Верховный суд разъяснил правила прохода через чужой земельный участок
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд разъяснил правила прохода через чужой земельный участок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уголовное дело за проникновение на чужую территорию обычно заводится после заявления пострадавшего. По имеющимся уликам и словам свидетелей выслеживается правонарушитель, и к нему предъявляются обвинения.
Примеры ситуаций из судебной практики с проникновением в жилище
Некий гражданин Скворцов И. В. через открытую дверь незаконно проник в квартиру соседки и находился там в течение 3 часов. Соседка впопыхах забыла закрыть дверь, поэтому ее сосед беспрепятственно проник в ее жилище. Получилось так: мужчина шел поддатый домой, но попасть к себе ему не удалось – жена не пустила. Тогда он увидел открытую дверь в квартире соседки и вошел в нее. В незнакомой квартире мужчина продолжил банкет: выпил спиртное, перекусил и лег спать. Когда соседка вернулась домой, она обнаружила, что дверь ее квартиры закрыта изнутри. Она вызвала полицию, те приехали и забрали соседа. Женщина подала на него в суд. Судья приговорил горе-соседа к штрафу в размере 30 тысяч рублей за незаконное проникновение в жилище против воли хозяйки квартиры.
Какая ответственность за проникновение на частную собственность?
При условии, что статья №139 УК РФ делится на три степени, то и наказание на каждую из них будет выдвигаться разное. Если злоумышленник попадает под первую часть статьи, то меры наказания для него могут быть следующими:
- Арест – на срок до 3 месяцев.
- Взыскание штрафа – судья может назначить сумму в размере до 40 000 рублей.
- Принудительное отправление на выполнение общественно полезных работ – до 360 часов.
- Принудительная отправка трудиться.
Если совершенное вторжение на чужую территорию попадает под вторую часть статьи, то виды наказания остаются такими же, увеличиваются, лишь их размеры. Вместо 40 тысяч штрафа можно заплатить уже 200 000 рублей, а отправиться на общественные работы или в тюрьму на два года.
Если же проникновение в жилище было совершено должностным лицом при исполнении, без существующих на то веских причин, суд может вынести следующие санкции:
- Наложение штрафа – минимальная сумма составит 100 000 рублей, а максимум 300 тысяч.
- Отправить выполнять общественно полезную работу.
- Арестовать.
- Существует вероятность лишения свободы.
- Также с должностного лица могут быть сняты все привилегии – снятие с должности, запрет работать на такой же работе в другом месте. Может применяться на срок до шестидесяти месяцев.
Вопрос: Является ли уголовно наказуемым такое действие, как проникновение лица в чужой двор?
Ответ: В законодательстве РФ не предусмотрена ответственность за вторжение на территорию, пусть даже земельный участок без какой-либо цели, например, для совершения преступления (кража, грабеж, хулиганство и др.). Максимальное наказание – предупреждение от участкового.
Вопрос: Может ли понести наказание лицо, проникшее на территорию заброшенного или недостроенного частного дома?
Ответ: Если в доме никто не живет, а сам дом непригоден для проживания, тогда лицо не понесет никакой ответственности. Если он проник в такой дом с какой-то целью, например, что-то похитить, поломать и т. п., тогда ответственность может наступить, но не по статье 139 УК РФ, а по другой, например, ст. 158 «Кража», ст. 167 «Умышленное уничтожение или повреждение имущества» и др.
Вопрос: Могут ли наказать несовершеннолетнего гражданина, который проник на территорию частной собственности?
Ответ: Нет, не могут, если у человека не было злых умыслов и да, могут, если он проник на частную территорию с какой-то целью. Однако в последнем случае ответственность за действия несовершеннолетнего будут нести его родители (опекуны).
Вопрос: На территорию моего дома проник злоумышленник, который разбил в машине лобовое стекло, а также разбил 2 стекла в доме. Что грозит злодею?
Ответ: Уголовная ответственность в этом случае наступает, однако не по ст. 139, а по другим статьям Уголовного кодекса, а именно, по ст. 167 «Умышленное уничтожение или повреждение имущества».
Вопрос: Что грозит человеку за попытку проникновения на частную территорию?
Ответ: Попытка проникновения приравнивается к проникновению на частную территорию, поэтому за такое правонарушение наступает уголовная ответственность по ст. 139 УК РФ. Что значит попытка вторжения на чужую территорию? Например, правонарушитель решил взломать дверь чужой квартиры, будучи уверенным в том, что там никого нет. Однако в тот момент дома находились люди. Злоумышленник успел взломать замок, но на пороге его встретил хозяин, вызвавший полицию. Действия правонарушителя были записаны на видеокамеру, поэтому хозяину не пришлось долго собирать доказательства для суда. Злоумышленник не попал в дом, однако попытка к вторжению была.
Вопрос: Понесет ли наказание ребенок, который проник в чужой дом, но без злых умыслов, а просто так, ради интереса?
Ответ: Если хозяин квартиры (дома) напишет заявление в полицию на этого ребенка, то в ходе судебных разбирательств судья может принять решение о постановке ребенка на учет в психоневрологический диспансер, а на родителей может быть наложен штраф.
Характеристика преступного деяния
Уголовным законом установлено, что если гражданин, не получив разрешение собственника жилья или проживающего в нём лица, зашёл или пролез в дом, квартиру либо другое помещение, он считается совершившим незаконное проникновение (нарушение неприкосновенности жилища), а его действия образуют преступление, предусмотренное статьёй 139 УК РФ.
Указанное деяние влечёт уголовную ответственность в случае вторжения в:
- индивидуальный жилой дом, включая все жилые и нежилые помещения (веранда, чердак, встроенный гараж и другое);
- отдельное, пригодное для проживания жильё, которое входит в жилищный фонд (квартира, комната в общежитии и другое);
- строение или какое-либо другое место обитания, которое не входит в жилищный фонд, но при этом предназначено для проживания (дачный домик, коттедж и т.д.).
Противоправное попадание в жилище имеет место при наличии следующих обстоятельств:
- непосредственное проникновение в место проживания гражданина против его воли различными способами (вскрытие помещения ключом, взлом входной двери, выставление оконных стёкол и другое);
- преступник фактически не входит в жильё, но используя технические или другие средства получает информацию о том, что происходит в доме. К примеру, подслушивает разговоры через специально установленное устройство или следит за происходящим через скрытую видеокамеру;
- вторжение в дом, квартиру или другой жилой объект совершается с использованием обмана или злоупотребления доверием жильца. Например, преступник представился сотрудником полиции и прошёл в помещение (п. 12, 13 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 46);
- чтобы войти в жилище злоумышленник применяет насилие либо угрожает его применить к жильцу;
- должностное лицо, используя свой статус, против воли собственника проходит в квартиру. К примеру, представитель местной администрации, без разрешения заходит в помещение для проверки имущественного состояния нанимателя квартиры.
Мой дом — моя крепость: что грозит за незаконное проникновение в жилище
Важно обратить внимание на тот момент, когда преступление считается оконченным .
Какова ответственность за разглашение врачебной тайны? Узнайте об этом из нашей статьи.
Чтобы преступление считалось совершенным, вовсе необязательно, чтобы нарушитель лично проник в помещение. Противоправными считаются и действия по внедрению в чужое жилище различных технических средств, например, скрытых камер и прослушивающих устройств. Согласно действующему законодательству к злоумышленнику, попавшему на территорию частной собственности, применяются различные виды наказания. Это, в частности, незаконный обыск или попадание в жилье третьего лица для кражи материальных благ, находящих в нем, или совершения других противоправных действий, направленных против собственности хозяина или его здоровья и жизни.
Проникновение на частную территорию — статья 139 УК РФ
При незаконном проникновении заводится уголовное дело
Если произошло вторжение постороннего лица в частные владения без предварительного соглашения с хозяином, на нарушителя заводится уголовное дело по статье 139 УК РФ.
Если целью преступника был грабеж, насилие или убийство, его ждет более суровое наказание.
- Штраф. Зависит от средней зарплаты преступника, может составлять до 40 тысяч рублей в лучшем случае. За более тяжелое преступление злоумышленник должен будет отдать государству до 200 тысяч рублей.
- Общественно полезные работы. Нарушитель обязан отработать безвозмездно до 360 часов или до двух лет в случае, если к данному правонарушению присоединяется статья за более тяжкое преступление.
- Исправительные работы до 12 месяцев, на которые заключенный направляется органами местного муниципалитета по решению суда. Преступника могут наказать обязательными работами на период времени до двух лет, если при вторжении в частное жилище он совершил грабеж или нанес увечья хозяевам.
- Арест на период до 90 дней. Более суровое наказание – заключение в тюрьму сроком до 2 лет.
- Если нарушитель занимает какую-либо должность в государственном учреждении, его могут лишить этого поста сроком до 5 лет.
Изменения в Градостроительный кодекс[4]
В этом году государство внесло значительные изменения и в ГрК РФ. Большинство из них уже вступило в силу, однако некоторые нормы начинают действовать только после Нового года. Например, с июля вступят в силу положения, существенно расширяющие перечень проектной документации при строительстве зданий и сооружений. В ней появятся новые разделы, касающиеся пожарной, механической, а также иной безопасности, порядок подключения к инженерным сетям соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и охраны окружающей среды и так далее. Кроме того, законодатель уточнил порядок подготовки проектной документации. Также в июле 2021 года вступят в силу нормы, гораздо более подробно регламентирующие процесс и результаты экспертизы инженерных изысканий.
Состав преступления на основании статьи 139-й
Для суда не принципиально, какой путь избрал нарушитель, чтобы незаконно попасть в чужой дом.
Гражданин мог открыто нарушить границы чужого жилья или сделать это скрытно.
Важно! Кстати, за данное деяние могут принять и внедрение в дом некоторых средств слежения – это камеры, дроны или так называемые «жучки».
Состав преступления относительно рассматриваемого нами деяния представляет следующую картину:
- в качестве объекта деяния указывают неприкосновенность жилья. Следовательно, преступник должен был проникнуть в дом без согласия либо при наличии доказательств о том, что жильца или хозяина ввели в заблуждения, чтобы войти в его жилье;
- за объективную сторону деяния принимают активное и корыстное нарушение границ чужого дома, запланированный обман, преследующий эту цель;
- отвечают перед законом по части первой и второй статьи 139-й исключительно граждане, отдающие себе отчет в своих действиях, возрастом от 16 лет. Если рассматривать часть третью этой же статьи, касающуюся должностных полномочий, то здесь за субъекта преступления тоже можно принять гражданина от 16 лет, однако при этом у него должна быть определенная должность;
- в качестве субъективной стороны преступления выступает прямой умысел содеянного.
Как можно законно попасть в чужой дом?
Как мы уже упоминали выше, прийти в чужое жилище законно разрешается, заручившись судебным вердиктом или в некоторых ситуациях, контролируемых законодательством. Поговорим об этом подробнее.
На основании статьи 15-ой Закона «О полиции» работники оперативно-розыскных группировок имеют право на пребывание в чужом жилье в перечисленных далее обстоятельствах:
- чтобы задержать граждан, подозреваемых в преступных деяниях;
- чтобы защитить людей от пожаров, преступных деяний, во время массовых беспорядков;
- чтобы не допустить совершение преступного деяния;
- чтобы выяснить, каковы причины несчастного случая.
Характеристика преступного деяния
Уголовным законом установлено, что если гражданин, не получив разрешение собственника жилья или проживающего в нём лица, зашёл или пролез в дом, квартиру либо другое помещение, он считается совершившим незаконное проникновение (нарушение неприкосновенности жилища), а его действия образуют преступление, предусмотренное статьёй 139 УК РФ.
Указанное деяние влечёт уголовную ответственность в случае вторжения в:
- индивидуальный жилой дом, включая все жилые и нежилые помещения (веранда, чердак, встроенный гараж и другое);
- отдельное, пригодное для проживания жильё, которое входит в жилищный фонд (квартира, комната в общежитии и другое);
- строение или какое-либо другое место обитания, которое не входит в жилищный фонд, но при этом предназначено для проживания (дачный домик, коттедж и т.д.).
Противоправное попадание в жилище имеет место при наличии следующих обстоятельств:
- непосредственное проникновение в место проживания гражданина против его воли различными способами (вскрытие помещения ключом, взлом входной двери, выставление оконных стёкол и другое);
- преступник фактически не входит в жильё, но используя технические или другие средства получает информацию о том, что происходит в доме. К примеру, подслушивает разговоры через специально установленное устройство или следит за происходящим через скрытую видеокамеру;
- вторжение в дом, квартиру или другой жилой объект совершается с использованием обмана или злоупотребления доверием жильца. Например, преступник представился сотрудником полиции и прошёл в помещение (п. 12, 13 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 46);
- чтобы войти в жилище злоумышленник применяет насилие либо угрожает его применить к жильцу;
- должностное лицо, используя свой статус, против воли собственника проходит в квартиру. К примеру, представитель местной администрации, без разрешения заходит в помещение для проверки имущественного состояния нанимателя квартиры.
Что считается частной собственностью
Большинство людей обладают различными вещами (автомобиль, земельный участок, квартира и т.д.) на праве собственности. Они могут владеть ими пользоваться и распоряжаться без ограничений, если эти действия не противоречат закону либо судом или другими органами власти не наложен запрет на полноправное пользование имуществом.
Эта возможность означает, что объекты принадлежат лицу на праве частной собственности, которое защищено законом (ст. 35 Конституции РФ).
Из всех видов недвижимости, находящейся в собственности граждан особое внимание законодатель уделил жилищу. В связи с этим издана специальная правовая норма, предусматривающая его неприкосновенность, а также ответственность за нарушения в этой сфере (ст. 25 Конституции РФ).
Нормативное закрепление ответственности
В УК РФ содержится 139 статья о наказании за нарушение неприкосновенности жилища. Данная статья содержит 3 диспозиции со своими объективными сторонами совершаемого противоправного действия.
Часть первая. Так преступным деянием с наименьшей санкцией в соответствии с частью 1 ст. 139 УК РФ признаётся такое, которое организовано вопреки желанию собственника владения, без применения насилия и угроз и без использования своего служебного положения. Законодатель учитывает интересы собственника, но санкция данной части незначительна. Если человек находится в помещении с позволения собственника, то исключается состав преступления.
Если преступник нарушил часть первую статьи, то к нему может быть применён органами правосудия один из нижеперечисленных видов наказания:
- преступника могут арестовать;
- на преступника могут наложить штрафные санкции;
- к преступнику могут быть применены различные виды обязательных работ;
- преступника могут направить на принудительный труд.
Санкции применимые для части первой статьи 139 в отношении штрафа суд может установить предельную сумму до 40 000 р. Размер в часах обязательных работ не может быть определён судом более 360 часов. Исправительные работы назначаются до года, арест применяется сроком не более трёх месяцев.
Часть вторая. Далее следует часть 2 статьи 139. В ней нормативно определено преступление, сопровождающееся насилием или угрозой его применения при проникновении на территорию частной собственности.
Для данного состава преступления законодатель предусмотрел наказание в виде:
- штрафа;
- исправительных работ;
- принудительных работ;
- лишения свободы.
Размер штрафа, если преступление квалифицировано по данной части статьи 139 увеличивается до 200 000 тысяч рублей, все виды работ и лишение свободы могут быть применены в пределах двух лет.
Часть третья. Должностное лицо, совершившее вторжение в дом при исполнении своих обязательств, не имея при этом законных оснований, подпадает под применение уголовного наказания в соответствии с ч. 3 ст. 139.
Санкция статьи предусматривает следующие виды наказания:
- штраф;
- лишение должности и последующего лишения прав на всевозможные должности и всевозможную деятельность. Ограничения касаются того вида деятельности, в котором был задействован преступник;
- принудительные работы;
- арест;
- лишение свободы.
Здесь присутствует наличие особого субъекта преступления и вводится особый вид карательной санкции – лишение субъекта преступления права работать в определённых должностях и аналогичных видах деятельности — от 24 до 60 месяцев. Для штрафа в данном случае установлен минимальный и максимальный размеры – от 100 тыс. рублей до 300 тыс. рублей.
Комментарий к данной статье описывает понятие жилище.
Понятие «жилище» следует рассматривать в отношении следующих недвижимых объектов:
- индивидуальная жилая постройка;
- жилое помещение для постоянного проживания;
- жилое помещение для временного проживания.
Таким образом, в комментариях к УК РФ определено, что нарушение неприкосновенности частной собственности ограничивается жилым помещением.
Самовольное попадание на частную территорию придомовой площади, например, на участок земли, расположенный вокруг дома, будет содержать иной состав преступления и квалифицироваться иными нормами Уголовного кодекса.
Проникновение на частную собственность, незаконное проникновение в жилище и вторжение на территорию внутри границ частной собственности: какая ответственность предусмотрена УК РФ
Частным случаем защиты частной собственности со стороны действующего законодательства является закрепление в законе запрета проникать в жилище и находиться там, если это противоречит волеизъявлению проживающего в нем субъекта (ст. 139 УК РФ).
Как указал сам законодатель, противоправное проникновение в жилище и проникновение на частную собственность статья 139 УК РФ не обобщает как единое правонарушение, т. к. в жилище против воли проживающих в нем нельзя вторгаться вне зависимости от форм собственности на такое помещение.
Одновременно с этим проблема противозаконного проникновения на частные территории, не являющиеся по определению УК РФ жилищем, остается открытой. В действиях лица, находящегося или передвигающегося по территории частной собственности, из которых не усматривается умысел на совершение правонарушения (например, хулиганства или хищения имущества), нет состава правонарушения или преступления.
Формулировку «незаконное вторжение в частные владения» и подобные ей нередко используют истцы или податели жалоб в качестве описания отягчающего, по их мнению, обстоятельства совершения правонарушения. Однако в ситуациях, когда речь не идет о противоправном проникновении в жилище, суд обычно не дает оценку данному обстоятельству (например, решение Кумертауского горсуда Республики Башкортостан от 27.04.2015 по делу № 12-59/2015).
Указание на незаконное проникновение в жилище оценивается судом на относимость к предмету спора (например, решение Камышинского горсуда от 15.01.2016 по делу № 2-324/2016).
В статье 25 Конституции РФ указано, что каждый гражданин России имеет право на неприкосновенность жилища. Это значит, что проникнуть в дом без разрешения жильцов нельзя. Исключение – случаи, которые установлены федеральным законом или решением суда. Конституционным правом на неприкосновенность жилища наделяются как владельцы жилого помещения и арендаторы, так и те лица, которые вселены по воле проживающих на законном основании в жилье граждан.
Наказание за проникновение в чужое жилище предусматривается статьей 139 Уголовного кодекса РФ. Расследуются подобные нарушения в соответствии со статьей 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации Следственным комитетом России.
Понятие жилища в уголовном праве указано в примечании к статье 139. В соответствии с законодательством жилищем признается:
- индивидуальный жилой дом и входящие в него жилые и нежилые помещения;
- жилое помещение, которое входит в жилищный фонд и пригодно для проживания постоянного или временного;
- строение или помещение, которое не входит в жилищный фонд, но предназначено для временного проживания.
Что такое частная территория?
Понятия «частная территория» в российском законодательстве нет, но под данным выражением понимается недвижимое имущество, которое зарегистрировано в собственности у физлица или негосударственной организации. В этой роли может выступать жилая квартира, нежилой склад или подвал в многоквартирном доме, надел земли, как с жилыми постройками, так и без них и так далее.
Доказательством законных полномочий собственника служит свидетельство о собственности и другие подтверждающие документы. Если речь идет о земельном участке, его кадастровый номер должен быть закреплен за конкретным лицом. Наличие забора не обязательно для доказательства его принадлежности данному субъекту. Но этот факт важен для понимания границы территории участниками правоотношений.
Если участок не обнесен забором или иного вида ограждением, а собственник никак не обозначил свое нежелание видеть посторонних людей на этой территории, пройти по земле может любой. Данное действие не считается правонарушением.
От вида объекта, границы которого были нарушены, зависит наступление конкретного вида юридической ответственности. Право собственности в общеюридическом понимании охраняется статьей 209 ГК РФ.
Земельный надел, как предмет регулирования рассматривается в 17 главе этого нормативного акта. Но в законе ничего не сказано о том, что делать в случае нарушения права на землю. В этом основная сложность механизма реализации защиты пострадавшего.
Неприкасаемость жилища регулируется более тщательно. Это один из конституционных принципов нашего государства. Его нарушение — это преступление против прав и свобод человека, а не экономическое злодеяние, как в ситуации с наделом земли.