Отказ от гражданства Украины: особенности и этапы оформления

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от гражданства Украины: особенности и этапы оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Как упоминалось выше, правительство РФ решило пойти навстречу жителям Крыма, поэтому данная процедура была значительно упрощена. Теперь каждый желающий может получить паспорт России. Для этого достаточно просто подать соответствующее заявление в одно из отделений ФМС. К заявлению необходимо в обязательном порядке приложить паспорт гражданина Украины. Без его сдачи заявление принято не будет.

Отказ от украинского гражданства в Крыму: описание процедуры через ФМС

Простота этой процедуры объясняется тем, что, согласно новым поправкам в законе, все жители Крыма, которые получили российский паспорт, автоматически признаются гражданами РФ. Это происходит только в том случае, если у них нет гражданства другой страны. Собственно, именно по этой причине одним из условий получения гражданства является отказ от старого.

И хотя все эти поправки вступили в силу годом ранее, воспользоваться такой услугой в полной мере смогли лишь единицы. До определенного момента сама процедура отказа не имела четкого описания. Именно по этой причине многие жители полуострова не хотели начинать это дело, ведь казалось, что придется столкнуться с огромным количеством трудностей.

Этапы оформления отказа

Порядок оформления прекращения украинского гражданства следующий:

Этап	Действие	Сроки
Подготовка	перевод всех документов на украинский язык (при необходимости);	от 1 рабочего дня
нотариальное заверение документов;
подготовка заявления (ходатайства);
формирование полного пакета документов;
Подача пакета документов в МИД	согласование документов с ГМС (проверка);	от 6 месяцев
подача документов;
мониторинг хода производства по прекращению гражданства до момента подписания специального указа Президентом Украины;
Получение справки о выходе из гражданства		от 5 рабочих дней с момента подписания Президентом Украины

Сотрудниками Управления по вопросам гражданства при Администрации Президента утверждается особая Комиссия по вопросам гражданства, рассматривающая ходатайства по выходу из украинского гражданства.

Рассмотрение вопроса Комиссией происходит путем голосования, где участвуют все присутствующие члены. Если ситуация оказалась нестандартной, возможно пролонгирование процедуры, сопровождаемое учреждением иных, отдельных комиссий или промежуточных заседаний.

Сроки рассмотрения заявления

Выход из украинского гражданства дело сложное, задача гражданина – предоставить компетентным органам необходимые документы и грамотно оформить заявление. Дальше идет рассмотрение документов, изучение ситуации. В этом участвуют сразу несколько различных инстанций, поэтому сроки оформления прекращения украинского гражданства достаточно большие.

По времени можно разделить все этапы на следующие:

• 1 месяц документы изучают сотрудники МИДа – возможно потребуются исправления, допущенных заявителем ошибок и запрос дополнительных документов;
• 1 месяц прошение направляется на рассмотрение;
• 1 месяц ходатайство рассматривается специальной президентской Комиссией;
• 8 месяцев (максимально) занимает рассмотрение поданного ходатайства, возможное исправление неточностей, пересылка документов.

Зачастую вводятся дополнительные этапы. Таким образом, порядок выхода из гражданства Украины и получение соответствующей справки занимает целых 12-20 месяцев. Если инициатором лишения изначально выступало государство, тогда срок рассмотрения, вероятно, сократится.

Стоимость оформления отказа

Как правило, дипломатические представительства оказывают только платные услуги по рассмотрению и выдаче документов. В согласии с этой практикой предусмотрена солидная госпошлина за отказ от гражданства Украины.

Рассуждая о ее размере, нельзя не упомянуть один полезный факт. Как говорилось выше, решение о прекращении гражданства может быть принято в одностороннем порядке государственными органами страны (украинскими диппредставительствами, консульскими учреждениями или подразделениями миграционной службы).

Если мероприятия проводятся не по инициативе гражданина, консульский сбор за выход из гражданства Украины не взимается.

В остальных случаях, куда бы соискатель ни подавал документы, он должен приложить платежное поручение, подтверждающее оплату услуг консульства. Как и при выборе места обращения, следует учитывать способ внесения средств и реквизиты учреждения.

Согласно таблице тарифов консульских сборов, утвержденной в апреле текущего года и опубликованной на сайте Посольства, стоимость отказа от украинского гражданства в России составляет 210 $ или 11880 рублей. Полную информацию об актуальных реквизитах и принадлежности к консульским округам можно получить в разделе «Контактная информация».

Форма заявления о выходе из гражданства Украины

Существует три формы заявления, которые используются при оформлении выхода из украинского гражданства — № 20, № 21 и № 22. Все три типовых бланка утверждены Приказом МИД Украины № 185 от 15.09.2006. Назначение данных форм отличается.

Форма № 20 содержит просьбу о разрешении на выход из гражданства и заполняется самостоятельно совершеннолетним гражданином.

В ситуации, когда взрослый гражданин ходатайствует о себе и своем ребенке одновременно, то, вместе с названой формой № 20 заполняется и подается еще одно заявление. Это форма №21 — заявление о согласии ребенка.

Данный формат предназначен для возрастной категории детей от 14 до 18 лет. За ребенка заявление заполняется взрослый родитель, который ходатайствует о выходе за себя и своего ребенка.

Бланк заявления

Как информирует Посольство Украины в РФ, при ряде обстоятельств пишется и подается заявление по форме № 22.

Отказ от украинского гражданства в Крыму: описание процедуры через ФМС

Как упоминалось выше, правительство РФ решило пойти навстречу жителям Крыма, поэтому данная процедура была значительно упрощена. Теперь каждый желающий может получить паспорт России. Для этого достаточно просто подать соответствующее заявление в одно из отделений ФМС. К заявлению необходимо в обязательном порядке приложить паспорт гражданина Украины. Без его сдачи заявление принято не будет.

Простота этой процедуры объясняется тем, что, согласно новым поправкам в законе, все жители Крыма, которые получили российский паспорт, автоматически признаются гражданами РФ. Это происходит только в том случае, если у них нет гражданства другой страны. Собственно, именно по этой причине одним из условий получения гражданства является отказ от старого.

И хотя все эти поправки вступили в силу годом ранее, воспользоваться такой услугой в полной мере смогли лишь единицы. До определенного момента сама процедура отказа не имела четкого описания. Именно по этой причине многие жители полуострова не хотели начинать это дело, ведь казалось, что придется столкнуться с огромным количеством трудностей.

Преимущества гражданства РФ

Наличие российского гражданства предоставляет иммигрантам из Украины ряд преимуществ:

• Свободное пересечение границ страны без дополнительных регистрационных действий и досмотров;
• Свободное передвижение по любым областям и регионам России (без российского гражданства украинцам приходится обращаться в миграционную службу для оформления разрешения);
• Возможность трудоустроиться на хороших условиях согласно имеющейся квалификации в любом предприятии РФ, включая государственные организации;
• Возможность пользоваться медицинской помощью на бесплатной основе;
• Оформление социальной поддержки в виде пенсионных выплат, детских пособий;
• Посещение детьми украинских граждан детских садиков, школ и вузов;
• Участие в политической сфере жизни государства.

Далее рассмотрена процедура получения российского гражданства, которое предоставляет эти и другие возможности.

Ошибочная трактовка понятий в части выхода из гражданства Украины

Ошибка 1. Не совсем корректной является формулировка «отказ от гражданства». Мало того, с юридической точки зрения она не вполне приемлема. Украинское законодательство допускает прекращение гражданства либо его утрату (потерю), но, по сути, отказ от него не предусматривает и не допускает. Действие закона направлено на предупреждение случаев безгражданства.

Поэтому, если, к примеру, украинец подаст заявление на «отказ от гражданства Украины, чтобы получить гражданство иной страны», то его документы и заявление попросту не примут к рассмотрению.

Пример 1. Оформление выхода из гражданства за пределами Украины при переезде в РФ

Допустим, украинец переехал в РФ на ПМЖ к родственникам как участник российской Госпрограммы по добровольному переселению соотечественников. Смена места жительства, оформление ПМЖ, получение российского подданства повлечет за собой оформление выхода из гражданства Украины.

Стандартно переселенец должен будет подать на рассмотрение в ближайший компетентный орган, например, украинское посольство в Москве документы:

• заявление по форме 20 (4 экземпляра);
• паспорт с отметкой о выезде на ПМЖ;
• 4 фото;
• оплаченную пошлину;
• документальное подтверждение наличия российского подданства (либо того, что данный статус будет присвоен).

Оформление производится общим порядком.

Пример 2. Основания для выхода из гражданства Украины

Украинец оформил российское подданство, собирается поступить на государственную гражданскую службу в РФ. Выход из гражданства Украины для него основывается на следующих нормах законодательства:

1. ФЗ РФ № 79 от 27.07.2004 (ред. от 03.07.2016), где установлен запрет на двойное гражданство для служащих.
2. Ст. 18 Закона Украины № 2235-III (о добровольном выходе по причине ПМЖ в РФ).
3. Ст. 19 Закона Украины № 2235-III (потеря в связи с добровольным приобретением иного гражданства).

Алгоритм отказа при переезде

Как отказаться от гражданства Украины в России? Для лиц, уже проживающих на территории другого государства (РФ или какой-либо иной страны), также существует унифицированный алгоритм действий. Все вопросы по данной теме должны быть решены через местное представительство Украины (посольство, консульство и т. д.). Желающий отказаться от гражданства должен собрать и предоставить следующие документы:

• Загранпаспорт, в котором имеется подтверждение о получении вида на жительства.
• Любой документ, являющийся доказательством того, что человек стал поданным другого государства.
• Квитанцию, подтверждающую уплату необходимых сборов.
• Фото установленного образца (как на национальный паспорт) в количестве 2 штук.
• Свидетельство о рождении ребенка (предоставляется в виде копии, а не оригинала, естественно, только на несовершеннолетнее лицо).
• Письменное согласие на отказ от гражданства (составляется только лицами от 14 до 18 лет при оформлении смены подданства их официальными представителями).

Основные этапы получения подданства

Как отказаться от гражданства Украины в Москве, а затем оформить получение российского подданства? Ни для кого не секрет, что большинство переселенцев стремятся задержаться именно в столице. В Первопрестольной существует намного больше возможностей для получения значительного заработка и обустройства комфортной жизни. Независимо от того, куда прибыл гражданин иностранного государства, процедура получения российского подданства будет проходить по следующей схеме:

• Въезд на территорию страны и получение миграционной карты, в которой фиксируется дата пересечения государственной границы.
• Регистрация нахождения в городе в течение одной недели. Осуществляется в местном отделении ФМС.
• Получение разрешения на временное пребывание. Документ также оформляется сотрудниками местного отделения ФМС, длительность его действия равна трем годам.
• Получение вида на жительство.
• Получение официального гражданства.

Основания для упрощенной смены гражданства жителю Украины

Согласно упрощенной процедуре отказа от гражданства Украины по новому закону, украинец вправе получить гражданство РФ, если он:

1. Родился в СССР. Для этого достаточно предъявить свидетельство о регистрации рождения, выданное в РСФСР или паспорт старого образца.
2. Вступил в официальные брачные узы с гражданином РФ более 3 лет назад. Для подтверждения этого факта потребуется предъявить свидетельство о регистрации семейных отношений и паспорт супруга(и).
3. Имеет статус инвалида или пенсионера, и, соответственно, подтверждающие свою нетрудоспособность документы.
4. Имеет совершеннолетних детей, зарегистрированных в качестве граждан РФ, и может предъявить их паспорта РФ в качестве доказательства.
5. Имеет детей недееспособного возраста, второй родитель которых погиб, пропал без вести или лишен прав на них.
6. Окончил российский университет после июля 2002 года и официально трудится в течение трех и более лет на территории России.
7. Открыл ИП в России, как минимум 3 года назад, и уплачивает все необходимые налоговые сборы.
8. Обладает долевой частью уставного капитала компании, зарегистрированной в России, на протяжении 3 лет. При этом доля не должна быть менее 100 млн. руб., а налоговый вычет менее 6 млн. руб., соответственно.
9. Является высококвалифицированным врачом, математиком, инженером и другим специалистом, включенным в список профессий, признанных таковыми.
10. Является ветераном ВОВ.
11. Временно или постоянно проживает на территории России.
12. Имеет родителей с гражданством РФ.

Ошибочная трактовка понятий в части выхода из гражданства Украины

Ошибка 1. Не совсем корректной является формулировка «отказ от гражданства». Мало того, с юридической точки зрения она не вполне приемлема. Украинское законодательство допускает прекращение гражданства либо его утрату (потерю), но, по сути, отказ от него не предусматривает и не допускает. Действие закона направлено на предупреждение случаев безгражданства.

Поэтому, если, к примеру, украинец подаст заявление на «отказ от гражданства Украины, чтобы получить гражданство иной страны», то его документы и заявление попросту не примут к рассмотрению.

Пример 1. Оформление выхода из гражданства за пределами Украины при переезде в РФ

Допустим, украинец переехал в РФ на ПМЖ к родственникам как участник российской Госпрограммы по добровольному переселению соотечественников. Смена места жительства, оформление ПМЖ, получение российского подданства повлечет за собой оформление выхода из гражданства Украины.

Почему процедура отказа от гражданства для украинцев отличается от общепринятой

В 2020 году вышел новый закон «О внесении изменений в закон «О гражданстве…» и ст. 8 и 14 закона «О правовом положении иностранных граждан…» от 29.07.2017 № 243-ФЗ.

Данный нормативный акт внес изменения в порядок отказа украинцев от гражданства Украины в целях получения гражданства РФ. Теперь, украинцы, желающие стать россиянами как носители русского языка, не должны проходить процедуру выхода из гражданства Украины.

Все что требуется сделать – направить нотариально заверенное заявление об отказе от гражданства Украины в консульский отдел посольства Украины в РФ. Отметим, что украинцы получают статус граждан России по программе носителей русского языка наиболее часто.

Чтобы подтвердить свое намерение отказаться от гражданства, украинец должен предъявить в МВД по вопросам миграции копию заявления об отказе от гражданства Украины, заверенное нотариусом.

Соответственно, для российских властей не имеет значения решение украинских властей о том, подтвержден выход человека из украинского гражданства, или нет. Достаточно доказать, что украинец выразил намерение выйти из него. Ниже представлена выдержка с официального сайта МВД РФ.

Похожие записи:

• Штраф за просроченные водительские права
• Перерасчет размера платы за коммунальные услуги в 2023 году
• Как пережить развод? Советы психолога