Нормативы Москвы: допустимый уровень шума в квартире и на улице

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормативы Москвы: допустимый уровень шума в квартире и на улице». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Жителю N не повезло, его соседями напротив оказалась молодежь. Они постоянно устраивали вечеринки и не давали жителю N работать в онлайн-формате в связи с самоизоляцией из-за Covid-19. Он неоднократно пытался самостоятельно решить проблему путем разговора и объяснения с соседями, однако они не шли на контакт.

Как утихомирить соседей, которые устроили «движ» в частном секторе?

Важно помнить, что «утихомирить» – это, в первую очередь, спросить, что за шум, и возможно ли его прекратить. Во вторую очередь, это уже четкий алгоритм решения проблемы, и, если нарушают ваш покой, вы имеете право вызвать полицию:

1. Показать и сказать о намерении обратиться в полицию, если соседи отказываются устранять проблему. Но без агрессии, о своих намерениях нужно говорить спокойно, чтобы не создать конфликт и не оказаться виноватой стороной.
2. Если люди в соседнем доме будут продолжать мешать по ночам все так же, нужно будет просто сделать звонок в полицию с сообщением о нарушении тишины. По телефону можно услышать, что это недостаточный аргумент для приезда, но нужно быть настойчивее, описать ситуацию и сказать, что это нарушение повторяется неоднократно. В случае, если приезда в частный сектор добиться не удалось, нужно оставить заявление в полиции, и тогда нарушителям избежать наказания не получится.
3. Желательно, перед тем, как звонить в соответствующие органы, убедиться, что есть еще несколько свидетелей. Для этого можно попросить жителей соседних домов подтвердить факт повышенного уровня шума. И именно эти люди будут вам подспорьем в суде.
4. Последний, самый важный пункт – не забыть заранее сделать несколько улик. Это могут быть видеозаписи о разговоре, запись источника шума или звукозапись непосредственно рядом с частным домом.

Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины

Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:

1. Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
2. Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
3. Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.

Предельно допустимая в дневное и ночное время установлена не кодексами РФ, а санитарными органами. Сколько бы децибел ни составлял исходящий звук, какой бы источник ни был, отметка от семидесяти и выше уже считается вредной для физического и психологического состояния граждан. И если в ночное время бороться с нарушителями можно вызвав участкового, когда, например, соседи громко слушают музыку. То в дневное разобраться с ситуацией будет проблематичнее, без специальной экспертизы. Провести такую можно, вызвав сотрудников санитарно-эпидемиологической станции или же комиссию из Роспотребнадзора. В любом случае заявление с жалобой будет официально зафиксировано, а после проведения необходимых замеров будет составлен акт.

В таких случаях продолжительность воздействия должна быть значительно снижена, чтобы предотвратить любые неблагоприятные последствия. Например, когда уровень шума составляет 100 децибел, в этом случае рекомендуется быть вызванным или называемым безопасным уровнем не более 15 минут.

Измерения шума и расчеты. Чтобы узнать, что такое уровень шума, целесообразно исследовать и оценивать как жилую, так и рабочую среду. Данные измерений помогают специалистам в поиске причин возникновения шума, сообщают о том, как уменьшить шум и выбрать соответствующие меры защиты от шума. Цель состоит в том, чтобы обеспечить развитие здорового общества и окружающей среды, подходящие условия для распределения и использования земельных участков, объектов инфраструктуры.

Помимо воспроизводимого шума в жилых домах от соседей существует ещё такое понятие, как соблюдение норм застройщиком при строительстве жилых домов и помещений. Согласно законам РФ, звуковая изоляция многоквартирного жилого дома не должна превышать пятидесяти децибел. Здесь имеется в виду шум, который передаётся по воздуху. Например, разговоры соседей, обычная работа телевизора за стеной и прочее. Если установленные допустимые нормы будут нарушены, застройщика ожидает немаленький штраф после подачи жалобы от жильцов и проведения всех экспертиз.

Если вы считаете, что подробные измерения шума должны проводиться в вашем доме или в окружающей среде или если неясно о возможных воздействиях на здоровье, мы предлагаем обратиться в Национальную лабораторию общественного здравоохранения или в Национальный центр общественного здравоохранения при Министерстве здравоохранения.

Подготовлено в соответствии с информацией Всемирной организации здравоохранения. Более подробную информацию на английском языке можно найти на страницах Всемирной организации здравоохранения и Организации Объединенных Наций. Всемирная организация здравоохранения объявляет, что одним из факторов, влияющих на здоровье человека, является окружающая среда. Каждый день мы окружены множеством различных устройств, без которых мы не могли бы выжить ни в один день. Тем не менее, наиболее часто это то, что приносит пользу человеку, часто скрывает в себе и сильно заметный ущерб для нас и нашей окружающей среды.

Резонанс и уровень шума

Кроме громкого звука, который сам по себе может причинить разрушения, есть ещё и явление акустического резонанса . Если вы когда-нибудь слушали громкую музыку, наверняка могли замечать, что в определённых моментах предметы рядом дребезжат. Так вот, это явление и есть резонанс .

Он представляет собой раскачивание амплитуды вибраций объекта через действие звуковой частоты или гармоник. Говоря простыми словами, можно подобрать такую частоту, чтобы предмет очень сильно вибрировал (дребезжал).

При увеличении громкости резонансной частоты, можно даже разрушить объект воздействия. Именно так и разбивают стаканы силами своего собственного голоса.

Резонансные частоты способно существенно усиливать влияние акустической волны на ткани человека. Таким образом, при определённых частотах даже небольшая громкость, но нужная частота, способны привести к травмам внутренних органов.

Надоел шум, и люди решили пойти к соседям, потому как даже в дневное время постоянный дискомфорт. А источник проблем в будни по закону может делать все, что хочет: шуметь, создавать ссоры и прочие развлечения. Днем это делать можно. Но на все есть нормы, и даже на издаваемый шум, хотя об этом позже.

Любой крупный город России имеет временные ограничения насчет шума и тишины. И нормы таковы: в светлое время суток (от 7 утра и до 11 вечера) можно шуметь в пределах 55 децибел.

Участковые вооружены приборами, замеряющими такие показатели. Поэтому если есть явное нарушение, то вызов полицейского к проблемному соседу – это способ защитить свои гражданские права.

Что относится к нормам допустимого шума

В разное время суток, допустимые нормы шума могут изменяться. Его определяют децибелами (Дц), которые не наносят вред слуху человека.

Нанести серьезный вред здоровью или даже стать смертельным для человека, может звук взрыва — больше 200 децибел.

Такое случается редко, но из — за полученных травм, человек может потерять слух.
Человек сталкивается с различными звуковыми колебаниями каждый день. Разговорная речь не превышает 45 децибел, а шум от ремонтных работ в 140 Дц. может повредить слух, если человек находиться слишком близко к эпицентру звука.

Нормой шума принято называть допустимый уровень, который проникает в жилое помещение, различные общественные здания, от внешних или внутренних источников.

Нормы шума определяют санитарные службы, которые при выведении данных, опираются на естественные шумовые показатели, нахождение по близости различных промышленных объектов, заводов или фабрик, где шумовые показатели будут намного выше обычного района. Если человек находится длительное время с превышенным уровнем шума (70-90 Дц.) — это может привести к нарушению функции нервной системы, частые головные боли и болезни сердца.

Санитарные нормы уровня громкости шума были введены еще в 1970 и пересматриваются каждые 5 лет. Данные нормы предназначенные для жилых, общественных помещений и около них.

Методы контроля и снижения шума

1. Переход с двигателей внутреннего сгорания на электромобили. Некоторые европейские города в ближайшие 10 лет планируют запретить въезд на автомобилях с ДВС.
2. Движение в общественном транспорте. Например, по самым популярным направлениям в городе, таким как путь к крупным ТЦ или аэропортам, ходят специальные крупные автобусы. Это позволит сократить поток транспорта.
3. Посадка деревьев и возведение звукоизолирующих экранов около дорог.
4. Правильная планировка города в целом: разделение полос, строительство кварталов, расположение высоких зданий.
5. Использование звукоизолирующих кожухов на стройках и промышленных объектах.
6. Этика. Нетрудно не шуметь после 11, уважая окружающих, следить за маленькими детьми, не кричать на людях, согласовывать крупные мероприятия.

Допустимый уровень шума в общественных зданиях и на улице

Городской шум в среднем составляет 40-55 дБ, но часто показатель превышен и достигает 70-85 дБ. Если постоянный шум с улицы близок к 90 дБ, у человека появляются головные боли, повышается артериальное давление, ухудшаются общее самочувствие и работа нервной системы.

Городские жители страдают от звуков автомобильного и железнодорожного транспорта, производственного, строительного шума. Владельцы производственных предприятий должны побеспокоиться о комфорте людей, живущих рядом с цехом. Если на производстве работает пресс, на него устанавливают специальный глушитель, благодаря чему уровень шума снижается с 95 до 85 дБ. А допустимая величина уровня транспортного шума – от 85 до 95 дБ.

При строительстве жилых домов уровень шума, проникающий в общественные и жилые здания, не должен превышать 50 дБ.

В комнатах санаториев, больничных палатах в дневное время должно быть не больше 35-50 дБ. С 23 до 7 утра – от 25 до 40 дБ.

В учебных кабинетах, читальных аудиториях допустимые нормы шума от 40 до 55 дБ. В залах кафе и ресторанах, в торговых залах магазинов, пассажирских залах не должно быть шумов свыше 55-70 дБ. На территории, прилегающей к жилым домам и общественным зданиям максимально допустимая норма шума – от 55 до 70 дБ в дневные часы и до 55 дБ в ночное время. Если эти нормы регулярно нарушаются, следует вызвать санитарно-эпидемиологическую комиссию из Роспотребнадзора. Самостоятельно провести замеры, без специального оборудования, невозможно.

Еще один способ расчета уровня шума — сравнительная оценка, ведь показатели большинства бытовых приборов и даже естественных фактором приблизительно известны. Это, конечно, самый неточный, но в тоже время самый простой способ, не требующий дополнительных затрат и даже установления особого программного обеспечения.

С помощью такой сравнительной оценки можно получить грубое представление о том, насколько шумно в вашей квартире, соответствует ли расчет уровня шума рекомендуемым нормам.

Чтобы произвести такую оценку, для начала постарайтесь максимально уменьшить уровень шума. Для этого плотно закройте все двери и окна. Важно избавиться от посторонних звуков с улицы и лестничной площадки, отключите все «шумные» бытовые приборы.

После этого возьмите самую простую металлическую иголку и уроните ее на полк. Громкость звука, который вы при этом услышите, равна приблизительно 15дБА. После этого подойдете к своему холодильнику, уровень шума этого бытового прибора колеблется в диапазоне от 35 до 40 дБА.

Теперь, проводя простейший сравнительный анализ, вы сможете определить, насколько шумно в вашем помещении. Например, громкость спокойной беседы составляет от 60 до 70 дБА. Если вам приходится повышать голос, чтобы общаться, значит, в вашей квартире слишком шумно, фоновый уровень превышен примерно в два раза.

Напомним, что в дневное время в квартире допустимым пределом шума считается показатель 40 дБА, а на окружающей территории — 70 дБА. По ночам эти параметры равны 30 и 60 дБА соответственно. В такой обстановке вам будет комфортно жить, работать и отдыхать, вы не будете испытывать никакого дискомфорта и негативно влияния на здоровье.

Санитарные нормы по шуму распространяются и на рабочее место. При этом регулирующим законом в таком случае является санитарный закон СН 2.2.4. Этот закон утверждает, что максимально допустимый уровень шума на рабочем месте зависит от двух параметров — от степени тяжести труда и от степени напряжения рабочего. Эти два параметра должны определяться специальной комиссией или любым лицом, у которого есть соответствующее образование. Нормы по шуму согласно законодательству в 2018-2019 году на рабочем месте такие:

Тип труда	Максимальный уровень шума
Легкие и средние работы с низкой степенью напряжения	80 дБ
Тяжелые работы с низкой степенью напряжения	75 дБ
Легкие и средние работы со средним уровнем напряжения	70 дБ
Тяжелые работы со средним уровнем напряжения	65 дБ
Различные работы с высоким уровнем напряжения	60 дБ
Различные работы с очень высоким уровнем напряжения	50 дБ

Уполномоченные лица и органы

Чтобы наказать виновника шума, следует обратиться к уполномоченному лицу. Им может выступать:

1. Участковый — соседями (лучше несколькими) оформляется письменная жалоба в произвольной форме.
2. Полиция — преимущественно ее вызывают при шуме в ночное время. При этом важно добиться составления протокола. Если сотрудник отказывается, нужно требовать письменное обоснование причины. Также можно обратиться в полицию без вызова, написав заявление.
3. Роспотребнадзор — его сотрудники могут провести замер уровня звука, экспертизу (например, при регулярных нарушениях днем), выдать соответствующее заключение (протокол). Поэтому вызывать специалиста следует непосредственно во время шума, услуга является платной.

   Однако экспертиза не осуществляется в отношении разовых нарушений или звуков, вызванных обычной жизнедеятельностью (детский плач, хлопанье дверей, разговоры и так далее).

4. Административная комиссия — обратиться в нее возможно напрямую или требовать передачи материалов о правонарушении из полиции. В первом случае желательно заручиться поддержкой соседей и предоставить доказательства шума.
5. Прокуратура, суд — при наличии свидетелей, фактов нарушения возможно не только наложение штрафа на виновника, но и взыскание материального ущерба.

Перед обращением в инстанции рекомендуется зафиксировать факт шума. Если источником является ремонтная деятельность, рекомендуется проверить документы работников, разрешение на стройку. Если представители правопорядка прибыли непосредственно в период нарушения, предъявления доказательств не требуется.

Закон о тишине в Московской области

В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.

Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.

Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:

• в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
• в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.

Под запретом находятся и другие действия:

• крики;
• игра на музинструментах;
• работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.

Подобный шум запрещено производить:

• в будние дни — 21:00/08:00;
• в выходные — 22:00/10:00.

1. За превышение уровня шума в квартире на 21 дБа управляющая компания оштрафована по ст. 6.4 КоАП РФ. Решение суда

Шум системы отопления. Роспотребнадзор привлек к административной ответственности обслуживающую жилой дом управляющую компанию по статье 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений …» за превышение допустимого уровня шума в квартире от работы системы отопления жилого дома.

Управляющая компания обжаловала постановление Роспотребнадзора в суд. Постановление признано судом законным.

В протоколе лабораторных испытаний, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» отражено, что в жилой комнате квартиры во всех точках измерений при работе системы отопления жилого дома уровни звукового давления в дневное время суток составили от 54 до 56 дБА, превысив ПДУ (предельно допустимые уровни) на 19 — 21 дБА (см. Решение Свердловского областного суда от 15 сентября 2015 г. по делу N 72-1009/2015).

2. Превышение допустимого уровня шума в квартире по вине ТСЖ: штраф по ст. 6.4 КоАП РФ. Решение суда

Шум теплового узла. По жалобе гражданина Управлением Роспотребнадзора ТСЖ привлечено к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений» за нарушение предельно допустимого уровня шума в квартире.

ТСЖ обжаловало указанное постановление Управления Роспотребнадзора, однако, суды отказали в удовлетворении требований ТСЖ.

Выводы суда: Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» уровень звука в жилой комнате квартиры заявителя не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10.

Источником шума в квартире является инженерное оборудование теплового узла (подкачивающий насос) (см. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20 декабря 2013 г. по делу N А05-4123/2013).

3. Нарушение допустимого уровня шума в квартире по вине управляющей организации. Штраф по ст. 6.4 КоАП РФ. Решение суда

Шум насоса для подкачки воды. Управлением Роспотребнадора обслуживающая жилой дом управляющая организация привлечена к административной ответственности в виде штрафа по статье 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений» за нарушение предельно допустимого уровня шума в квартире жилого дома. Источник шума – инженерное оборудование, расположенное в подвальном помещении (насос для подкачки воды). Кроме того, Управлением в адрес управляющей организации выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Управляющая организация просила суд признать незаконным постановление Управления Роспотребнадзора, а также недействительным представление об устранении причин и условий..

В удовлетворении требований отказано. Выводы суда:

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» следует, что шум в указанной квартире от инженерно-технологического оборудования данного жилого дома (насоса для подкачки воды) не соответствует требованиям пункта 6.1.3 приложения 3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10. При эксплуатации насоса для подкачки воды в ночное время допущено превышение уровней звукового давления (шума), указанных в приложении 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 (см. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 октября 2014 г. по делу N А67-2686/2014).

4. Штраф за шум кондиционера магазина по ст. 6.4 КоАП РФ. Решение суда

Под окнами квартиры потерпевшей расположен кондиционер. Специалистом Управления Роспотребнадзора в отношении ООО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ. Согласно протоколу общество нарушило санитарно-эпидемиологические требования, выразившиеся в том, что шум, создаваемый инженерно-технологическим оборудованием магазина, не соответствует нормативным величинам.

Постановлением судьи ООО признано виновным. Общество постановление судьи обжаловало. Однако жалоба оставлена без удовлетворения.

Выводы суда: в силу п. 6.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 уровни шума от внешних источников в жилых помещениях оцениваются с учетом их измерения при открытых форточках, фрамугах, узких створках окон, при этом эквивалентные уровни звука в жилом помещении в ночное время не могут превышать 25 дБА.

Из протоколов лабораторных испытаний следует, что эквивалентный уровень звука составляет 34, 35 и 37 дБА, установлено, что под окнами квартиры потерпевшей расположен кондиционер, который является источником повышенного шума (см. Решение Свердловского областного суда от 12 марта 2015 г. по делу N 71-110/2015).

5. Превышение уровня шума в квартире на 2 дБ от работы магазина. Штраф по решению суда

Шум при перемещении тележек в магазине при разгрузке товара с автомобиля. Один из жильцом жилого дома обратился в Роспотребнадзор с жалобой на превышение допустимого уровня шума.

Постановлением судьи Общество привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ. Установлено, что при производстве погрузочно-разгрузочных работ в магазине, расположенном в жилом доме, допускается превышение предельно — допустимого уровня шума с 07:00 до 23:00 в жилой квартире данного дома.

Общество обжаловало постановление судьи, однако областной суд оставил постановление судьи в силе.

Выводы суда: в результате измерений уровней шума установлено превышение максимального уровня шума на 2 дБ в дневное время при предельно допустимых величинах — 45 дБ.

Превышение максимального уровня шума было установлено при перемещении тележек в магазине при разгрузке товара с автомобиля.

Согласно приложению N 3 к п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10) предельно допустимые уровни шума не должны превышать в помещениях жилых зданий, в том числе один из значений показателя — 45 дБ (при проведении замеров в точке 3 жилой комнаты шум составил 47 дБ) (см. Решение Свердловского областного суда от 25 июня 2015 г. по делу N 71-264/2015).

6. Ответственность за превышение допустимого уровня шума в квартире от работы магазина на 2 дБА. Решение суда

Шум холодильного оборудования магазина. Общество подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Общество признано виновным в нарушении требований пункта 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 и пункта 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10, а именно, в превышении допустимого уровня шума в период с 23:00 до 23:50 в квартирах жилого дома, производимого холодильным оборудованием магазина, расположенного на первом этаже данного жилого дома.

Общество обжаловало указанное постановление, однако в удовлетворении жалобы отказано.

Опасность высоких звуков для человека

Очень часто влияние громких звуков на организм человека недооценивается. Вызвано это тем, что последствия таких воздействий проявляются не сразу, а по истечении какого-то времени.

Под воздействием постоянных шумовых атак слух человека снижается, ухудшается общее физическое состояние:

• резко снижается производительность труда, эффективность;
• негативно отражается шум и на способностях к общению и коммуникации;
• снижается качество приема оптических сигналов;
• падает эффективность обучения;
• ухудшается эмоциональная обстановка в коллективе;
• шум влияет также на скорость старения и увеличение числа сердечных приступов;
• негативно влияет на иммунитет и нервную систему.

Очень часто дети, растущие в районах с высоким шумовым загрязнением, испытывают проблемы с концентрацией, способностью логически мыслить, читать и разговаривать.

Похожие записи:

• Новое в 2023 году: выплаты, льготы и федеральные программы
• Как оформить больничный лист в 2021 году
• Регистрация машины не по месту прописки