или строительства частного дома (до 43 374 рублей на 1 кв.м. площади в 2022 году) [в случае, если жилья в регионе не появилось].
Распространенные вопросы о жилищных субсидиях и ответы на них
Вопрос №1. Если размер льготы выше цены квартиры, можно ли забрать разницу себе и потратить на собственные нужды?
Ответ: Нет, если стоимость жилого помещения, приобретаемого за счет средств жилищного сертификата, меньше, то вам потребуется вернуть остаток в региональный бюджет.
Вопрос №2. Имеет ли право ветеран выписаться из квартиры, купленной по жилищной субсидии, с целью реализации жилья?
Ответ: После покупки жилья за счет субсидий и оформления его в собственность, он вправе распоряжаться своим имуществом, как захочет. Это значит, что ветеран может выписаться, продать, подарить недвижимость. На такие права не предусмотрены ограничения законом. Однако получить сертификат на покупку жилья повторно он уже не сможет.
Внимание! Субсидия предоставляется ветеранам боевых действий, которые встали в очередь на ее получение до 01.01.2015 года.
Региональные особенности предоставления льгот ветеранам БД
Некоторые льготы, которые предоставляются ветеранам, финансируются из средств федерального бюджета. Их оформление и предоставление закрепляются в местных законодательных актах.
Каждый регион определяет перечень льгот исходя из своих финансовых возможностей. Это могут быть дополнительные денежные пособия, льготы на местные виды налогов (транспортный, земельный и т. д.), возможность получения земельного участка.
Культурные объекты (музеи, дворцы) устанавливают право на бесплатное посещение для таких граждан.
Внимание! Регион может устанавливать дополнительную денежную выплату ветеранам военных действий, которые проводятся ежемесячно либо ежегодно.
Точный перечень льгот, которые предусмотрены в региональном законодательстве, можно уточнить в комитете соцзащиты.
Так, льготы предоставляемые в Москве ветеранам боевых действий по транспортному налогу предусматриваются только по одному транспортному средству мощностью не больше 200 л/с. При этом в Приморском крае ветераны от уплаты транспортного налога освобождаются полностью.
В Москве и Московской области предоставляются бесплатные билеты междугородного сообщения (на автобусы и ЖД транспорт).
Для жителей Санкт-Петербурга кроме бесплатного проезда на пригородном транспорте также предоставляются бесплатные лекарства на определенную сумму.
В Краснодарском крае ветеран может бесплатно получить земельный участок, если он и его семья проживает в квартире меньше нормативной площади.
Условия для получения пенсии
Для оформления социальных пенсионных выплат для ВБД человек должен соответствовать одному из требований:
- обладать минимум 20 годами выслуги;
- достичь возраста 45 лет при наличии 25 лет общего стажа, большая часть которого (12,5 лет и выше) должна включать службу в военных подразделениях и структурах.
Если идет речь о страховой пенсии для гражданских лиц, участвовавших в мероприятиях боевого характера, условия таковы:
- достижение регламентированного возрастного порога (55 лет — женщины, для мужчин – 60 лет);
- страховой стаж составляет 9 лет при условии регулярной выплаты взносов;
- накопленные пенсионные баллы – минимум 13,8 (данные на 2018 год).
Как правильно оформить льготы
Порядок оформления конкретной льготы определяется законом. Наличие ветеранского удостоверения не является 100% гарантией получения государственной помощи. Для этого нужно соответствовать определенным требованиям и подать документы в государственное учреждение (ПФ РФ, ФНС). Оформить социальные выплаты можно в МФЦ, на сайте ПФР или через «Госуслуги».
Как обжаловать отказ от боевых льгот
Отказ в предоставлении субсидии и иной льготы можно в вышестоящем органе или в суде.
Для подачи жалобы потребуется письменный отказ исполнительного органа власти и документы, подтверждающие право человека на льготу.
На заметку! Обжаловать отказ комиссии Минобороны в выдаче удостоверения можно военной прокуратуре, Министерстве обороны РФ или в суде.
Ежемесячная сумма, которая причитается ВБД, – 3212,04 руб., но в полном размере она будет выплачиваться только при условии, что федеральный льготник напишет заявление об отказе от набора социальных услуг. Его размер тоже проиндексировали, он увеличился в стоимости с 1 155,6 руб. до 1 211,66 руб.
Если заявление об отказе от одной услуги или всего пакета не подано своевременно, из ЕДВ вычитается по умолчанию вся сумма:
- получение бесплатных лекарств и медикаментозных средств оценено государством в 933,25 руб.;
- предоставление бесплатных путевок в санаторий или профилакторий для лечения и реабилитации – 144,37 руб.;
- бесплатный проезд в ж/д транспорте – в пригородных электричках или междугородных поездах, к месту лечения в санатории и из него – 134,04 руб.
Жилищные льготы ветеранам боевых действий в Москве
Если военнослужащий, обладающий званием ветерана боевых действий, успел встать в очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в период до 31 декабря 2004 года, он может быть уверен в том, что ему будет:
- предоставлено жилое помещение (квартира) по договору социального найма площадью не менее 18 кв.м. на человека [первоочередная задача региона];
- или выплачена субсидия, размера которой достаточно для приобретения аналогичного жилого помещения в том же регионе или строительства частного дома (до 43 374 рублей на 1 кв.м. площади в 2022 году) [в случае, если жилья в регионе не появилось].
Получат ли участники СВО статус ветеранов боевых действий?
В соответствии с действующим законодательством, статус ветерана боевых действий присваивается лицам, которые несли службу в процессе ведения активных военных действий. К участникам боевых действий относятся все граждане, участвовавшие в военных конфликтах.
Конкретный перечень таких лиц, военных конфликтов и операций установлен в ФЗ-5. Категории лиц указаны в ст. 3, а вот перечень горячих точек в приложении к закону. В разделе 3 приложения с марта 2022 года указаны участники спецоперации в ДНР и ЛНР (норма применяется с 24 февраля).
11 октября на портале «объясняем.рф» появились разъяснения, с какого момента мобилизованным присваивается статус ветерана боевых действий. В соответствии с ответом официального сайта, решение о выдаче мобилизованному соответствующего удостоверения, дающего право на льготы, принимается комиссией Минобороны после возвращения гражданина из зоны спецоперации. Правила получения удостоверения утверждены Приказом Минобороны №595 от 29.09.2017г.
Ранее о наличии у мобилизованных права на получение статуса ветерана боевых действий заявила первый заместитель министра труда и соцзащиты Ольга Баталина, обратив внимание на внесенные в закон изменения.
Как оформить ежемесячное пособие
Единовременные и ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий
- направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти РФ и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории РФ;
- работающие на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
- работающие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
- занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
- занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
- занимавшиеся выполнением боевых задач на территории РФ, СССР и ряда других стран.
Размер выплаты рассчитывается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м. жилья по региону умноженной на 18 кв. м.
Ветераны боевых действий в Москве в 2021 году – какие льготы положены?
Меры социальной поддержки и всевозможные льготы ветеранам боевых действий предоставляются и на федеральном, и на региональном уровне. Федеральные льготы для ВБД содержатся в ст. 16 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Они определяются в соответствии с тем, к какой категории относится ветеран БД.
Для лиц, относящихся к категориям 1-5 из утвержденного списка, положено:
Ветераны и инвалиды боевых действий, которым необходимо улучшение жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. Причем порядок предоставления жилья отличается в соответствии с датой постановки ветерана на учет в качестве нуждающегося:
- Если ветеран встал на учет до 1 января 2005 года, то он вправе получить субсидию на покупку жилья. Величина субсидии определяется в соответствии со средней рыночной стоимостью 18 квадратных метров общей площади жилья в субъекте Российской Федерации.
- Для вставших на учет уже после указанной даты жилье предоставляется наравне с остальными гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Одной из форм улучшения жилищных условий считается предоставление земельного участка для возведения жилого дома. Ветераны, получившие участок земли, снимаются с учета и более не претендуют на получение жилья за счет государства. Исключение составляют лишь семьи с тремя и более детьми — они с учета не снимаются.
В 2019 году в Государственную Думу был внесен законопроект, предусматривающий уравнение в правах ветеранов, вставших на учет на улучшение жилищных условий до и после 1 января 2005 года.
По-прежнему достаточно высока доля ветеранов, которые по-прежнему не обеспечены жильем. Количество граждан, вставших на учет до 1 января 2015 года, составляет 18 тысяч человек, а бюджет на данные цели предусматривает лишь по 2 млрд рублей каждый год. Вставших на учет после 1 января 2005 года — 48502 военных, однако многие уже получили земельные участки и были сняты с очереди.
В Государственной Думе нередко случаются обсуждения вопросов социальной поддержки ветеранов боевых действий, инвалидов БД и членов их семей. Так, парламентариями уже подготовлены и направлены на рассмотрение ряд законопроектов, предусматривающих новые меры поддержки для ВБД.
В 2018 году был подготовлен проект закона № 460623-7, в соответствии с которым предлагается без очереди предоставлять для детей ветеранов боевых действий места в детских садах, школах, направлять их в летние оздоровительные учреждения. Подобные льготы уже имеют военнослужащие, прокуроры, судьи, а также малообеспеченные семьи, потому было бы логичным дополнить данный список и добавить в него ветеранов БД. Тем не менее, по данному законопроекту было принято отрицательное решение — в ходе рассмотрения в первом чтении 12 февраля 2020 года документ был отклонен.
22 февраля 2018 года парламентарии от партии ЛДПР внесли законопроект № 397221-7, в котором предлагалось расширить перечень льгот по оплате ЖКХ для ветеранов БД. Отметим, что им сейчас полагается 50%-ная «скидка» по оплате взносов на капитальный ремонт и оплате найма жилого помещения. Парламентарии предложили распространить скидку 50% на оплату:
- холодного и горячего водоснабжения;
- электричества;
- канализации;
- коммунальных услуг, объем которых определяется по показаниям приборов учета.
14 января 2020 года проект был отклонен в первом чтении.
15 мая 2019 г. в Госдуму был внесен проект закона № 709715-7, которым предлагалось уравнять в правах на улучшение жилищных условий ветеранов, вставших на учет до 1 января 2005 года и после указанной даты. ВБД, вставшие в очередь начиная с 1 января 2015 года, смогли бы получить выплату на строительство либо приобретение жилого помещения в расчете на рыночную стоимость 18 квадратных метров жилья в регионе. Проект предусматривал, что подобная субсидия должна предоставляться не позже 5 лет с момента подачи заявления и в приоритетном порядке. Тем не менее, в октябре 2019 года проект был отклонен.
Пока на рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект, в соответствии с которым предлагается увеличить размер ЕДВ для ветеранов боевых действий практически вдвое. Законопроект предполагает привязку ЕДВ к прожиточному минимуму, а также индексацию 4 раза в год.
Еще в 2019 году депутат Госдумы от партии ЛДПР внес на рассмотрение законопроект № 680435-7 об увеличении размера ЕДВ для ВБД практически в 2 раза. Концепция законопроекта предусматривает такие изменения:
- ЕДВ для ветеранов БД определяется в размере не менее 50% от прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в целом по Российской Федерации. Скажем, за 2 квартал 2020 года ПМ составил 11468 рублей, а значит, выплата ветерану составляла бы 5734 рубля.
- Индексация размера ежемесячной выплаты будет производиться совместно с перерасчетом прожиточного минимума (то есть каждый квартал).
Тем не менее, по предложенному законопроекту еще не прошло ни одного чтения. По заключению Правового управления Государственной Думы для осуществления положений данного законопроекта понадобятся серьезные расходы из федерального бюджета. Всего ветеранов БД в России насчитывается в количестве 1335776 граждан. Для реализации положений предлагаемого законопроекта понадобилось бы 37 млрд рублей (как отмечается в пояснительной записке к проекту).
Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы могут получить граждане РФ, иностранных государств и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ.
ВБД — не только ветераны ВОВ. С полным списком всех категорий можно ознакомиться в ст. 3 Федерального Закона «О ветеранах». Но в целом, ВБД — это военные государственные служащие и сотрудники силовых ведомств, которые были отправлены принимать участие в боевых действиях как на российской (советской) территории, так и за ее пределами. Сюда включены те, кто воевал в Афганистане, Чечне, Сирии с указанием конкретных временных рамок.
Другим и более простым языком можно сказать, что ВБД — все государственные служащие, принимавшие участие в военных конфликтах при исполнении служебных обязанностей. Это определение полнее расшифровывает понятие, поскольку касается не только участников военных операций. К ВБД относятся, к примеру, служащие автобатальонов, отвечающих за доставку грузов во время военных конфликтов.
Чтобы стало возможным назначение льготного обеспечения, сначала нужно получить удостоверение, подтверждающее статус ВБД. Где можно оформить:
- Военнослужащие и сотрудники, входящий в личный состав ВС, обращаются в Комиссию по рассмотрению заявок на выдачу удостоверений не напрямую — рапорт или заявление они подают через командира.
- Иные граждане вправе обратиться как в указанные выше орган, так и в комиссариат по месту постоянной регистрации.
Обратившееся лицо также предоставляет пакет документов. Последние должны подтверждать право на получение статуса:
- ксерокопия документа, удостоверяющего личность;
- ксерокопия военного билета;
- личное ото форматом 3 х 4;
- справки, выписки из внутренних распоряжений части;
- ксерокопия орденской книжки (если есть).
Ветераны и инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. При этом порядок предоставления жилья отличается в зависимости от даты постановки ветерана на учет как нуждающегося:
- Если ветеран встал на учет до 01.01.2005 г., то он может получить субсидию на приобретение жилья. Размер субсидии определяется исходя из средней рыночной стоимости 18 кв. м общей площади жилья в субъекте РФ.
- Для вставших на учет уже после указанной даты жилье предоставляется наравне с остальными гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Одной из форм улучшения жилищных условий является предоставление земельного участка для строительства жилого дома. Ветераны, получившие участок земли, снимаются с учета и больше не претендуют на получение жилья за счет государства. Исключением являются только семьи с тремя и более детьми — они с учета не снимаются.
В 2019 году в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий уравнение в правах ветеранов, вставших на учет на улучшение жилищных условий до и после 01.01.2005 г.
На данный момент в Госдуме продолжают рассматриваться и прорабатываться ряд новых льгот для ветеранов:
- Ранний выход на пенсию. Законопроект предусматривает возвращение пенсионного возраста для бывших военнослужащих до значений 2018 года: 55 лет для женщин и 60 — для мужчин.
- Восстановление льготы на оплату ЖКХ. Из-за технических изменений ветеранам на данный момент недоступна помощь в 50% оплаты ряда услуг ЖКХ, например, вывоза твердых бытовых отходов. Законопроект призван уточнить, на какие услуги будет распространяться льгота, чтобы избежать двойного толкования и возможности отказа ветеранам в праве на предоставление помощи.
- Государственное обеспечение памятниками. На данный момент всем ветеранам, погибшим после 12 июня 1990 года, надгробия устанавливаются за средства федерального бюджета. Инициатива направлена на то, чтобы расширить этот список и учитывать в нем всех ветеранов, погибших после 9 мая 1945 года.
Льготы ветеранам боевых действий установлены как на федеральном, так и на региональном уровне каждого отдельного субъекта федерации. При этом обязательными являются именно федеральные льготы участникам боевых действий. Региональные же остаются на усмотрение местных органов власти.
На федеральном уровне предусмотрены следующие меры поддержки:
- ежемесячная денежная выплата;
- компенсация оплаты услуг ЖКХ в размере 50%;
- оказание медицинской помощи;
- льготное обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
- пособия;
- льготное пенсионное обеспечение;
- обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- льготная оплата найма помещений;
- установка домашнего телефона вне очереди;
- преимущественное положение при вступлении жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых или огородных земельных участков;
- ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время года;
- дополнительный отпуск в 35 дней без сохранения заработной платы работодателем;
- получение профессионального образования или дополнительного профессионального образования за счет работодателя;
- преимущественное право пользования всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных, спортивно-оздоровительных учреждений;
- право внеочередного приобретения билетов на все виды транспорта;
- преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные учреждения при наличии показаний (для лиц, обслуживавших воинские части Вооруженных сил на территории других государств, лиц, направленных на работу в Афганистан и Сирию).