Приемная семья: выплаты в 2022-2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приемная семья: выплаты в 2022-2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с ч. 1 ст. 152 СК, под таковой понимается опека (если ребенку еще нет 14 лет) или попечительство (если ему уже исполнилось 14 лет, но нет 18 лет – ч. 2 ст. 145 СК РФ) над 1-м или более ребенком.
Какие документы нужны в суде
Чтобы усыновление состоялось, в суд нужно предоставить такие документы:
- исковое заявление;
- паспорт;
- для незамужних и неженатых – свидетельство о рождении;
- для замужних и женатых – свидетельство о браке, согласие супруга на усыновление;
- медосвидетельствование о состоянии здоровья по форме №164/у;
- справку о зарплате или копию декларации о доходах;
- документы на дом или квартиру, которой владеет будущий родитель;
- документ о постановке на учёт в качестве лица-усыновителя;
- справка об обучении в Школе приёмных родителей.
Для тех, кто проживает за пределами России, или для иностранцев, нужны ещё такие документы:
- заключения об условиях жизни и возможности воспитывать ребёнка от органов страны, где проживает человек;
- разрешение на въезд усыновлённого ребёнка в государство.
Если усыновители – муж и жена, то всё это нужно предоставить в двух экземплярах. В отдельных случаях в суде могут потребоваться и другие документы.
После подачи заявления рассмотрение назначается не позже двух месяцев. Во время рассмотрения может присутствовать будущий усыновитель, работник органа опеки, прокурор и ребёнок, если ему больше 14 лет. Также допускается присутствие настоящего родителя.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Выплаты опекунам в 2022-2022 годах: сколько платят за опекунство
Семейный кодекс РФ предусматривает, что опека (попечительство) может быть и в форме передачи несовершеннолетнего в приемную семью. В этом случае между уполномоченным органом и приемными родителями заключается договор. За воспитание подопечных приемные родители получают определенное вознаграждение — это их своего рода заработная плата.
Указ Президента РФ «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1-й группы» от 26.02.2013 № 175 специально предусматривает увеличенный размер пособия для родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей), ухаживающих за инвалидами с детства (то есть взрослыми людьми, получившими инвалидность до 18 лет) 1-й группы. Они получают ежемесячную выплату в сумме 5 500 рублей. Другие граждане, осуществляющие уход за инвалидами с детства, получают выплату 1 200 рублей.
Как получить пособие опекуну
После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.
Перечень документов, необходимых для получения пособия или льгот, зависит от вида пособия. Как правило, это документы, подтверждающие:
- личность опекуна (паспорт, иной документ);
- факт установления, назначения опеки (приказ, договор);
- возраст, состояние здоровья ребенка (свидетельство о рождении, медицинское освидетельствование, справка об инвалидности и др.);
- размер дохода опекуна или отсутствие любых видов доходов (справка 2-НДФЛ, справки из центра занятости об отсутствии статуса безработного и др.).
Ограничить количество приемных детей
С предложением об ограничении количества приемных детей выступило Минпросвещения. Ввести данный проект планируется к 1 января 2022 года. В законопроекте говорится о том, чтобы в семье усыновителей количество детей не превышало трех человек, в том числе и родных. Исключение будет составлять ситуация, когда в доме имеются двое детей, а возможные усыновители планируют взять несколько детей с родственной связью, например, двух сестер. Закон не будет запрещать такую возможность.
Данные ограничения не являются нововведением. Лимит был и ранее, но на 8 детей в семье. Носило это ограничение скорее рекомендательный характер, которого придерживались большинство субъектов РФ.
Целью новой инициативы является не уменьшить темпы усыновления, а возможность семьи обеспечить ребенка всем необходимым и создать ему хорошие условия для образования. Помимо этого, снизится риск того, что ребенка взятого из детского дома захотят вернуть. Довольно частые случаи в последнее время. А ведь они имеют колоссальные последствия для психического состояния ребенка.
К новым инициативам уполномоченных органов относится “единовременное усыновление “. Здесь подразумевается искоренение случаев, когда ребенка из детского дома передают группам лиц. Исключение составляют родственные лица. Право обратиться в органы опеки после отказа, планируется разрешить по прошествии одного года.
Ужесточение к требованиям для будущих родителей
Перед передачей ребенка в новую семью, органы опеки и попечительства обязаны будут выдать заключение с результатами психологического обследования будущих родителей и всех, кто проживает с ними. По старым законам такое обследование проводилось только с письменного разрешения граждан, которые пожелали взять на воспитание приемного ребенка.
Инициатива полностью оправдана, ведь статистика уголовных дел, связанных с насилием в приемных семьях, за последние три года устрашающая: 2015 – 146 преступлений, связанных с нарушением половой неприкосновенности, а также против жизни и здоровья детей, в 2016 – уже 189! А виной всему – небрежное отношение к установлению адекватности будущих родителей органами опеки.
В правительстве надеются, что все предложенные меры позволят сократить численность детей в учреждениях для сирот и подарят ребятам надежду обрести новую, любящую семью.
Согласно новым поправкам о страховом обеспечении пенсионеров, с 1 июля 2023 года пенсионеры-опекуны несовершеннолетних детей смогут получать проиндексированную пенсию в беззаявительном порядке, начисления придут автоматически.
До середины июня ПФР сформирует списки пенсионеров, и предоставит необходимые документы в региональные отделения.
Пенсионеры, ставшие опекунами на платной основе (т.е. получающие 4000 рублей за труд по воспитанию) лишены прибавок к страховым выплатам. Общество считает, что это несправедливо, так как пособие по воспитанию детей в 4000 не достаточно. В отдельных регионах данная выплата меньше тех надбавок к пенсии, которую могли бы получать пенсионеры, если бы не работали (т.е. не брали опекунство над детьми).
Поправки в закон о начислении страховых выплат со стороны общества был принят, как справедливое решение в отношении пенсионеров-родителей, оформивших опекунство над детьми на возмездной основе. Данное решение должно поспособствовать увеличению семей-опекунов.
Как прожиточный минимум влияет на универсальное пособие в Подмосковье
С 1 января 2023 года в России водится универсальное пособие для беременных женщин и граждан, имеющих детей до 17 лет. Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ).
Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
«Принятое решение позволит увеличить социальные выплаты, при расчете которых используется величина прожиточного минимума», — отмечает министр экономики и финансов Московской области Наталия Масленкина.
Исходя из величины регионального ПМ рассчитываются размеры универсального пособия для детей и беременных женщин, а также определяется право семей на его получение.
Детские пособия в Московской области в 2022 году
Многодетная семья — лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке (далее — одинокие матери (отцы)), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц). К многодетным семьям по мерам социальной поддержки приравниваются семьи, утратившие статус многодетных в связи с достижением одним или несколькими детьми совершеннолетия, при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения и не достигли 23 лет.
Размеры федеральных пособий рассчитаны на основании Постановления Правительства РФ Постановлением от 24 января 2022 года №32 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году». Коэффициент индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году составил 4,3 %. Соответственно с 1 февраля 2022 года размеры пособий увеличены на 4,3 %.
Региональное пособие при рождении ребенка
При рождении ребенка любая семья получает единовременное федеральное пособие в размере 16350,33 руб. Родители, проживающие в Подмосковье, в дополнение этому могут обратиться за аналогичной единовременной выплатой из областного бюджета. Правда, эта дополнительная выплата назначается только малообеспеченным семьям. Это означает, что получить региональное пособие при рождении ребенка могут лишь те семьи, в которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум, установленный в Московской области.
В настоящий момент прожиточный минимум на душу населения в Подмосковье равен 11865 руб. (Постановление Правительства Московской области № 806/34 от 27.09.2017 г.).
Перечислим некоторые особенности начисления регионального пособия:
- Учитываются только дети, рожденные матерью ребенка, на которого запрашивается пособие.
- При этом обратиться с заявлением в СЗН может и отец ребенка.
- Размер пособия не индексируется (но в сам закон периодически вносятся правки, изменяющие размер пособия).
- Выплата не назначается на мертворожденных детей.
- Пособие не применяется к усыновленным детям (для них предусмотрены иные виды выплат).
Данное пособие устанавливается вышеупомянутым законом № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. Согласно последним изменениям, внесенных в него Законом Московской области от 4.05.2017 года № 69/2017-ОЗ, размер пособия составляет:
- 20 000 руб. при рождении первого ребенка;
- 40 000 руб. при рождении второго ребенка;
- 60 000 руб. при рождении третьего ребенка;
- 140 000 руб. при рождении двойни;
- 300 000 руб. при рождении троих и более детей одновременно.
Для оформления данного пособия потребуются документы:
- паспорт или иное удостоверение личности родителя;
- свидетельства о рождении всех детей в семье;
- справка о составе семьи;
- справка о доходах родителей за последние 3 месяца;
- справка о том, что пособие не оформлено на второго родителя (если он проживает отдельно).
Подать заявление необходимо до исполнения ребенку 6-месяцев.
Какие выплаты и льготы положены приемной семье в 2022 году
Малыши во всех странах остаются без родительской опеки по разным причинам: мама и папа погибли, лишены родительских прав либо просто отказались от своего ребенка. Поэтому в детских домах и приютах России всего мира всегда будут малыши-сироты. Дети, оставшиеся на попечении государства – это неискоренимая проблема не только в нашей стране. К сожалению, даже самый лучший детский дом не сможет заменить ребенку настоящую семью и родительскую любовь и заботу.
- бесплатное санаторное лечение в муниципальных курортных учреждениях;
- бесплатные завтраки и обеды для ребенка в школе;
- у приемного ребенка появляется право сразу же встать в очередь на новую квартиру по достижении совершеннолетия;
- определенные привилегии при поступлении в высшее учебное заведение.
Льготы многодетным семьям в 2022 году в Московской области
В целях экономии материального дохода многодетных, государство предусмотрело для них налоговые вычеты. Для оформления льгот на подоходный налог, потребуется предоставить работодателю заявление, справку из учебного заведения, справку 2-НДФЛ.
- право на оформление пособия, начисляемого по уходу за детьми;
- право безвозмездно получать лекарства по рецепту педиатра. Эта льгота распространяется на детей семьи, которым нет 6 лет;
- бесплатное и внеочередное лечение;
- право оформить фискальную скидку – она может быть реализована, как понижение ставки налога с земли, отмена арендной платы при ведении фермерских работ, либо нулевой налог для субъектов предпринимательства;
- возможность получить обратно часть денег, предназначенных для оплаты услуг государственных детских садов;
- возможность получать компенсацию, предписанную многодетным семьям из-за роста расходов: её оформляют при увеличении арендной платы или стоимости услуг ЖКХ;
- право безвозмездно ездить в городском транспорте для одного малыша и сопровождающего его опекуна (родителя), а также возможность бесплатного проезда для школьников. Исключение – маршрутные транспортные средства и такси;
- право бесплатно посещать кружки или секции в государственных учреждениях;
- возможность оформить компенсацию выплат за домашний телефон;
- право на первоочередное зачисление детей в учреждения дошкольного, младшего и среднего школьного образования;
- возможность получать питание в школьных столовых без оплаты;
- бесплатно оформить санаторное лечение, получить путевку в детские лагеря;
- возможность компенсировать затраты, связанные с приобретением школьной формы и тренировочного костюма;
- возможность получить 7,5 тысяч рублей для покупки необходимых вещей первоклассникам и еще по 5 тысяч на других детей-школьников при сборах к 1 сентября;
- бесплатное получение учебников;
- бесплатные билеты на выставки, в музеи, парки;
- досрочный выход родителей на пенсию, при этом трудовой стаж должен быть больше 15 лет;
- отпуск на 14 дней больше, чем положено другим сотрудникам;
- право оформлять дополнительный день отдыха, если по трудовому договору отец или мать малыша работают в рамках 40-часовой рабочей недели;
- бесплатное обучение родителей новой профессии или повышение квалификации;
- социальное жилье;
- льготная ипотека;
- 30% скидка на оплату электричества, газа, отопления.
Размер выплат в столице и московской области несколько отличается и варьируется в следующих пределах:
- В Москве:
- Рождение первенца – около 86 тыс. рублей;
- Появление в семье второго ребенка – порядка 120 тыс. рублей;
- На третьего (и последующего) рожденного(усыновленного) ребенка дотация достигнет 173 тыс. рублей;
- Для жителей агломерации Москвы:
- Первый ребенок – 10 тыс. рублей;
- Второй воспитанник – 20 тыс. рублей;
- Третье и последующее чадо – 30 тыс. рублей;
- Появление двойни – 70 тыс. рублей;
- Многоплодная беременность и появление на свет одновременно 3-х и более новорожденных – 150 тыс. рублей.
Как проводится отбор приемных семей
Это достаточно трудоемкое дело. Отбор проводится комиссией специалистов, в которую входят опытные психологи, эксперты, которые умеют проводить такую диагностику.
В первую очередь кандидатам предлагается написать автобиографию. Экспертам важно оценить не только качество написания, знание русского языка, грамотность и способ изложения (что является показателем образованности человека). Они хотят узнать, какие события в жизни этот человек для себя выделяет, рассказывая о себе как потенциальном участнике проекта.
«Кто-то пишет о своем детстве: «Я пошел в детский сад…» — а у самого уже виски седые. И он застревает где-то на своем детстве, подробно его описывает, а о жене и детях пишет мелким почерком где-то в примечании», — рассказывает Татьяна Сапожникова. – «У кого-то все жизненные события, по сути дела – копия его трудовой книжки. Это характеризует человека особым образом: ему важно, где и кем он работал. Он позиционирует себя, прежде всего, как работника в какой-то области, но совсем мало пишет о семье, о своих кровных детях, о традициях, правилах, которые есть в семье, о своей семье, как многопоколенной структуре. Для нас умение человека рассказать о себе, как части семьи, дочери или сыне – важнее, чем его трудовая биография (хотя она тоже бывает важна)».
Затем проводится полуструктурированное интервью, которое продолжается полтора-два часа. Специалисты расспрашивают семью об их планах: как они видят свое участие в проекте, что их сюда привело, что ими движет, есть ли у них поддержка в лице собственных детей, родственников, друзей. Обязательно уточняют, какой они видят свою будущую семью. «Есть люди, которые говорят: «На все равно, пять дайте». Разве может быть все равно в этой ситуации?» – недоумевает Татьяна Сапожникова.
После этого муж и жена отдельно друг от друга отвечают на вопросы компьютерного тестирования. Тесты подобраны таким образом, чтобы дать возможность самим гражданам обдумать и оценить определенные качества в себе. А специалистам компьютерное тестирование позволяет выявить у кандидатов черты характера, нежелательные для приемного родительства в целом: агрессивность, безразличие или равнодушие, игнорирование, эгоизм, неуравновешенность, импульсивность и вспыльчивость характера, отсутствие самоконтроля, жертвенность (когда человек игнорирует свои потребности – это тоже плохо), категоричность, отсутствие гибкости в отношениях с людьми.
Одновременно выявляются желательные качества: способность понимать другого человека (в нашем случае – ребенка), его потребности, способность адекватно оценивать самого себя, свои сильные и слабые стороны, уметь управлять тем и другим (то есть сдерживать свои нежелательные проявления и использовать преимущества). Способность создать семью по правилам, выстроить отношения в семье.
Ключевые компетенции, которыми должны обладать кандидаты в участники пилотного проекта:
- Знания и навыки ухода за ребенком в соответствии с его возрастными потребностями и особенностями здоровья
- Умение создавать атмосферу безопасности и психологического комфорта в семье
- Знание основных способов управления трудным поведением приемного ребенка
- Знания особенностей развития и социализации ребенка с депривационными нарушениями в развитии
- Умение разрешать конфликты конструктивным способом
- Знание основных способов защиты и поддержки приемного ребенка
- Умение планировать и управлять ситуацией развития и социализации ребенка