Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей 2023г.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей 2023г.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В новых ПТЭЭП управление электроустановками это не есть только назначение ответственного лица. Сделана попытка прописать его именно, как процесс управления, введена норма, регламентирующая управление электроустановками.

Главные изменения в ПТЭЭП-2023

7 октября 2022 года Минюст России зарегистрировал приказ Минэнерго № 811 от 12 августа 2022 года. Таким образом, новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — ПТЭЭП) вступают в силу с 7 января 2023 года.

Это огромное потрясение для всех, кто связан с электроустановками, так как по предыдущим ПТЭЭП специалисты работали без малого 20 лет. Но уже в 2023 году им придется перестраиваться. На первый взгляд, Правила значительно «отощали», но не потому, что стало меньше требований к потребителям электроэнергии. Просто чиновники в документе дали отсылки на изданные нормативные правовые акты.

Мы сравнили два документа и нашли 22 важнейших изменения в ПТЭЭП, которые придется учитывать руководителям компаний и специалистам по охране труда. Каждому из них дали экспертную оценку, а также по пунктам рассказали, что учесть, что изменилось, какие дополнительные документы подготовить. Всю эту информацию найдете в таблице. Скачайте ее в конце статьи.

Что нового появляется в документации

В Правилах теперь есть обязанности потребителя ежегодно, до 1 января, направлять в сетевую организацию:

• списки работников, имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров, подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств;
• сведения об ответственном за электрохозяйство и его заместителе.

При изменении в данных обновленная информация передается в сетевую компанию не позднее чем за 1 рабочий день до допуска к работе новых лиц или ввода в действие корректировок.

Новые Правила вступают в силу 7 января 2023 года. Рекомендуем подать сведения в сетевую компанию 9 января 2023 года — в первый рабочий день нового года.

В части общих требований новые Правила для потребителей во многом стали аналогичны Правилам эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных Приказом Минэнерго от 19.06.2003 № 229.

Во-первых, появилась норма о наличии в каждом структурном подразделении утвержденного перечня технической документации, который должен обновляться раз в три года. Он составляется с учетом п. 27 ПТЭЭП. В такие же сроки пересматриваются электрические (технологические) схемы (чертежи) на соответствие эксплуатационным.

Во-вторых, потребитель должен разрабатывать производственные инструкции:

• по эксплуатации электроустановок;
• по производствам переключений в ЭУ;
• по ведению оперативных переговоров;
• по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима в электроустановках.

Унифицированная форма приказа

Любое письменное распоряжение (приказ) работодателя не имеет унифицированного варианта. Он вправе разрабатывать его самостоятельно, опираясь на основные нормы делопроизводства. В приказе обязательно должны присутствовать реквизиты:

• полное наименование организации, издавшей документ (ФИО полностью индивидуального предпринимателя);
• номер документа в соответствии с внутренним учетом;
• дата издания;
• наименование населенного пункта расположения организации или ИП;
• преамбула, отражающая ссылки на нормативные акты, являющиеся основанием для оформления приказа;
• текст, где руководитель приказывает сотрудникам исполнить требования нормативных документов с назначением ответственных лиц и замещающих их в период отсутствия на рабочем месте;
• подпись руководителя.

Обязанности ответственного

Согласно требований законодательства ответственный за электрохозяйство обязан выполнять следующие обязанности:

• разработать и контролировать соблюдение требований документации по безопасной эксплуатации электроустановок;
• проводить все виды инструктажей с персоналом, в том числе командированным в организацию, периодически подвергать работников проверке их знаний (не реже 1 раза в пятилетний период);
• осуществлять и контролировать допуск к самостоятельной работе сотрудников, непосредственно эксплуатирующих установки под напряжением;
• организовать плановые технические работы по обслуживанию и текущему ремонту оборудования, а также внеплановые мероприятия, связанные с аварийными ситуациями и ликвидацией чрезвычайных ситуаций;
• рассчитывать потребность в электроэнергии и контролировать ее расход;
• вести учет и контроль за имеющимися в электрохозяйстве средствами пожаротушения и индивидуальной защиты персонала;
• соблюдать выполнение всех необходимых мероприятий по допуску к выполнению работ с применением электроустановок;
• не реже одного раза в два года осуществлять проверку актуальности схем электрического снабжения электроустановок;
• не реже одного раза в три года проводить проверку и актуализировать инструкции по эксплуатации электроустановок.

Порядок назначения ответственного за электрохозяйство

Назначаться на данную должность могут только специалисты или штатные сотрудники, занимающие руководящие должности. Эта должность не может заниматься сотрудниками рабочих специальностей.

Директор фирмы, имеющей какие-либо электрические установки или оборудование, своим приказом назначает не только ответственного, но и его заместителя. Он будет выполнять необходимую работу, в случае отсутствия ответственного лица.

Если потребляемая мощность оборудования менее 10 кВА, назначать заместителя необязательно. Но если директор убежден, что ответственный работник сильно загружен, он назначает заместителя и на оборудование мощностью до 10 кВА. На должность заместителя можно назначать только специалиста, который имеет группу допуска не ниже третьей.

Общие требования к организации и осуществлению эксплуатации электроустановок потребителей

Пожалуй, это самый посещаемый специалистами раздел старых ПТЭЭП.

Структура старых ПТЭЭП	Структура новых ПТЭЭП
Раздел 1. Организация эксплуатации электроустановок	–
Глава 1.1. Общие требования	1. Общие положения
Глава 1.2. Обязанности, ответственность потребителей за выполнение правил	2. Общие требования к организации и осуществлению эксплуатации электроустановок потребителей
Глава 1.3. Приёмка в эксплуатацию электроустановок	3. Техническая документация
Глава 1.4. Требования к персоналу и его подготовка	4. Требования к персоналу

Особенности для производственных организаций

На крупном предприятии, осуществляющем производственную деятельность, имеет смысл оформить ряд локальных актов (образец приказа «ответственный за электрохозяйство» — далее) по ответственным на конкретном участке площади, то есть, к примеру, издать такое распоряжение по котельной (образец приказа о назначении ответственного за электрохозяйство 2020 года приведен ниже), если в использовании находятся электрокотлы.

Такой подход дает возможность определить круг обязанностей, повысить ответственность сотрудника за электрохозяйство и итоги деятельности.

В учреждении необходимо иметь:

• инструкции по ОТ для каждого рабочего места, где происходит эксплуатация электрооборудования (включая ПК);
• генплан территории с подземными электрокоммуникациями;
• техпаспорта основного оборудования.

Кого можно назначить ответственным за электрохозяйство на предприятии?

В процессе назначения важно помнить, что данный специалист должен обладать соответствующими знаниями. Для этого работодатель должен направить его на обучение.

Компании, являющиеся обладателями электрооборудования мощностью менее 10 кВ, вправе не назначать заместителя ответственного. В остальных ситуациях наличие такового считается обязательным.

Специалист, несущий ответственность за электрохозяйство, должен числиться в штате работников компании. При необходимости он может быть оформлен в роли совместителя. Правила ПТЭЭП устанавливают, что данное лицо должно обладать 4 или 5 квалификационной группу электробезопасности. Это является обязательным критерием, который может проверяться соответствующими органами. Каждый год данный сотрудник должен проходить специальную аттестацию, а раз в 5 лет – обновлять знания.

Ответственного за электрохозяйство выбирают из руководителей или специалистов. Назначенный сотрудник должен иметь среднее специальное или высшее образование в инженерно-техническом направлении. Если в компании есть должность главного электрика, в качестве ответственного за электрооборудование, скорее всего, назначат именно его.

В крупных компаниях могут быть выбраны ответственные в каждом подразделении. Все они должны работать в тандеме с главным лицом, несущим ответственность за электробезопасность. Технология их трудового взаимодействия должна отражаться в локальной нормативной документации компании.

Ответственный за электрохозяйство закрепляется за организацией и может обслуживать все ее филиалы. Если такое является невозможным, то в каждом объекте назначается своей специалист.

Небольшие предприятия, деятельность которых не связана с производством, ответственного за электрооборудование можно не назначать. Это актуально в тех случаях, когда электрохозяйство включает в себя только вводные устройства – осветительные приборы, переносное оборудование, напряжение в которых не превышает отметки в 380 В. При таких условиях ответственность может возлагаться на работодателя. При этом важно согласовать данный момент с местным органом Ростехнадзора.

Кого можно назначить ответственным?

Работодатель вправе самостоятельно определить ответственное за электрохозяйство лицо из штатного состава, работающего по трудовому договору. Как правило, такие функции возлагаются на руководящий (административно-технический) состав, чья деятельность связана с организацией работ на электроустановках. Это может быть:

• начальник отдела;
• главный энергетик.

Обязательным является наличие у ответственного лица достаточного уровня квалификации. Подтверждается документом об обучении с присвоением группы по электробезопасности. Группа зависит от рабочего напряжения, с которым приходится иметь дело:

• для эксплуатации электроустановок с напряжением свыше 1 кВ – V группа;
• для эксплуатации электроустановок с напряжением, не превышающим 1 кВ, — IV группа.

Особенности для производственных организаций

На крупном предприятии, осуществляющем производственную деятельность, имеет смысл оформить ряд локальных актов (образец приказа «ответственный за электрохозяйство» — далее) по ответственным на конкретном участке площади, то есть, к примеру, издать такое распоряжение по котельной (образец приказа о назначении ответственного за электрохозяйство 2021 года приведен ниже), если в использовании находятся электрокотлы.

Такой подход дает возможность определить круг обязанностей, повысить ответственность сотрудника за электрохозяйство и итоги деятельности.

В учреждении необходимо иметь:

• инструкции по ОТ для каждого рабочего места, где происходит эксплуатация электрооборудования (включая ПК);
• генплан территории с подземными электрокоммуникациями;
• техпаспорта основного оборудования.

Штрафы за нарушения законодательства

За нарушение требований законодательства, регламентирующего правила технической эксплуатации электроустановок, в том числе за отсутствие ответственного лица, работодатель может быть привлечен к материальной ответственности на основании статьи 9.11 КоАП в размере до 40 000 рублей или деятельность работодателя может быть приостановлена в административном порядке на срок до 90 суток.

Более того, если эти нарушения будут являться причиной гибели работников (а электричество в промышленных масштабах ошибок не прощает), работодатель на основании статьи 5.27.1. КоАП может быть привлечен к материальной ответственности в размере до 200 000 рублей (без учета материальных выплат семьям пострадавших) и лишен свободы на срок до 5 лет на основании статьи 143 УК РФ (материальная и уголовная ответственность не исключают друг друга).

Кто может быть ответственным за электрохозяйство в организации

Ведение работ, связанных с электричеством, на предприятиях регламентируется Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), разработанными Минэнерго РФ. Эти правила требуют назначать в каждом учреждении, имеющем электроустановки, работника, руководящего электрохозяйством. Также должен быть назначен ответственный за электробезопасность. Эти функции может совмещать один и тот же человек.

Пункт 1.2.4. Правил освобождает руководителей учреждений и структурных подразделений от необходимости назначать работников, отвечающих за ведение электрохозяйства. Это возможно в ситуации, когда организация обладает только вводно-распределительными устройствами, осветительными приборами и переносным электрическим оборудованием. Однако это правило не освобождает от назначения сотрудника, занимающегося техникой безопасности при эксплуатации оборудования, подключенного к электросети.

Необходимые документы и должностная инструкция

Инструкция для ответственного за электрохозяйство составляется по регламенту Правил п. 1.2.6. Приступая к своим обязанностям, специалист ставит подпись в подтверждение, что с ней ознакомился. Если в последствии с его стороны будут замечены нарушения, руководство вправе применить наказание на свое усмотрение. Состав инструкции не является незыблемой догмой. В него можно и нужно вносить изменения. Однако чаще всего документ имеет следующие пункты:

• общие правила;
• цели и задачи;
• определение функций;
• права и возможности;
• меры ответственности.

Для проверяющих и энергослужб ответственный должен подготовить документы:

• приказ о назначении его на должность;
• журнал проверок знаний работников;
• журнал по защитным средствам (выданным, применяемым);
• протокол заседания аттестационной комиссии, тестировавшей его квалификацию (копию);
• допуск по электробезопасности с указанием группы.

Электрохозяйство — это совокупность всех электросетей организации, а также трансформаторов, коммутаторов, счетчиков, защитных устройств, электроприемников и пр. Главная задача этого комплекса — бесперебойное, качественное, экономичное и безопасное снабжение предприятия электроэнергией.

Главная особенность электроэнергии в том, что она производится, передается, распределяется и потребляется почти единовременно.

Если в какой-то момент произошла неисправность и нарушились допускаемые пределы напряжения, исправить это сразу практически невозможно. В результате энергия расходуется нерационально и электроприемники портятся.

Обратите внимание

К тому же в таких случаях высока вероятность аварии на всех звеньях энергосистемы.

Раньше энергослужба предприятия формировалась в соответствии с государственными отраслевыми нормативами, определяющими ее структуру, численность и обязанности. Сейчас энергослужбу формирует руководство организации, отталкиваясь от финансового положения компании.

Требования к ответственному за электрохозяйство по новым правилам в 2019 году — приказ о назначении, документация, проверка, допуск, обязанности

Субъект хозяйственной деятельности, будь то завод, крупное или мелкое предприятие, не может полноценно функционировать, если на нем не будет отлажена система электроснабжения. Контроль над энергосистемой должен осуществляться постоянно, специально подготовленный персонал обязан следить, чтобы приборы работали исправно, а проводку не замкнуло в ответственный момент.

Квалифицированные работники должны быть специально подготовлены, возглавлять бригаду или команду должно лицо, на которого руководство возложит обязанности ответственного за электрохозяйство (ЭХ).

Хозяйствующий объект, как правило, деятельность которого связана с производством, эксплуатирует электроустановки (ЭУ) или иное оборудование повышенной мощности. Для работы таких установок требуется высокое напряжение.

Обратите внимание

Эксплуатацию можно назвать отдельным видом деятельности, которым вынуждено заниматься предприятие. Группа сотрудников во главе с ответственным за ЭХ должна обеспечить бесперебойную работу оборудования. Ответственный за ЭХ должен назначаться независимо от формы собственности предприятия.

Принимается такое лицо на работу официально на основании приказа руководителя. Вступив в свои обязанности ответственный должен действовать согласно должностной инструкции. Министерством энергетики РФ были разработаны Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и утверждены Приказом №6 (13.01.03).

Целью Правил изначально было обеспечить надежную эксплуатацию установок и безопасность работников конкретного предприятия, обязанности которых связаны с энергообеспечением. Любое лицо, которое непосредственно сталкивается с работой ЭУ, должно ознакомиться с этими Правилами.

Правила требуется выполнять всем СХД, которые владеют установками, потребляющими напряжение свыше 1000 В. Фактически Потребителями могут быть не только крупные предприятия, но и ИП, граждане. Конкретно в главе 1.2 Приказа рассматриваются обязанности и ответственность Потребителей, которые должны придерживаться данных Правил.

Там сказано, что:

• Эксплуатацией установок, которые принадлежат Потребителям, может заниматься обученный электротехнический персонал. Потребителю необходимо сформировать энергослужбу из квалифицированных работников, для каждого из них составить должностные инструкции. Если у него нет возможности принять на работу таких специалистов, он может прибегнуть к услугам специализированных организаций на основании договора.
• Потребителю необходимо:
  • содержать ЭУ в рабочем состоянии, придерживаясь настоящих Правил и другой технической документации;
  • время от времени побуждать работников проходить медосмотр, проводить на предприятии инструктажи по технике пожарной безопасности и труда;
  • обучать электротехнический персонал и проверять их уровень знаний;
  • заботиться, чтобы каждая установка вовремя ремонтировалась, проходила модернизацию и реконструкцию;
  • эксплуатируя ЭУ, соблюдать требования по охране окружающей среды;
  • расследовать нарушения в работе ЭУ, несчастные случаи, связанные с их эксплуатацией, принимать соответствующие меры;
  • информировать вовремя органы Госэнергонадзора о происшествиях на предприятии, когда они связаны с эксплуатацией ЭУ, выполнять требования контролирующего органа;
  • укомплектовать ЭУ средствами защиты и пожаротушения;
  • проводить учет расходования электроэнергии на предприятии, принимать меры для энергосбережения;
  • осуществлять другие мероприятия.
• Обязанности по организации эксплуатации ЭУ Потребитель возлагает на ответственного и его заместителя. Эти лица назначаются руководством Потребителя, если он не является частным лицом.

Перечень технической документации для ответственного за электрохозяйство

Требования нормативно-технической литературы

Приказ о назначении ответственного за элек­трохозяйство и его заместителя.

Приказ о назначении комиссий по проверке знаний и присвоению группы по электробе­зопасности.

Программа производственного обучения (подготовки) электротехнического персонала на рабочем месте с указанием необходи­мых разделов правил, инструкций и НТД.

Приказы или распоряжения об организации производственного обучения, стажировки, дублирования и допуске к самостоятельной работе в электроустановке.

МПОТ, п. 1.2.7, ПТЭЭП, п. 1.4.10

Перечень должностей и профессий электро­технического и электротехнологического персонала, которому необходимо иметь со­ответствующую квалификационную группу по электробезопасности.

ПТЭЭП, п. 1.4.3, МПОТ, приложе­ние 1

Перечень должностей и профессий неэлект­ротехнического персонала, которому необхо­димо иметь I группу по электробезопасности.

ПТЭЭП, п. 1.4.4, МПОТ, приложе­ние 6

Журнал учета присвоения I группы по элек­тробезопасности неэлектротехническому персоналу.

МПОТ, приложе­ние 6

Журнал учета работ по нарядам и распоря­жениям.

МПОТ, пп. 2.2.6, 2.3.5, приложе­ние 5

Журнал учета проверки знаний норм и пра­вил работы в электроустановках.

МПОТ, приложе­ние 7

Договор на пользование электрической энергией с актом разграничения балансо­вой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехни­ческими коммуникациями.

Утвержденная проектная документация (чер­тежи, пояснительная записка и др.) со вне­сенными последующими изменениями.

Акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию.

Исполнительные рабочие схемы первичных, вторичных электрических соединений.

Технические паспорта основного электро­технического оборудования.

Производственные эксплуатационные инст­рукции.

Инструкции по охране труда.

Инструкции по пожарной безопасности и предотвращению аварий.

Материалы медицинского освидетельствова­ния электротехнического персонала.

Приказ МЗ № 90 от 14.03.1996, МПОТ 1.2.3

Перечень технической документации, инст­рукций и схем для производственных служб.

Годовой план-график технического обслужи­вания и планово-предупредительных ремон­тов (ТО и ППР) электроустановок.

ПТЭЭП, пп. 1.6.1-1.6.3

Долгосрочный план реконструкции и тех­нического перевооружения электроуста­новок.

Однолинейные схемы электрических соеди­нений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования, утвержден­ных ответственным за электрохозяйство.

Акты-допуски в эксплуатацию смонтирован­ных или реконструированных электроустано­вок и пусковых комплектов.

Похожие записи:

• С каким размером пенсии может быть льготный проезд в городе Волгограде в 2024 году
• Налог на дачу: какие налоги должен платить собственник дачи?
• Договор купли-продажи садового участка