Программа переселения соотечественников

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения соотечественников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Участвовать в федеральной помощи добровольного переселения могут люди, не имеющие подданства, лица других государств, а также люди, имеющие российский индигенат, но обитающие на постоянной основные за границей.

Можно ли выбрать район переселения

Госпрограмма соотечественники предполагает, что человек может сам выбрать район переселения, который участвует в рамках мероприятия. При этом выделяются две категории регионов для переселения: территория приоритетного заселения и регионы, которые не считаются приоритетными. Приоритетные регионы – это стратегически важные регионы для РФ. Сейчас в программе участвуют такие регионы:

• Приоритетные регионы:
  • Дальневосточный округ (Амурская область, Камчатский край, Сахалинская область, Хабаровский край, Еврейская автономная область, Приморский край, Магаданская обл. и т.д.).
  • Иркутская обл.
  • Забайкальская обл.
  • Республика Бурятия.
• Регионы, которые не имеют статуса приоритетных:
  • Центральный округ (Брянская, Курская, Костромская, Липецкая, Орловская, Рязанская области и др.).
  • Северо-западный округ (Санкт-Петербург в программе не участвует).
  • Приволжский округ (не участвует с 2017 года Нижегородская и Оренбургская область).
  • Южный Федеральный округ (Краснодарский край, Ростовская обл и т.д.).
  • Северокавказский ФО.
  • Уральский ФО (кроме Тюмени).
  • Сибирский ФО (Красноярский край, Новосибирская, Омская обл., другие области, кроме Хакасии).

Кто попадает под программу?

Основной целью данной программы является привлечение к переселению в пределы государственных границ РФ определенных лиц:

• Гражданские лица, эмигрировавшие с территорий России, РСФСР, раннее числившиеся их гражданами, однако получили подданство других стран, или право на постоянное жительство в пределах их границ, либо же не имеющие гражданства вовсе;
• Граждане, имеющие подданство РФ, но проживающее вне границ России на постоянном месте проживания;
• Люди, родившиеся в пределах Советского Союза, на сегодня обитающие в странах, входящих в ныне распавшийся СССР;
• Все потомки вышеупомянутых групп людей, помимо наследников, имеющих титулы наций иных стран;
• Гражданские лица, временно, или стабильно проживающие в границах России, а также вынужденные переселенцы, которым предоставляет убежище российские власти.

Помимо этого, получить допуск к участию в федеральной программе по переселению, могут не исключительно соотечественники, но и люди, не имеющие подданства и иностранцы:

• Временные жители России, имеющие официальный допуск к обитанию в федерации;
• Официально получившие вид на жительство в пределах федерации;
• Люди, которым оформлено временное укрытие в России.

Документы для программы переселения соотечественников

Для того чтобы встать на учёт на получение программы по переселению соотечественников требуется обратиться в ближайшее отделение Федеральную Миграционную Службу.

Помимо заполненного заявления единого образца участники должны приложить список документов:

• Анкета человека, сменяющего место жительства;
• Паспорт, а если ребенок – свидетельство о рождении;
• Дипломы о получении образования;
• Трудовая книжка, или справка, указывающая на официальный трудовой опыт;
• Официальное разрешение на временное проживание, или вид на жительство;
• Письменное заявление об отказе от подданства другой стране, что заверяется нотариально;
• Квитанция о проплате гос.пошлины (три тысячи пятьсот рублей);
• Письменное согласие ребенка от четырнадцати до восемнадцати лет, на проживание в РФ;
• При смене ФИО – соответствующие документы;
• Если документация оформляется на языке других государств, то требуется приложение в виде заверенного у нотариуса перевода всех файлов.

Кто может принять участие в программе

Принять участие в программе и стать переселенцем могут следующие лица:

• жители других государств, обладающие российским паспортом;
• граждане других стран, желающие переехать в РФ, хорошо знающие культуру России и свободно говорящие на русском;
• бывшие граждане Советского Союза, которые после распада страны стали гражданами какой-либо из бывших республик или полностью покинули территорию бывшей СССР;
• люди, переехавшие из России в другие государства и получившие соответствующее гражданство.

Вместе указанными гражданами переехать в Россию на постоянное место жительства могут также их родственники. Данная возможность распространяется на:

• родителей;
• детей, включая усыновленных или находящихся под опекой;
• родных братьев и сестер, и их детей;
• супругов и супруг;
• усыновителей и опекунов.

Алгоритм действий для принятия участия в программе

Чтобы стать участником государственной системы переселения соотечественников в Россию, потенциальным претендентам нужно следовать алгоритму, представленному в таблице.

Этап	Действий	Разъяснение
1.	Сбор документации	Первый шаг – это сбор всех необходимых документов, подтверждающих право иностранного гражданина на участие в программе.
2.	Подача заявки	Собрав документы и составив заявление претенденту нужно обратиться в миграционную службу. Если вместе с ним по программе будут переезжать его родственники, то им также потребуется собрать бумаги.
3.	Получение сертификата участника.	После одобрения заявки иностранному гражданину выдается сертификатом сроком действия на 5 лет. В течение этого времени он должен воспользоваться своим правом на оформление российского гражданства.
4.	Переезд	Иностранец вместе с родственниками (если они принимают участие в программы) переезжает в Россию. При этом он обязан отправиться в тот субъект страны, который указан в одобренном сертификате.
5.	Оформление прописки.	С момента пересечения российской границы и въезда в страну начинается семидневный отчет. В течение этого времени иностранец должен добраться до нужного региона и оформить постоянную регистрацию.
6.	Постановка на учет в миграционной службе.	После переезда и регистрации иностранец должен подтвердить тот факт, что он выполнил все требования программа. Это делается посредством постановки на учет в отделении ФМС по месту регистрации.
7.	Получение РВП.	Чтобы получить возможность вести полноценную жизнь с юридической точки зрения, гражданину необходимо получить разрешение на временное пребывание. После его успешного оформления ему также надо отчитаться об этом в ФМС.
8.	Получение гражданства.	Заявка может быть отправлена в течение периода действия сертификата. Оформление также происходит через миграционную службу. В заявлении потребуется указать информацию о том, что гражданин является участником программе переезда соотечественников в Россию.

Преимущества и недостатки госпрограммы

В числе преимуществ следующие аспекты:

• Финансовая поддержка переселенцев – компенсация расходов, выплата подъёмных и пособия по безработице;
• Переселенцы получают РВП вне зависимости от установленных квот.
• Упрощена процедура получения гражданства.
• При трудоустройстве не требуется разрешение на работу, а работодателю не нужно получать никаких разрешений по зачислению в штат мигранта.

Однако прибывая в РФ, переселенцы сталкиваются со следующими трудностями:

• Профессиональный критерий отбора в региональных программах – сужается круг доступных для проживания регионов;
• Обязательство прожить и отработать в течение трёх лет на территории выбранного субъекта.

Отзывы участников программы

На форумах и официальном сайте МВД можно ознакомиться с отзывами участников. Вот некоторые из них:

Эльнур, 31 год, Азербайджан: Отмечу слаженность действий специалистов, результат мне был виден сразу. Программу оцениваю на удовлетворительно, зарплату побольше или обеспечивали бы жильём, оценка была бы ещё выше.

Анжелика, 52 года, Узбекистан: Услуги по переселению на уровне, всё грамотно, вовремя. Единственная нестыковка у нас произошла с получением денег: ведомство средства направило, а банк только через месяц зачислил их на счет.

Фарход, 32 года, Узбекистан: Не было никаких проблем при обращении к представителям РФ у нас в Узбекистане. А вот по приезду в Россию нас не встретили, некуда было разместиться, всё пришлось искать самостоятельно, но в трудоустройстве посодействовали.

Программа переселения соотечественников не заканчивается присвоением статуса и выплатой подъёмных. Предполагается, что по завершении всех этапов компатриот получит российское гражданство и станет полноценным участником социально-экономической жизни страны в выбранном для проживания регионе.

Выплаты переселенцам при наличии статуса участника программы переселения

Важно! Статус участника программы переселения можно оформить не только на территории России, но и пребывая в стране своей гражданской принадлежности (заявления принимают дипломатические учреждения РФ на территории иностранных государств).

Не каждый иностранный гражданин имеет право на участие в программе содействия добровольному переселению соотечественников. Как понятно из названия, подать заявку могут:

• люди, которые родились на территории, являвшейся ранее составляющей Российской империи;
• бывшие российские граждане, принявшие в свое время гражданство другого государства;
• иностранцы и лица без гражданства, прямые предки которых являлись гражданами СССР и раньше жили на территории современной Российской Федерации (поскольку СССР распался, им было присвоено гражданство одной из образовавшихся республик).

П. А. Столыпин: аграрная реформа и Сибирь

Столыпинская аграрная реформа была серией масштабных мер, направленных на кардинальное переустройство российского аграрного сектора. Главная ее цель была в предотвращении новой революции , в привлечении крестьян — самого многочисленного социального слоя России — на сторону правительства. При этом правительство старалось не затронуть и интересы помещиков, защитить дворянское землевладение от сокращения. Разрушение крестьянской общины, мешавшей развитию нового типа хозяйствования, тоже подразумевалось, но предусматривалось постепенное ее исчезновение как института. История… —Среди целей, которые преследовала реформа П. Столыпина в области переселения были не только стремление ослабить социальный кризис в малоземельных губерниях, но и стремление заселить безлюдные окраины.

Учебное пособие. Реформы П. Инициатором аграрных преобразований стал председатель Совета Министров России П. Благодаря его усилиям 9 ноября г. Была взята линия на разрушение общины.

Опубликовано в журнале Отечественные записки , номер 1,

.

Процедура участия в программе переселения соотечественников в РФ

Рассмотрим алгоритм действий, которого нужно придерживаться участнику программы переселения соотечественников в РФ в 2022 году.

Шаг 1 – Оформить заявление об участии в программе переселения соотечественников в ФМС, ожидать согласования органами местной власти региона, выбранного к проживанию. Ведется проверка на отсутствие веских причин для запрета въезда участника программы в страну и лишения его РВП и ВНЖ. Через шестьдесят дней кандидату лично в руки выдают свидетельство участника Государственной программы переселения, сроком действия три года и за этот срок нужно успеть участнику вместе с членами его семьи оформить гражданство РФ. Если сертификат выдан посольством за границей, то участник оформляет визу для переезда в РФ.

Шаг 2 – Участнику программы переселения соотечественников и членам его семьи приехать в РФ, конкретно в тот регион, который был определен для постоянного места их проживания.

Шаг 3 – Оформление в этом регионе регистрации всех участников.

Шаг 4 – Подать пакет документов в ФМС, дипломатическое представительство или консульство в стране проживания.

Шаг 5 – Пройти процедуру регистрации по месту жительства.

Решение о переселении может подлежать отмене в случае, если соотечественник нарушил положения миграционного законодательства, либо его пребывание в РФ недопустимо, в связи с чем принято решение о депортации его из страны.

Стать участником программы переселения возможно при условии соответствия определенным критериям данной программы и при наличии документов для участия. Придерживаясь участником описанного в статье алгоритма действий, переехать в РФ будет возможным и процесс переезда будем менее отягощающим.

Перечень субъектов РФ для вселения сограждан

Всего в государственной инициативе участвуют 59 из 85 территориальных образований Российской Федерации.

Утвержденный список регионов РФ – участников Программы переселения соотечественников выглядит следующим образом:

• Дальневосточный федеральный округ – Амурская, Сахалинская, Магаданская области, Хабаровский край и Приморский край (выборочно);
• Центральный федеральный округ: Брянская, Воронежская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области;
• Северо-западный федеральный округ – Ленинградская, Калининградская, Архангельская, Мурманская, Новгородская, Вологодская, Псковская области, Республика Карелия, Ненецкий автономный округ;
• Уральский федеральный округ – Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. В последнем выделены города, участвующие в Программе переселения соотечественников в Россию: Губкинский, Лабытнанги, Муравленко, Новый Уренгой, Ноябрьск, Салехард;
• Приволжский федеральный округ – Республики Марий Эл, Мордовия, Башкортостан, Чувашия, Татарстан, а также Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская, Оренбургская области, Пермский край;
• Южный федеральный округ – Волгоградская, Ростовская, Астраханская области, Краснодарский край;
• Северо-кавказский федеральный округ – Ставропольский край;
• Сибирский федеральный округ – Алтайский, Забайкальский, Красноярский края, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Томская, Омская области, Республики Бурятия, Хакасия.

Для подробного разъяснения, в каких областях действует программа «Соотечественники», следует обращаться в региональные миграционные службы, поскольку в некоторых субъектах местные программы расселения сограждан из-за рубежа рассчитаны только на отдельно обозначенные районы. Но все же в большинстве случаев охватываются все муниципальные образования.

По ряду причин заявителям могут вынести отрицательное решение по участию в госпрограмме.

Самыми распространенными основаниями выступают:

• адепты движений, разрушающих политический строй;
• в прошлом осуждены в РФ за преступления особой тяжести вроде убийства, изнасилования и пр.;
• на сегодня имеют непогашенную судимость;
• террористы и экстремисты;
• лица, ранее депортированные из России;
• неоднократно привлекаемые в РФ к ответственности административного характера;
• иностранцы, угрожающие нацбезопасности страны;
• граждане, предоставившие при оформлении свидетельства ложную информацию.

Отказывают в переселении по госпрограмме и по иным причинам, зависящим от биографических факторов претендента или конкретной ситуации.

Перечень категорий граждан, которые могут воспользоваться программой по переселению определен ст. 1 ФЗ № 99. Сюда входят:

• граждане с паспортами РФ, постоянно проживающие за границей;
• лица, принадлежащие к национальности, исторически живущей в РФ;
• бывшие граждане СССР, которые признают духовные, правовые и культурные связи с Российской Федерацией;
• эмигранты СССР, РСФСР, РФ, получившие гражданство иностранных государств;
• родственники вышеназванных лиц первого и второго порядка.

Кроме того, гражданин должен отвечать следующим критериям:

• быть совершеннолетним и дееспособным;
• входить в категорию людей, имеющих право на переселение;
• свободно владеть русским языком;
• соответствовать требованиям, относящимся к лицам, оформляющим ВНЖ.

К членам семьи гражданина предъявляются более мягкие требования.

Кто имеет право стать участником программы переселения соотечественников в Россию

Прежде всего, давайте разберемся, какие именно категории иностранных граждан имеют потенциальную возможность стать участниками программы переселения соотечественников в Россию или, точнее, кто именно из них признается соотечественником?

Анализ статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», которая устанавливает понятие соотечественника, позволяет выделить следующие категории иностранных граждан, признаваемых соотечественниками:

1. Лица, а также их потомки, которые проживают за пределами Российской Федерации, но относятся к народам, исторически проживающим в Российской Федерации..

2. Лица, сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией, родственники которых по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации.

3. Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР, имевшие в прошлом гражданство СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства.

4. Лица, являющиеся выходцами (эмигрантами) из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики, Российского государства, имевшие ранее их гражданство и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

Участником рассматриваемой Программы становятся люди, относящиеся к категории зарубежных соотечественников, и некоторые категории людей, подавшие заявление установленной формы и получившие Свидетельство официального переселенца.

Соотечественниками признаются люди, проживающие за границей:

1. люди, которых можно отнести к народностям, исторически населяющим Россию;
2. люди, родившиеся сами или имеющие родных, появившихся на свет в России;
3. люди, проживающие в «ближнем зарубежье» (ранее – советские республики) и обладавшие советским гражданством;
4. люди, считающиеся выходцами из России на всем ее историческом развитии.

В качестве участников допускаются также и такие категории личностей:

• люди с разрешением на временное проживание в России;
• с видом на жительство в России;
• те, кому представлено временное убежище, в т.ч. беженцы.

Справочно! Люди без гражданства имеют право стать официальными переселенцами при наличии правового статуса. Другие иностранцы могут участвовать в Программе при соответствии требованиям и по решению компетентных властных структур.

Одновременно с претендентом возможность переезда в РФ и приема в гражданство в укороченные сроки получают члены его семьи. Ими признаются следующие родственники:

1. супруги;
2. дети (в т.ч. законно опекаемые);
3. родители заявителя и супругов;
4. бабушки (дедушки);
5. внуки;
6. родные братья (сестры);
7. племянники.

Похожие записи:

• Статья 48. Основания прекращения сервитута
• А будет ли пенсия? Как проверить отчисления в ПФР работодателем
• Какие льготы положены ветерану труда федерального значения в 2023 году?