Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.

Дополнительные льготы опекунам и опекаемым детям

Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:

• Налоговые;
• Трудовые;
• Медицинские;
• Образовательные;
• В сфере ЖКХ;
• Для опекунов ребенка-инвалида;
• Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).

Рассмотрим подробнее.

Дополнительные льготы

Помимо льгот в налоговой, трудовой, медицинской, образовательной сферах, опекун имеет право воспользоваться другими видами поддержки, организуемой за счет регионального или федерального бюджетов:

• расходы на оплату по коммунальным услугам со скидкой 50%;
• дополнительное финансирование в виде единовременных выплат;
• ряд льгот при организации ухода за несовершеннолетним гражданином, не достигшим 18-летия;
• оплата проезда в транспорте;
• бесплатные услуги в области медицины и юридической сфере;
• путевки в санатории и на курорты.

Отдельного рассмотрения требует денежная помощь при опеке. Граждане, принявшие на себя обязанности заботы за неродным ребенком до достижения им 18 лет, вправе рассчитывать на следующие виды финансирования из бюджета:

1. Пособие, выплачиваемое единовременно, сразу после оформления опеки. Точный размер зависит от числа воспитанников, с учетом их потребностей. Вне зависимости от уровня достатка в семье опекуна, государство выделяет определенные суммы, которые будут далее расходоваться адресно, на обеспечение несовершеннолетних подопечных. Денежная помощь является адресной и не может быть потрачена опекуном на личные цели.
2. Регулярное пособие назначают для удовлетворения ежемесячных потребностей ребенка в игрушках, одежде, личных вещах, предметах личной гигиены. Выплата назначается с учетом того, что опекун не обязан нести финансовые траты на подопечного, данные обязательства берет на себя государство. В силу того, что опекун не приравнивается к родному родителю, нельзя требовать от него несения дополнительных личных расходов в ущерб остальным членам семьи. В зависимости от региона, устанавливаются различные суммы пособий.
3. Дополнительное финансирование из регионального (городского) бюджета. Данный вид финансовой помощи регулируется исключительно на местном уровне. Помощь может быть выражена в компенсации проезда, визите в детские развлекательные учреждения.

Так как точный размер пособия опекуна во многом зависит от места его проживания, а также особенностей физического состояния малыша, невозможно установить единую сумму, выплачиваемую опекуну. В среднем размер пособия по стране определяют от 8 до 10 тысяч рублей.

Льготы опекунам и их воспитанникам

До трех лет детям, находящимся под опекой, должны предоставляться бесплатно лекарства, которые им выписали врачи. Малышам до двух лет должно предоставляться молочное питание (смеси) бесплатно – рецепт на него должен быть выписан педиатром. Лечение и консультационное обслуживание в государственных учреждениях лицам, находящимся под опекой, предоставляется бесплатно. Детям-инвалидам и детям, имеющим задержку психического или физического развития, могут предоставляться бесплатно услуги по реабилитации.
Дети, находящиеся под опекой, должны бесплатно обеспечиваться учебными пособиями и двухразовым питанием. Некоторые учебные заведения могут предоставлять услуги по подготовке детей, находящихся под опекой (вернее, под попечительством, ведь по достижении ребенком возраста 14 лет опека превращается в попечительство), к поступлению в высшие или средние учебные заведения бесплатно.

Другие льготы для опекунов

Различные дополнительные меры помощи для опекунов и попечителей могут устанавливаться региональным законодательством.

В каждом субъекте страны перечень таких мер может быть различным и, в целом, он зависит от финансовых возможностей региона:

• К примеру, в Москве опекуны могут получить выплату в размере 10000 рублей на приобретение необходимых вещей для ребенка. А также им предоставляется возможность бесплатного проезда в городском транспорте.
• В Екатеринбурге производится надбавка из регионального бюджета к ежемесячному пособию.
• В Оренбургской области опекаемые дети обеспечиваются бесплатной школьной формой. А также им предоставляются подарки к Новому Году.

Какие факторы влияют на размер выплат

Размер выплат зависит от многих факторов. Прежде всего, от региона проживания.

Самая высокая сумма материальной помощи установлена в Москве. Это вызвано тем, что каждый регион устанавливает свой размер пособия исходя из уровня заработных плат.

Законодательством установлен такой порядок, поскольку материальная помощь приемным родителям выплачивается из средств регионального бюджета, а не федерального.

Существуют такие регионы, где устанавливаются особые условия предоставления финансовой помощи.

К примеру, в нескольких областях РФ размер ежемесячного пособия при опекунстве увеличивается в несколько раз при условии, что опекун — глава многодетной семьи или усыновленный малыш не первый по счету.

Но такие условия действуют не везде. Подобную информацию следует обязательно уточнять в региональном законодательстве.

Кроме того, сумма ежемесячного пособия зависит от состояния здоровья ребенка:

1. Первой и второй категории здоровья дают стандартную выплату. Размер материальной помощи не увеличивается и привилегии при расчете не учитываются.
2. Наличие третьей и четвертой группы здоровья у ребенка являются основанием для повышения размера выплат при опекунстве таких детей в полтора — два раза, а то и больше. Нужно понимать, что речь идет не о степени инвалидности, а о состоянии здоровья.

Таким образом, в Москве установлены такие суммы:

• если состояние здоровья подопечного отнесено к первой и второй категории — 12650 рублей за подопечного до трехлетнего возраста и 9200 рублей, когда малышу больше трех лет;
• если состояние здоровья ребенка отнесено к третьей и пятой группам — 25000 рублей.

Последним влияющим фактором является индексация, информация о которой уже упоминалась.

Льготы опекунам и их воспитанникам

Расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг на помещение, в котором проживает опекаемый ребенок или недееспособный взрослый, над которым установлена опека, компенсируются ежемесячной выплатой, размер которой устанавливается правительством региона. Обычно она составляет 50%. Также скидка может предоставляться на оплату домашнего телефона. Эти льготы предоставляются в собесе по месту жительства.

• привлекать опекуна к работе в ночное время или сверхурочно, в выходные и праздничные дни, а также направлять в служебные командировки можно только при согласии работника;
• на предприятии может быть установлен льготный режим труда для опекуна;
• предоставляется ежемесячный налоговый вычет по налогу на доходы на каждого опекаемого в возрасте до 18 лет, причем вычет удваивается, если работник является опекуном ребенка-инвалида или единственным опекуном.

Альтернативные возможности оформления пособия по опекунству

Региональное подразделение органов социальной защиты населения не является единственным, где происходит оформление выплат. Претендент на соответствующее жалование в праве написать заявление в одном из нижеперечисленных учреждений:

• МФЦ, где можно оформить любые начисления:
• Официальный сайт Госуслуг, где заполняется электронная форма и прикрепляются необходимые документы.

Если рассматривать вариант с многофункциональным центром, то достаточно посетить региональное подразделение по месту проживания. Документация не будет отличаться от той, что необходима в органах социальной защиты населения. Не помешает подробнее рассмотреть схему обращения на официальном сайте Госуслуг, которая выглядит таким образом:

1. Посещение соответствующего портала;
2. Переход на сайте по ссылке «Получить услугу»;
3. Выбор из предлагаемого списка причины обращения;
4. Прикрепление указанной документации, которая должна быть в виде изображения jpeg;
5. Выжидание срока рассмотрения поданного заявления;
6. Оглашение результата, который окажется утвердительным, если опекун соответствует условиям, перечисленным в статье ранее.

Однако у обращения через официальный сайт Госуслуг есть один недостаток, связанный с необходимостью регистрации, если это не было сделано раньше по другим причинам. Сама процедура является простой и быстрой, но дополнительное время потребуется на то, чтобы были проверены введенные пользователем данные. Этот процесс может затянуться на пять или семь дней.

Кто нуждается в опекунстве

Участников данных правоотношений определяет Семейное законодательство. Согласно ст.145 СК покровительство в форме опеки может быть назначено над несовершеннолетними лицами, которые остались без опеки их родителей. Она назначается над ними с целью:

• предоставление достойного уровня проживания;
• правильного воспитания;
• предоставления обязательного и дополнительного образования;
• защиты прав подопечного.

Ребенок может остаться без опеки в следующих случаях:

• при гибели одного или обоих родителей;
• при неизвестном нахождении родителей длительное время;
• в случаях признания их недееспособными;
• при письменном отказе от своих родительских прав;
• при невозможности родителей выполнять свои обязательства по другими причинам;
• при судебном решении о лишении родителя прав.

Также допускается оформление опеки над детьми подростков, которые не достигли 16 лет, и не имеют официального супруга.

При оформлении данной процедуры обязательно должно учитываться мнение самого подопечного, если он достиг возраста 10 лет. В случае несогласия подростка на назначение опеки конкретному лицу, она не может быть ему назначена.

Также не допустима передача родных братьев, сестер в разные семьи разным опекунам. Исключения в этом случае возможны, но только в тех случаях, когда сама передача отвечает интересам подопечных.

Размеры ежемесячной платы при опеке

Вопросы разновидностей льгот и выплат, полагающихся опекунам, носят регламентированный характер. Они зафиксированы в ФЗ-81 от 19.05.1995 г., а также в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23.12.2009 г. Размеры пособий опекунов в 2017 году устанавливаются соответствующими постановлениями Правительства РФ.

Внимание! Федеральное законодательство отдает на откуп регионам установление размера соцпособий для опекунов несовершеннолетних. Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:

Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:

• для неработающих — 2 908, 62 руб. на 1-го, и 5 817, 24 руб. на 2-го и последующих детей;
• для работающих — 40% от средней оплаты труда, но не более 23 120, 66 руб.

После назначения опеки или попечения, представители ООП передают данные о подопечном ребенке и опекуне/попечителе в местные органы социальной защиты, ФСС, ПФ, другие местные органы и учреждения, которые задействованы в программах материального и социального обеспечения.

Но не все виды помощи приходят «по умолчанию».

В некоторых случаях, чтобы воспользоваться материальной или социальной поддержкой, которая предусмотрена федеральным или местным законодательством, опекун или попечитель обязан лично обратиться…

1. в местный Орган опеки и попечительства (ООП);
2. в местный орган социальной защиты;
3. к руководителю по месту работы – для получения трудовых льгот;
4. к руководителю медицинской, образовательной, жилищной организации – для получения других местных льгот.

Как правило, для получения пособия, выплаты, материальной помощи или предоставления льготы нужно подать письменное заявление, к которому приложить подтверждающие документы:

• паспорт опекуна/попечителя;
• свидетельство о рождении или паспорт подопечного;
• документ, подтверждающий отсутствие родительской заботы (свидетельство о смерти, судебное решение о лишении родительских прав);
• постановление местного органа власти о назначении опеки/попечения;
• справка о совместном проживании опекуна/попечителя и подопечного;
• удостоверение инвалида;
• удостоверение опекуна/попечителя
• справка о доходах опекуна/попечителя;
• справка о зачислении подопечного в детский сад или школу;
• справка из банковского учреждения с реквизитами расчетного счета для получения выплат;
• другие документы.

Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Опекуны и попечители, которые поглощены воспитанием и заботой о подопечных детях, особенно, если это больные дети, или дети с особенностями развития, не всегда успевают отслеживать нововведения в федеральном и местном законодательстве, согласно которому они могут получить дополнительную поддержку, выплату, право или привилегиями.

Представители ООП обязаны консультировать опекунов и попечителей, оказывать всестороннюю поддержку, информировать о новых возможностях, мерах поддержки, программах помощи.

Выплаты приемным родителям

Семейный кодекс нашего государства предусматривает, что стать опекуном (попечителем) можно в результате принятия несовершеннолетнего в семью. Этой процедуре предшествует заключение договора, сторонами которого являются приемные родители и уполномоченный орган. Воспитание подопечных финансово вознаграждается. По сути, приемным родителям начисляется своеобразная заработная плата. Величина этого вознаграждения определяется на региональном уровне. Например, в Московской области в 2015-2016 гг. были актуальными следующие размеры выплат. Если подопечный имеет I-II группу здоровья (не инвалидности!), приемные родители получали 12 650 руб. за малыша младше 3 лет. За ребенка старшего возраста полагалось 9 200 руб. Если здоровье подопечного соотносится с III–IV-й группами, за него выплачивали 25 000 руб.

Как получить дополнительный отпуск по уходу за ребенком-инвалидом

Заявление рассматривается по факту подачи, поскольку в этом же месяце право должно быть реализовано. Родитель может выбрать любые четыре дня месяца по своему усмотрению. Отказ со стороны работодателя законом не предусмотрен. В случае получения негативного ответа сотрудник может обратиться в Трудовую инспекцию с жалобой, а далее в судебный орган.

Говоря о четырех днях, которыми ограничено время ежемесячного добавочного отдыха, следует понимать, что родитель может попросить больший срок. Однако в такой ситуации он не вправе претендовать на оплату времени отсутствия на работе, даже когда причина этому — необходимость ухаживать за больным ребенком.

Рекомендуем прочесть: Образец договора купли продажи авто

Размеры и сроки регулярных выплат в 2017-2018 годах

Размеры пособий формируются и индексируются на каждый год в соответствующем постановлении российского правительства. Многие льготы опекаемым детям устанавливаются муниципальными властями. И все же на территории РФ действуют общие принципы начисления данных премий.

Неработающим лицам полагается около 3 тысяч на одного и 5.8 тыс. рублей на второго и последующих несовершеннолетних.

Сроки выплат зависят от формы компенсации.

Единовременное пособие выдается по истечении 10 суток с момента обращения за льготой. Однако опекунам необходимо успеть подать заявление в шестимесячный срок после даты установления опеки.

Регулярные выплаты также начисляются при условии своевременного обращения за ними. Срок тот же – 180 суток с момента получения опеки. Даже если приемные родители обратятся с данным заявлением в последние дни разрешенного срока, они получат полный объем компенсации за все 6 месяцев.

В рамках поддержки взявших на себя ответственность приемных родителей государство предоставляет налоговые льготы:

• сумма вычета составляет 1400 руб. при опеке над 1 и 2 детьми;
• 3000 руб., если на воспитании находятся более 3 несовершеннолетних;
• 6000 руб., если в семью взят инвалид.

Дополнительные налоговые льготы предоставляются при оформлении недвижимого имущества в собственность, строительстве жилья. Существуют меры социальной поддержки при обучении опекаемого в среднеспециальном учебном заведении. Двойной коэффициент всех вычетов предусматривается, если опекунские обязательства выполняет только один человек.

Льготы для опекунов и их подопечных

Помимо материальной поддержки государства, дети под опекой получают различные льготы, которые можно разделить на несколько групп:

• Связанные с получением медицинской помощи. Дети младше двух лет получают бесплатное молочное питание, смеси по рецепту. Дети младше трех лет получают бесплатные лекарства, выписанные врачом-педиатром. Для детей, находящихся под опекой, предусмотрено бесплатное лечение в государственных больницах и поликлиниках. Для детей-инвалидов, имеющих какие-либо отклонения, осуществляется бесплатная реанимация.
• Связанные с получением образования. Ребенку полагаются льготы на детский сад — скидка будет составлять как минимум 50% на оплату посещения, в некоторых случаях скидка достигает и 100%. Дети, взятые под опеку, должны бесплатно учиться и получать двухразовое питание. Иногда может подразумеваться и бесплатные курсы по подготовке в средние и высшие учебные заведения.
• Связанные с предоставлением услуг ЖКХ. Предоставляется снижение по оплате жилищно-коммунальных услуг около 50%, возможна скидка по оплате стационарного телефона.
• Налоговые и трудовые льготы. Предоставляется налоговый вычет каждый месяц на доходы на каждого несовершеннолетнего, то есть не достигшего 18 лет, опекаемого. Причем данный вычет увеличивается, при том условии, что ребенок под опекой, имеет степень инвалидности или имеет единственного опекуна. Попечитель также имеет льготы на рабочем месте: может не работать сверхурочно, на выходных, в ночные смены.

При оформлении опеки над несовершеннолетними, опекунам полагаются трудовые льготы. Данный вид льгот приравнивается к положенным привилегиям для работников с детьми. Они включают в себя льготы, касающиеся предоставления отпусков и режима рабочего времени.

Льготы в связи с предоставлением отпуска:

• отпуск по уходу за ребёнком младше 3 лет;
• отпуск в случае болезни опекаемого;
• дополнительный неоплачиваемый отпуск до 14 дней каждый год, если подопечный младше 14 лет;
• ежегодный оплачиваемый отпуск полностью или его часть, если подопечный поступает на учёбу в другой населённый пункт и опекун будет его сопровождать при поступлении;
• если подопечный – инвалид: ежегодный оплачиваемый отпуск в любое время. 4 оплачиваемых выходных в месяц дополнительно.

Льготы, связанные с режимом работы:

1. Неполный рабочий день/неделя, если опекаемый не достиг 14-летнего возраста;
2. Если подопечный младше 5 лет, возможность отказаться от:

• работы в ночное время;
• работы сверхурочно;
• работы в выходные и праздничные дни;
• командировки.

Похожие записи:

• Военные пенсии в 2023 году: повышение, последние новости
• Кто имеет право на пенсию после смерти военнослужащего?
• Муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей»