Предпенсионный возраст: когда наступает и какие льготы предоставляет
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предпенсионный возраст: когда наступает и какие льготы предоставляет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на принятые в последнее время серьезные санкции для работодателей, они также без желания принимают на работу пожилых людей. Чтобы избежать наказания, возрастная причина вуалируется иными факторами.
Кто такой предпенсионер?
Прежде чем подробно описать спектр положенных льгот, стоит разобраться с понятием, кто такой предпенсионер и с какого возраста можно получить подобный статус?
Подобное понятие встречалось в российском законодательстве. Ранее предпенсионерами считались граждане, которым до выхода на отдых от трудовой деятельности оставалось 2 года. Таким людям предоставлялась одна единственная преференция – возможность ранее срока выйти на пенсию людям, которые потеряли работу по причине сокращения.
Сегодня статус человека преденсионного возраста можно получить в период, когда до официального выхода на отдых остается 5 лет. Данные изменения установлены и регулируются современным законодательством.
Изучив подобное положение, становится понятно, предпесионерами являются лица, которые оформляют пенсию через полных пять лет. По той причине, что официальный возраст пенсионеров теперь составляет 60 и 65 лет, предпенсионный период наступает в 60 и 55 лет. Это положение в силу вступит не сразу. Чтобы понять суть перехода, стоит рассмотреть пример на цифрах:
В 60 и 65 лет на отдых можно пойти только с 2028 года. В 2022 данный период приходится на 56 лет для слабого пола и 61 для мужчин. Ежегодно к пенсионному возрасту будет прибавляться по году. Это автоматически сдвинет границы возраста, который можно характеризовать, как предпенсионный.
Данный возрастной период для разных дат рождения на ближайшие три года выглядит следующим образом:
| Год | Предпенионный возраст мужчины | Предпенсионный возраст женщины |
| 2022 | 1959, 1960, 1961, 1962, 1963 годов рождения | 1964, 1965, 1966, 1967, 1968 годов рождения |
| 2022 | 1960, 1961, 1962, 1963, 1964 годов рождения | 1965, 1966, 1967, 1968, 1969 годов рождения |
| 2022 | 1961, 1962, 1963, 1964, 1965 годов рождения | 1966, 1967, 1968, 1969, 1970 годов рождения |
| 2022 | 1962, 1963, 1964, 1965, 1966 годов рождения | 1967, 1968, 1969, 1970, 1971 годов рождения |
Территориальные ежемесячные денежные выплаты
Размеры таких выплат разные, точную информацию можно узнать в пенсионном фонде.
Претенденты:
- участники боевых событий на территории России или иностранных государств;
- военнослужащие, направлявшиеся в Афганистан;
- военнослужащие и сотрудники силовых органов, участвовавшие в боевых заданиях по разминированию объектов и территорий с 1945 по 1951 гг. и в послевоенных операциях по боевому тралению на флоте с 1945 до 1957 гг.;
- военнослужащие органов внутренних дел, государственной противопожарной обороны, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, у которых контузии, ранения или увечья, полученные при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), стали результатом инвалидности;
- ветераны-участники военных операций;
- члены семей военнослужащих, которые погибли при исполнении служебных обязанностей, в плену или после ранения.
Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста
В соответствии с федеральным законом № 350-ФЗ для сохранения и соблюдения прав граждан в законодательство Российской Федерации вводится понятие предпенсионного возраста.
Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.
В 2019 году для предпенсионеров были введены льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также дополнительные гарантии трудовой занятости.
В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста.
За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.
Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию.
Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.
Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.
Кто такой предпенсионер?
Прежде чем подробно описать спектр положенных льгот, стоит разобраться с понятием, кто такой предпенсионер и с какого возраста можно получить подобный статус?
Подобное понятие встречалось в российском законодательстве. Ранее предпенсионерами считались граждане, которым до выхода на отдых от трудовой деятельности оставалось 2 года. Таким людям предоставлялась одна единственная преференция – возможность ранее срока выйти на пенсию людям, которые потеряли работу по причине сокращения.
Сегодня статус человека преденсионного возраста можно получить в период, когда до официального выхода на отдых остается 5 лет. Данные изменения установлены и регулируются современным законодательством.
Изучив подобное положение, становится понятно, предпесионерами являются лица, которые оформляют пенсию через полных пять лет. По той причине, что официальный возраст пенсионеров теперь составляет 60 и 65 лет, предпенсионный период наступает в 60 и 55 лет. Это положение в силу вступит не сразу. Чтобы понять суть перехода, стоит рассмотреть пример на цифрах:
В 60 и 65 лет на отдых можно пойти только с 2028 года. В 2021 данный период приходится на 56 лет для слабого пола и 61 для мужчин. Ежегодно к пенсионному возрасту будет прибавляться по году. Это автоматически сдвинет границы возраста, который можно характеризовать, как предпенсионный.
Данный возрастной период для разных дат рождения на ближайшие три года выглядит следующим образом:
| Год | Предпенионный возраст мужчины | Предпенсионный возраст женщины |
| 2021 | 1959, 1960, 1961, 1962, 1963 годов рождения | 1964, 1965, 1966, 1967, 1968 годов рождения |
| 2021 | 1960, 1961, 1962, 1963, 1964 годов рождения | 1965, 1966, 1967, 1968, 1969 годов рождения |
| 2021 | 1961, 1962, 1963, 1964, 1965 годов рождения | 1966, 1967, 1968, 1969, 1970 годов рождения |
| 2022 | 1962, 1963, 1964, 1965, 1966 годов рождения | 1967, 1968, 1969, 1970, 1971 годов рождения |
Какие льготы у предпенсионеров в 2021 в новосибирске
В соответствии с федеральным законом № 350-ФЗ для сохранения и соблюдения прав граждан в законодательство Российской Федерации вводится понятие предпенсионного возраста.
Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.
В 2019 году для предпенсионеров были введены льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.
Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.
Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.
Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.
Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.
Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Какой стаж нужно иметь для получения статуса предпенсионера?
Для получения статуса предпенсионера в 2021 году женщины должны достичь 53 лет, а мужчины – 58 лет. Условий относительно стажа нет. Исключением являются те, кто претендует на досрочную страховую пенсию по старости. Такие лица должны иметь специальный стаж, достаточный для выхода на досрочную пенсию.
Можно ли получить статус предпенсионера, если ПФР отказывает в назначении досрочной пенсии по Списку №2 из-за того, что часть трудового стажа по ошибке работодателя не записана в трудовой книжке как вредный стаж? Я мужчина, мне 56 лет.
Для получения статуса предпенсионера лицам, претендующим на досрочную страховую пенсию по старости, необходимо иметь специальный стаж работы по определенной профессии. Если специального стажа недостаточно и ПФР отказал в установлении статуса предпенсионера, необходимо обращаться в суд.
Можно ли получить налоговые льготы за 2019–2020 годы, если человек на 2019 год уже был предпенсионером, но налоговая инспекция этого не учла?
Да, можно обратиться за перерасчетом.
Согласно п. 2.1 ст. 52 НК РФ, перерасчет проводится не более чем за три налоговых периода (календарных года), предшествующих году направления налогового уведомления в связи с таким перерасчетом.
Помимо федеральных какие существуют региональные льготы для предпенсионеров?
На уровне регионов льготы для предпенсионеров утверждены не везде.
Назовем несколько регионов, где такие льготы назначены.
- В Тюмени снижается налоговая база в отношении одного земельного участка на 600 тысяч рублей при уплате земельного налога. Предоставляется скидка 80% по транспортному налогу в отношении одного грузового автомобиля до 100 л. с. и 75% – для автомобилей от 100 до 120 л. с.
- В Новосибирске введена льгота 80% по уплате транспортного налога на легковой или грузовой автомобиль мощностью до 150 л. с., 100% – на мотоцикл либо мотороллер до 40 л. с.; 95% – на самоходное транспортное средство, машину на гусеничном или пневматическом ходу.
- В Санкт-Петербурге предпенсионеры не платят транспортный налог за один автомобиль мощностью до 150 л. с., произведенный на территории РФ или ЕАЭС. Кроме того, освобождаются от уплаты земельного налога на участок до 2500 кв. метров.
- В Костромской области предоставляется скидка 50% на уплату налога по автомобилям малой мощности.
- В Тамбовской области применяется пониженная налоговая ставка транспортного налога – 5 рублей вместо 20 рублей за каждую лошадиную силу для авто мощностью до 100 л. с.
- В Челябинске граждане предпенсионного возраста не платят налог на участок, используемый для огородничества или садоводства либо занятый гаражами. За легковой автомобиль до 180 л. с. уплачивают налог по сниженной ставке – всего 1 рубль за 1 л. с.
Дополнительное профобучение
Лицо предпенсионного возраста, пожелавшее быть востребованным на рынке труда, имеет право на профессиональную переподготовку в рамках нацпроекта «Демография».
Учёбу, а точнее «обогащение» уже имеющихся навыков, обязан организовать местный центр занятости, который также должен выплачивать соответствующую стипендию в размере МРОТ, установленного по региону. Для этого следует обратиться с соответствующим заявлением.
Право на накопительную пенсию. Законодатель в 2019 году оставил прежним возраст граждан для получения накопительной пенсии, возникающей из взносов работодателей, личных взносов и прибыли от инвестирования: 55 и 60 лет соответственно для женщин и мужчин.
Существует, согласно закону № 424 – ФЗ «О накопительной пенсии», 3 варианта таких выплат:
- • Единовременный.
- • Срочный.
- • Ежемесячный.
Получить разово все накопления позволяет ситуация, когда рассчитанная сумма накопительной части пенсиона 5% и менее от пенсии по старости. При срочной выплате накопления будут выданы в течение 10 лет. В последнем варианте размер накопительной части определяется путём отнесения сделанных накоплений к 252 месяцам. Когда полученная величина больше 5% предпенсионер получает право бессрочных ежемесячных платежей.
По закону совершеннолетние дети обязаны финансово обеспечивать родителей, особенно нетрудоспособных и пожилого возраста. Пенсии маленькие, даже ежегодная индексация мало помогает. Возраст, при котором граждане получают право обязать взрослых детей оказывать им материальную поддержку остался неизменным 55 лет – женщинам, а мужчинам – 60 лет.
Данное нововведение еще проходит одобрение властями, законопроект №548974-7 касался ПП, лишившихся работы и нуждающихся в постоянной поддержке.
Обязательное выделение доли наследства
Ситуация, когда несовершеннолетний или же нетрудоспособный наследник является обязательным наследником своего умершего родственника. Неважно, указал его покойный в завещании или нет. Это супруг (законный), дети, иждивенцы, родители и иные родственники пожилого возраста.
Можно ли уволить предпенсионера?
В этом году вопросы защиты трудовых прав предпенсионеров стали особенно актуальны. Из-за пандемии предприятия и организации стали сокращать персонал, и под удар нередко попадали люди предпенсионного возраста. Какие законодательные гарантии у них есть? В 2018 г. в Уголовный кодекс РФ ввели ст. 144.1 «Необоснованный отказ в приёме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста». По ней «необоснованный отказ в приёме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осуждённого за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов».
Если предпенсионер считает, что его уволили незаконно и необоснованно, ему стоит обратиться в трудинспекцию, прокуратуру и суд.
Работодатель имеет право уволить работника по собственной инициативе только по основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ: ликвидация организации, сокращение численности или штата работников организации и др.
Кого считают предпенсионером?
Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учётом переходного периода. С 2019 г. и далее им пользуются женщины 1968 г. р. и старше и мужчины 1963 г. р. и старше. Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются только налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежнего пенсионного возраста. Для большинства это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию — раньше.
Предпенсионный возраст педагогов, врачей и других работников, у которых право на пенсию возникает при выработке спецстажа, наступает одновременно с его приобретением. Скажем, учитель, который в сентябре 2020 г. отработает педстаж, с этого же момента будет считаться предпенсионером.
Для тех, у кого пенсионный возраст не поменялся, тоже есть право на льготы за 5 лет до пенсии. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).
Какие льготы полагаются предпенсионерам в 2022 году
Согласно разработанной Министерством труда программе, срок переобучения составит 3 месяца, а расходы на это (примерно 33 000 рублей за курс) будет финансировать государство. Подсчитано, что до конца 2024 года переобучение пройдут 450 тысяч предпенсионеров.
- по налогу на имущество физических лиц: достаточно подать заявление в налоговый орган (ИФНС по месту жительства). Если у предпенсионера в собственности, например, 2 квартиры, то до 1 ноября каждого года нужно подавать уведомление о выборе одной из них для оформления льготы;
- по земельному налогу: нужно подать заявление о предоставлении льготы. Но если предпенсионер уже подавал заявление на вычет, или получал льготу по налогу на имущество, все данные уже будут в системе и заявление можно не подавать.
В первую очередь пенсионерам Новосибирска и области полагается выплата пенсионных начислений по факту достижения нетрудоспособного возраста.
Субсидия на оплату ЖКХ выдается пенсионерам, которым государство платит меньше регионального уровня.
Выдается льгота людям на капительный ремонт: скидка в виде 50% гражданам, которые достигли 70 лет и ветеранам войны. Скидка в размере ста процентов предоставляется в возрасте старше 80 лет. Человек должен жить один, при этом не иметь никаких долгов за ЖКХ.
В регионе для пенсионеров предоставляются субсидии и выплаты. Размер денежного перечисления будет зависеть от местных региональных властей.
В Новосибирской области престарелым людям представляется большой список льгот. Это дает возможность пенсионерам жить нормально.
Если человек имеет прожиточный минимум меньше установленного в регионе, то выдается дополнительная выплата.
В том году был следующий прожиточный минимум:
- пенсионер, который работает – 10 583 рубля;
- пенсионер, который не работает – 8 503 рубля.
Для того чтобы получить выплату, потребуется посетить отдел соцзащиты. Если человек хочет получить помощь, необходимо на постоянной основе жить в Новосибирской области.
Как только гражданин уезжает с территории, перечисление финансов сразу же прекращается. Следует знать, что размер денег может отличаться, так как все зависит от доходов семьи и прожиточного минимума.
Местная власть региона дает возможность освободить пенсионеров от уплаты налогов на один предмет налогообложения. Если у человека квартира и дом, он может не платить деньги за одну из видов недвижимости.
Помимо этого, престарелые граждане обладают правом на ряд дополнительных льгот.
А именно:
- доплата к пенсионной сумме, если ее итоговый размер составляет меньше прожиточного минимума;
- бесплатный проезд по социальному билету (360 поездок) либо скидка в размере 50% на билеты по специальной дисконтной карте;
- 50% скидка на лекарственные препараты, приобретаемые в специализированных аптечных пунктах и по рецепту;
- освобождение от транспортного сбора, но только лишь на один объект;
- снятие имущественного налога, но также лишь на один объект;
- скидка 50% при оплате налогового взноса за землю;
- субсидия на оплату коммунальных услуг, если расходы пенсионера больше, чем его доход;
- скидка 50% на покрытие сумм за капитальный ремонт, если пенсионер достиг 70 лет и скидка 100%, если возраст гражданина 80 лет и более.
Последняя льгота может быть реализована только лишь если пенсионер проживает один и при этом у него отсутствует долг за услуги ЖКХ.
График повышения пенсионного возраста в РФ
|
Год |
Мужчины (возраст) |
Женщины (возраст) |
|
2019 второе полугодие |
60,5 лет |
55,5 лет |
|
2020 первое полугодие |
60,5 лет |
55,5 лет |
|
2021 второе полугодие |
61,5 лет |
56,5 лет |
|
2022 первое полугодие |
61,5 лет |
56,5 лет |
|
2024 |
63 лет |
58 лет |
|
2026 |
64 лет |
59 лет |
|
2028 |
65 лет |
60 лет |
Ежемесячная денежная выплата
Право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) имеют:
- ветераны;
- инвалиды (в том числе дети-инвалиды);
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
- лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний;
- Герои Советского Союза, Герои РФ, кавалеры ордена Славы трех степеней (полные кавалеры ордена Славы) и члены их семей (вдовы/вдовцы, родители, дети до 18 лет или ставшие инвалидами до 18 лет, дети до 23 лет на очной форме обучения);
- Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ или награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней (полные кавалеры ордена Трудовой Славы).