Дачная амнистия на загородный дом
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия на загородный дом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.
Что такое дачная амнистия
По своему законодательному окружению дачная амнистия не является отдельным законом. Она представляет собой свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощенной регистрации собственности.
Дачная амнистия позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале/окончании строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.
Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.
Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.
Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.
Срок оформления права на регистрацию или получение разрешения на нее, будут зависеть от формы документов, которые предоставлены собственником земли. Если нужно провести регистрацию права и вы предоставили необходимые документы в орган по регистрации данного вида права, то через семь дней, исключая выходные и праздники вы должны получить ответ; если подаете документы в МФЦ, то ответ будет получен через девять дней после подачи заявления.
Оформляя вместе и кадастровый учет и дальнейшую регистрацию права на собственность, если предоставили необходимые документы в орган по регистрации данного вида права, то через 10 дней, исключая выходные и праздники вы должны получить ответ; если подаете документы в МФЦ, то ответ будет получен через 12 дней после подачи заявления.
Распространенные проблемы при оформлении
Трудности возникают, если нет правоустанавливающих документов. Но есть шанс решить этот вопрос, обратившись в местную администрацию или некоммерческое садовое товарищество, выделившее земельный участок. Можно найти информацию в архивах. Если не получится, придется отстаивать свое право в судебном порядке.
Из-за переходного периода возникает путаница. Возможны ситуации, когда необходимых данных о сельскохозяйственных землях, участках под ИЖС и строениях не окажется в кадастре Росреестра. Потребуется снова проводить межевание, потом постановку надела на кадастровый учет по амнистии.
Другая проблема – участок по площади больше, чем написано в документах. Чтобы оформить его, важно отсутствие претензий у соседей и садоводческой организации, иначе узаконить право на надел будет практически невозможно.
Еще один минус – участок относится к категории, оформление прав на которую не допускается, например, это земли лесного фонда, наделы, расположенные на территории историко-культурных и санитарно-защитных зон. Никакие обстоятельства не позволят зарегистрировать право собственности на них.
В установленных законом правилах для получения дачной амнистии необходима декларация. Этот документ устанавливает суть нахождения недвижимости на земельном угодье. Соответственно, декларация имеет юридическое подтверждение на владение недвижимостью. Стандартная декларация представлена в виде бланка, образец которого можно извлечь из интернета или получить в реестре. Заполняется бланк в двух экземплярах, в которых следует указать следующую информацию:
- Расположение объекта недвижимости.
- Разновидность строения – жилой, частный дом.
- Вид объекта.
- Число наземных и подземных этажей.
- Площадь строения.
- Год постройки.
- Строительные материалы, из которых состоит строение.
- Набор коммуникаций, подключённых к объекту.
- Кадастровый номер надела с размещённым строением.
- Паспортные данные заявителя (владельца).
Как оформить дачную амнистию: инструкция
Процедура оформления недвижимого имущества в упрощенном порядке требует минимального пакета документов и занимает не так много времени, как для других объектов.
Пошаговая инструкция:
- Собрать полный пакет документов, требующийся для регистрации имущества.
- Подать справки в Росреестр.
- Предоставить в уполномоченную госструктуру, которая выдает разрешение на строительство, такие бумаги:
- Документы, подтверждающие право собственности на объект;
- Текстовое и графическое описание имущества, если оно расположено в пределах исторического поселения;
- Нотариально заверенная доверенность на представителя (если собственник воспользовался услугами третьего лица).
- Через семь-десять дней получить уведомление от представителя местной власти с разрешением на проведение строительных работ (или отказом). В случае получения согласования, застройщик может в течение десяти лет строить дом.
- Провести согласования которые будут указаны в уведомление.
- После окончания строительных работ и проведения всех согласований владелец недвижимости должен подготовить следующие документы:
- Заявление на регистрацию объекта кадастровой службе;
- Уведомление о том, что строительные работы окончены;
- Техплан здания.
Необходимо ли регистрировать права собственности на дом
В ст. 209 ГК РФ строго прописаны права и обязанности собственников, а именно, что собственник вправе совершать со своим имуществом любые действия в рамках закона, будь то мена, дарение, продажа и т.д. При этом без зарегистрированного права собственности могут возникнуть сложности при продаже, дарении или обмене недвижимости, такая сделка не пройдет процедуру регистрации в Росреестре, соответственно не будет признана состоявшейся.
Например: цена за продажу земельного участка с домом существенно снизится из-за того, что покупателю придется самостоятельно оформлять права на приобретаемый дом, заказывать услуги кадастрового инженера, а если еще и земля попадает в приаэродромную территорию, то бумажная волокита может затянуться надолго.
Дабы избежать таких проблем необходимо заранее оформить документы.
Понятие «дачной амнистии» и правила оформления
С целью ускорения регистрации участков и строений, не внесенных в Росреестр, с сентября 2006 года вступил в силу новый Федеральный Закон №93, более известный под названием «дачная амнистия». Документом предусмотрена упрощенная схема оформления земельных участков – садовых, огородных, для индивидуального жилищного строительства, а также возведенных на них любых объектов – садовых домиков, дач, гаражей, подсобных и надворных построек.
Ситуаций, при которых можно воспользоваться законом, три:
— регистрация только участка, без строений;
— оформление дома по амнистии или другого объекта строительства без земли;
— регистрация права собственности на участок вместе с возведенным объектом.
После принятия решения по поводу того, на какой объект регистрируется право собственности, нужно приступить к сбору документации.
Как можно оформить дачный дом в собственность – сроки регистрации
Помимо вопроса, как оформить дачную амнистию на дом, стоит знать и сроки, которые потребуются для регистрации.
С начала 2017 года процедура существенно упростилась и стала занимать минимум времени. Подобные изменения объясняются введением единой базы, позволяющей оперативно обмениваться информацией.
Итак, регистрация дома на приватизированном дачном участке занимает:
- 10 дней, если производится одновременная постановка на учет и оформление права собственности (подобное возможно при «дачной амнистии», если производится первичная постановка на учет или ликвидация объекта);
- 7 дней, если регистрируется только право собственности;
- 5 дней, если вносятся изменения в имеющийся кадастровый план;
Согласно п. 1 ст. 66 №218-ФЗ, орган регистрации несет ответственность за нарушения в процедуре получения прав собственности (несоблюдение сроков, нарушение личных прав заявителя, допущение ошибок при занесении данных в реестр, немотивированный отказ от приема документов и т.д.).
Что такое дачная амнистия?
Дачная амнистия началась в 2006-м году с «закона о дачной амнистии № 93-ФЗ». Сейчас это уже целая СИСТЕМА законов, в которых в сумме описан простой порядок оформления прав на земельные участки, которые были предоставлены вам ранее, но четких документов на землю не было.
К сожалению, отдельного большого документа включающего в себя ВСЕ условия «дачной амнистии», чтобы можно было удобно посмотреть после каждой редакции, — не существует.
Перечень всех условий дачной амнистии описан в ЦЕЛОМ РЯДЕ федеральных законов. Вся «дачная амнистия» как бы «рассыпана» по разным законодательным актам Российской Федерации. Чтобы посмотреть её целиком – информацию приходится собирать по крупицам в разных кодексах и других законодательных актах.
И тем не менее, вся эта большая система законов, именуемая как «дачная (или гаражная) амнистия» охватывает почти все земельные участки с целью как можно больше легализовать объектов налогообложения для государства.
Дачная амнистия – термин, использующийся для обозначения законодательного акта ФЗ № 93 от 30 июня 2006 года.
Закон регламентирует упрощенную схему оформления объектов недвижимости, которые находятся на земельном участке, принадлежащем гражданину.
Действие программы дачной амнистии неоднократно продлевалось.
В июле 2019 года программа была в очередной раз продлена, в этот раз до 1 марта 2022 года.
Учитывая простоту приватизации объектов недвижимого имущества, у множества сограждан возникли некоторые сложности при их оформлении.
Несмотря на то, что в законе дачной амнистии определены общие нормы процедуры регистрации, в отдельных случаях граждане сталкиваются с проблемами и неурегулированными ситуациями.
Для успешного оформления дома по дачной амнистии необходимо изучить особенности и детали такой процедуры.
Трудности при регистрации
В процессе регистрации собственности на строения у владельцев могут возникать некоторые проблемы, которые связаны главным образом с пробелами в законодательстве.
Владельцы участков вследствие каких-либо причин зачастую отказываются от приватизации, выбирая пользование самовольными постройками.
Однако это может привести в негативным последствиям, включая взыскание денежных штрафов, а также проблемы при продаже здания.
Если дом не прошел регистрацию в установленном порядке, то это будет служить преградой для продажи дома или приведет к существенному уменьшению его стоимости.
Возможные сложности при регистрации дома по дачной амнистии:
Необходимоть доказывания, что жилой дом является пригодным для постоянного проживания | выявление даже небольших несоответствий нормам может привести к отказу или требованию устранить ошибки для завершения регистрации |
При обнаружении несоответствий сведений в документах | например, в кадастровом плане, нужно будет переделать документ |
Обосновать основание права собственности может быть довольно сложно | придется обратиться в большое количество учреждений за справками и заключениями |
В 2020 году правила дачной амнистии изменили. В законе был введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2031 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Кого затрагивает дачная амнистия:
- тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
- наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
- лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
- владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
- тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.
- Участки в СНТ (бывших ДНТ) можно получить в собственность бесплатно до 1 марта 2026 года.
- Дома и другие постройки до 1 марта 2026 года регистрируются только на основании технического плана, при наличии собственности на участок.
- Уполномоченные структуры должны информировать население об изменениях в законодательстве в отношении строительства и регистрации жилых домов.
- Новый закон возложил на органы власти обязанность по определению предельных цен на кадастровые работы во избежание их завышения.
- Государственные или муниципальные органы обязаны заниматься постановкой на учет земельных участков под МКД, построенных до 2005 года.
Процесс государственной регистрации
Подача заявления на государственную регистрацию имущественного объекта может быть осуществлено только непосредственно самим владельцем. Вся документация подается в МФЦ или Росреестр. В качестве обязательного условия необходимо приложить подтверждение об оплате пошлины.
Если планируется регистрировать только объекты, находящиеся на земельном участке, придется оплатить сбор в размере 2000 рублей, а при оформлении земельного участка и объектов единовременно, стоимость возрастает до 2350 рублей.
В некоторых случаях принимающая сторона может запросить паспорт кадастра, но только в тех случаях, когда отсутствует информация о технических сведения постройки. В иных ситуациях дополнительная документация не может быть запрошена.
А что изменится после 1 марта 2022 года?
После 1 марта 2022 года,
- чтобы зарегистрировать право собственности на дом и поставить его на кадастровый учет, потребуется предоставить, помимо правоустанавливающего документа на землю, разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
- Без этого нельзя будет зарегистрировать право собственности, а следовательно и осуществлять различные сделки — продажу дома, передачу его в наследство и т.д.
Владельцев домов, которые не зарегистрировали их до 1 марта 2022 года, ждет постановка на кадастровый учет через регистрационную палату.
- Порядок оформления собственности усложнится тем, что дополнительно придется проходить процедуру ввода дома в эксплуатацию.
- До этого срока была упрощенная процедура регистрации.
- Получается, что собственник будет заинтересован рано или поздно передать дом по наследству или продать его, а без регистрационных действий он этого сделать не сможет.
- Когда права не зарегистрированы, то как можно распоряжаться такой собственностью?
- Владельцы будут мотивированы необходимостью все оформить, но уже не по упрощенной схеме.