Вопрос 37. Гражданство детей в рф: особенности правового регулирования.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вопрос 37. Гражданство детей в рф: особенности правового регулирования.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У тех, кто родился и проживает в России, вопрос получения гражданства решается сам собой. Большинство людей предпочтет оформить российский, а не какой-либо другой паспорт. Однако далеко не каждый получает гражданство РФ, что называется, по рождению. Есть и иностранцы, стремящиеся пополнить ряды россиян.
Удостоверение гражданства ребёнка
Официальные бумаги, подтверждающие гражданство детей, в разное время отличались друг от друга. На сегодняшний день все они законны и обладают равной юридической силой, даже если различаются по форме. Итак, в разные годы дети оформляли гражданство по-разному:
- Дети, рождённые после 2007 года. Родителям ребёнка, появившегося на свет после 2007 года, оформить гражданство для малыша будет несложно. Отцу и матери достаточно написать заявление после того, как на руках будет свидетельство о рождении. Для подтверждения на свидетельстве проставляется штамп.
- Ребята, родившиеся с 2002 по 2007 год. В это время выдавались специальные вкладыши в свидетельство о рождении. В последующие годы вкладыши заменили на штамп, но юридическую силу они имеют и по сей день. Как и в предыдущем варианте, от родителей требовалось оформление соответствующего заявления.
- Время рождения — до 2002 года. Людям, родившимся до 2002 года, будет более проблематично приобрести и подтвердить гражданство. Необходимо иметь на руках свидетельства о рождении детей, паспорта мамы и папы, заявление от них же, справку, подтверждающую прописку матери и отца на 6 февраля 1992 года.
Как получить гражданство Российской Федерации для детей
Исходя из вышеописанного можно сделать логичный вывод, что стать россиянином гораздо проще, если родился на территории РФ (да и то с некоторыми оговорками). А если нет? Что делать родителям детей, которые появились на свет в другом государстве, но будут жить в России? Вопрос не зря сформулирован именно так, ведь с точки зрения законодательства человек, не достигший 18 лет, считается ребенком. А значит, ни одно решение он не может принять самостоятельно, за него это делают родители, опекуны или попечители.
Перед родителями, которые планируют стать россиянами, естественно, встает вопрос, что нужно, чтобы ребенку сделать гражданство в соответствии с российским законодательством, в котором есть масса оговорок и нюансов. В частности, вступить в гражданство можно одновременно с родителями / одним из родителей / единственным родителем / опекуном / попечителем либо по заявлению этих лиц.
Куда следует подавать документы
Один из факторов, влияющих на процесс получения гражданства, – местонахождение заявителя. В некоторых случаях можно подать ходатайство, находясь за пределами РФ.
Гражданство и все, что с ним связано, – вотчина специально созданного подразделения МВД – Главного управления по вопросам миграции (далее – ГУВМ МВД РФ). Именно этот госорган и его территориальные подразделения призваны рассматривать обращения граждан.
Самый логичный путь – явиться непосредственно в ГУВМ МВД и подать ходатайство с документами. Однако в последнее время появились альтернативные способы обращения, например, интернет-портал «Госуслуги».
Еще один способ взаимодействия с различными госорганами – не так давно появившиеся многофункциональные центры (далее – МФЦ). Они сильно облегчают жизнь заявителям, поскольку дают возможность сделать свои личные дела после, а не во время работы. Так же, как и через интернет-портал, в МФЦ можно получить ограниченный список услуг.
Оформление гражданства РФ ребенку до 18 лет
Согласно части 6 статьи 14 Федерального закона дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации могут быть приняты в российское гражданство в упрощенном порядке ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства:
Перечень документов, необходимых для подачи заявление на оформление гражданства ребенку:
2. Действующий российский загранпаспорт родителя – гражданина Российской Федерации и его копия.
4. В случае изменения заявителем своей фамилии, имени или отчества представляются документы, свидетельствующие о перемене фамилии, имени или отчества.
5. Свидетельство о рождении ребенка, в которое внесены сведения об обоих родителях.
7. Нотариально заверенное согласие родителя – иностранца на приобретение его ребенком российского гражданства. Нотариально заверенное согласие ребенка старше 14 лет на приобретение российского гражданства. Оба документа оформляются только в Консульском отделе и подписываются родителем-иностранным гражданином непосредственно при посещении Консульского отдела.
8. 3 фотографии ребенка размером 3 х 4 см.
При приеме заявления у заявителя могут быть затребованы другие документы, необходимые для выяснения его гражданской принадлежности, семейного положения, уточнения иных сведений.
Обращаем ваше внимание на то, что все иностранные документы, прилагаемые к заявлению должны быть легализованы и иметь нотариально заверенный перевод на русский язык. Подробнее вы можете прочитать об этих процедурах в разделах «Легализация» и «Нотариат». Написание ФИО родителей в переводе свидетельства о рождении ребенка должно строго соответствовать данным в российском паспорте и удостоверении личности иностранного гражданина соответственно.
Оформление наличия гражданства РФ у детей
Оформление наличия гражданства Российской Федерации у несовершеннолетних детей.
Порядок удостоверения наличия гражданства Российской Федерации несовершеннолетним детям, рожденным 01.07.2002 года и после.
В соответствии с Указом Президента РФ № 444 от 13 апреля 2011 г, в целях обеспечения прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации, не достигших возраста 14 лет, а также упорядочения деятельности государственных и иных органов, учреждений и организаций при оказании услуг в сфере здравоохранения, образования, социального обеспечения и других сферах, если оказание этих услуг в соответствии с федеральными законами обусловлено наличием гражданства Российской Федерации у ребенка, не достигшего возраста 14 лет, то по выбору его родителей или других законных представителей наличие гражданства удостоверяется, в том числе:
а) имеющимся у ребенка заграничным, дипломатическим или служебным паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации;
б) паспортом гражданина Российской Федерации родителя, в том числе заграничным, дипломатическим или служебным паспортом, в который внесены сведения о ребенке;
г) отметкой на свидетельстве о рождении, выданном уполномоченным органом Российской Федерации, проставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации.
Государственные и иные органы, учреждения и организации при оказании услуг в сфере здравоохранения, образования, социального обеспечения и других сферах не вправе требовать иного удостоверения наличия гражданства Российской Федерации у ребенка, не достигшего возраста 14 лет, чем предусмотренного пунктом 1 настоящего Указа, в том числе проставления на свидетельстве о рождении отметки, удостоверяющей наличие гражданства Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных подпунктами «г» и «д» пункта 1 настоящего Указа.
Вместе с тем, один из родителей, или единственный родитель, имеющий гражданство Российской Федерации, вправе обратиться в территориальный пункт отдела по вопросам миграции для удостоверения наличия гражданства РФ несовершеннолетнему ребенку, проживающему на территории России, не достигшему 14-летнего возраста, с последующим проставлением отметки в свидетельство о рождении.
При обращении в территориальный пункт необходимо представить следующие документы:
• Свидетельство о рождении ребенка.
• Документы, удостоверяющие личность и гражданство родителей.
Государственная функция удостоверение наличия у ребенка гражданства Российской Федерации исполняется в день обращения.
Конституционное право на гражданство детей в Российской Федерации
В РФ право на гражданство по рождению отражено в ст.12 Федерального закона №62-ФЗ. Согласно нормам этой статьи, его получают дети, которые на момент рождения относились к одной из категорий:
- оба родителя малыша или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребёнка);
- один из родителей новорождённого имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребёнка);
- один из родителей ребёнка имеет гражданство РФ, а другой является иностранным гражданином, при условии, что ребёнок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;
- оба родителя новорождённого или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребёнок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребёнку своё гражданство.
Иначе говоря, если оба родителя россияне и проживают на территории РФ либо один россиянин, а второй неизвестен, ребёнок получит гражданство автоматически. Во всех остальных случаях придётся проходить стандартную процедуру подачи заявления.
Чтобы выполнить требования ст.12 закона №62-ФЗ, в остальных случаях необходимо доказать наличие российского гражданства хотя бы одного из родителей. Тогда несовершеннолетнему выдадут свидетельство о рождении с отметкой «гражданин РФ».
Отдельно рассматривается случай, когда у несовершеннолетнего нет родителей. По действующим на сегодняшний день нормам дети-сироты становятся россиянами, если они в течение 6 месяцев проживали на территории РФ. Проблемами вхождения малышей в гражданство занимаются сотрудники детского дома, в котором они проживают.
Какие могут возникнуть проблемы
Далеко не всегда сложности с оформлением гражданства связаны с бюрократизмом чиновников. Нередко причиной отказа становится нерадивость родителей или незнание ими норм российского законодательства.
Многие родители успевают ламинировать свидетельство о рождении до проставления отметки о гражданстве на его оборотной стороне. В этом случае такой документ приходится заменять на дубликат. Ну а процесс его получения может растянуться на несколько месяцев.
Сложности возникают и в том случае, когда имело место изменение личных данных, например, имени или фамилии. Тогда придётся предоставлять дополнительные документы, подтверждающие законность внесённых корректировок.
Решая вопрос о гражданстве ребёнка, родители в какой-то мере определяют его будущее. Отвечая на него, они выбирают, на каком языке придётся разговаривать малышу, где он будет учиться, работать, платить налоги, растить собственных детей, наконец, какую страну он должен будет защищать. Уважаемые родители! Не ошибитесь с выбором и подарите своим детям право на достойную и счастливую жизнь.
Зависимость от разных факторов
В международной правовой практике существуют два приоритетных фактора в решении вопросов гражданства и подданства детей.
Их называют «правом крови» и «правом почвы». В первом случае предпочтение отдается гражданской принадлежности родителей, во втором – территориальной принадлежности места рождения.
Правовые системы разных государств по-разному относятся к этим двум факторам. В российском законодательстве подобные вопросы решаются в основном «кровным» путем, то есть, по государственной принадлежности отца и матери. Однако, «право почвы» во многих случаях также имеет силу.
При рождении ребенка на территории Российской Федерации его подданство во многом зависит от государственной принадлежности предков. Ребенок, родившийся в РФ, становится полноправным россиянином в следующих случаях:
- Отец и мать, либо единственный известный родитель ребенка – граждане России.
- Ребенок, один из родителей которого – гражданин России, а другой – иностранец или апатрид (то есть, не является гражданином какого-либо государства), становится российским гражданином в том случае, если он был рожден на территории РФ, либо ему грозит статус лица без гражданства.
- Если же оба родителя ребенка – иностранцы или лица без гражданства, а государство, чьими гражданами являются отец и мать, отказывается выдать ребенку правовой статус гражданина, то в силу вступает «право почвы».
В этом случае при рождении ребенка в России ему предоставляются российские гражданские права.
Если ребенок рождается за пределами Российской Федерации, в силу вступает определение государственной принадлежности новорожденного по принадлежности его родителей.
- Все просто, если отец и мать имеют российское гражданство – ребенок автоматически становится россиянином.
- Когда иностранка родила в России, если другое государство не предоставляет новорожденному гражданских прав, он становится гражданином России, чтобы избежать статуса апатрида.
Также российское гражданство в приоритетном порядке ребенок приобретает в том случае, если он родился на территории РФ.
Иногда случается так, что малолетний ребенок обнаруживается на территории Российской Федерации без документов, родителей и безо всякой информации об их личности и местоположении.
В таком случае государство ожидает биологических родителей или других представителей ребенка в течение шести месяцев с момента, как ребенок был обнаружен.
Варианты получения гражданства РФ для новорожденного
Существуют государства, гражданство в которых дается по факту рождения ребенка, а гражданство и происхождение родителей не имеет значения. Поэтому многие будущие родители стремятся родить ребенка в таких странах, чтобы малыш сразу стал гражданином этой страны. Рассмотрим условия получения гражданства в России. В России учитываются 2 параметра: гражданство родителей, где они проживают на текущий момент и страна где родился ребенок. От сочетания этих факторов зависит получит ли ребенок гражданство РФ автоматически или нет.
Если ребенок родился в России:
Самое главное, что нужно отметить – если ребенок родился на территории Российской Федерации, то это не гарантия того, что он будет иметь статус гражданина РФ.
Если родители ребенка являются иностранными гражданами и ребенок родился в России, то гражданство он получит только в том случае, если страна, гражданами которой являются родители ребенка, не дает свое гражданство новорожденному.
- Оба родителя ребенка граждане России;
- Один из родителей гражданин России и ребенок родился в России;
- Родители граждане иностранного государства и проживают в РФ, ребенок родился в России, страна, гражданами которой являются родители ребенка, не дает свое гражданство новорожденному.
В этих случаях ребенок получит гражданство без дополнительных заявлений, автоматически.
Если ребенок родился за границей:
- Родители ребенка или один из них являются гражданами России и теперь оформляют гражданство РФ для своего ребенка.
- Иностранный гражданин оформляет гражданство РФ на себя и одновременно подает документы на детей.
Удостоверение гражданства ребёнка
Официальные бумаги, подтверждающие гражданство детей, в разное время отличались друг от друга. На сегодняшний день все они законны и обладают равной юридической силой, даже если различаются по форме. Итак, в разные годы дети оформляли гражданство по-разному:
- Дети, рождённые после 2007 года. Родителям ребёнка, появившегося на свет после 2007 года, оформить гражданство для малыша будет несложно. Отцу и матери достаточно написать заявление после того, как на руках будет свидетельство о рождении. Для подтверждения на свидетельстве проставляется штамп.
- Ребята, родившиеся с 2002 по 2007 год. В это время выдавались специальные вкладыши в свидетельство о рождении. В последующие годы вкладыши заменили на штамп, но юридическую силу они имеют и по сей день. Как и в предыдущем варианте, от родителей требовалось оформление соответствующего заявления.
- Время рождения — до 2002 года. Людям, родившимся до 2002 года, будет более проблематично приобрести и подтвердить гражданство. Необходимо иметь на руках свидетельства о рождении детей, паспорта мамы и папы, заявление от них же, справку, подтверждающую прописку матери и отца на 6 февраля 1992 года.
Какие могут возникнуть проблемы
Далеко не всегда сложности с оформлением гражданства связаны с бюрократизмом чиновников. Нередко причиной отказа становится нерадивость родителей или незнание ими норм российского законодательства.
Многие родители успевают ламинировать свидетельство о рождении до проставления отметки о гражданстве на его оборотной стороне. В этом случае такой документ приходится заменять на дубликат. Ну а процесс его получения может растянуться на несколько месяцев.
Сложности возникают и в том случае, когда имело место изменение личных данных, например, имени или фамилии. Тогда придётся предоставлять дополнительные документы, подтверждающие законность внесённых корректировок.
Решая вопрос о гражданстве ребёнка, родители в какой-то мере определяют его будущее. Отвечая на него, они выбирают, на каком языке придётся разговаривать малышу, где он будет учиться, работать, платить налоги, растить собственных детей, наконец, какую страну он должен будет защищать. Уважаемые родители! Не ошибитесь с выбором и подарите своим детям право на достойную и счастливую жизнь.
Полный перечень документов для оформления гражданства ребенку
Полный перечень документов для оформления гражданства ребенку
Перечень бумаг, которые необходимо предоставить для получения гражданства:
- свидетельство о рождении, родительские паспорта и их копии, заявление по установленной форме. Оплачивать госпошлину не нужно.
- Ребенок родился до начала июля 2002 года: заявление, подтверждение регистрации родителей в РФ на 6 февраля 1992 года, паспорта родителей, свидетельство, подтверждающее рождение ребенка.
Изменение гражданства детей предполагает следующие возрастные категории:
- До 14 лет принадлежность к гражданству может меняться вместе с изменением гражданства его родителей.
- После 14 лет и до наступления совершеннолетия – требуется их согласие.
- При достижении 18 лет — дети самостоятельно делают выбор.
На какие аспекты следует обратить внимание
Все возможные нюансы необходимо учесть и оговорить заблаговременно. Чтобы посещение миграционной службы не стало напрасной тратой времени, следует предварительно встретиться с юристом и получить полную информацию по своему конкретному случаю. Обязательно нужно отметить все нюансы и обстоятельства для полной консультации. Перечень необходимых документов с учетом требований по вашему конкретному случаю стоит для себя законспектировать.
Ряд факторов, которые могут корректировать наличие предоставляемых документов, обязательно должны быть озвучены при получении консультации. При рассмотрении вопроса гражданства обращается внимание на:
1. Даты рождения родителей ребенка и самого ребенка, а также сроки получения документов всех участников процесса.
2. Условия и дата получения гражданства Российской Федерации родителями ребенка.
3. Истории изменения данных о прописке родителей по состоянию на дату подачи заявления о гражданстве ребенка.
4. Наличие прописки на момент заявления.
В случае отсутствия у одного из родителя гражданства инициатором выступает тот родитель, который имеет на момент подачи заявление гражданство Российской федерации и постоянно проживает на ее территории. Второй родитель предоставляет свое разрешение на проведение процедуры.
Возможность предоставления гражданства ребенку, родители которого не являются гражданами России, может иметь место. Будет учтен факт рождения ребенка на территории Российской Федерации и наличие официального отказа в гражданстве той страны, гражданами которой являются его родители.
Если кто-то из родителей является временно отсутствующим, то родитель, ходатайствующий о предоставлении гражданства своему ребенку обязан позаботиться о предоставлении документа, подтверждающего сей факт. Это может быть судебное заключение о признании человека временно либо постоянно отсутствующим. Если причина отсутствия — кончина, то в миграционную службу должно быть представлено свидетельство о смерти (заверенная копия и оригинал).
Двойное гражданство ребенка в РФ
Два фундаментальных принципа могут дать возможность ребенку наличия двойного гражданства. Первый базируется на праве являться гражданином той страны, где ребенок родился, второй является приоритетным для получения гражданства той страны, гражданином которой является один из родителей ребенка. В будущем ребенок наделен правом выбора.
Процедурой оформления гражданства занимаются родители ребенка или его законные опекуны. При оформлении ребенку двойного гражданства процедура базируется на соблюдении норм и законодательства одновременно двух стран, гражданами которых являются родители ребенка.
В настоящее время Россия не имеет договорных соглашений с другими странами по вопросу двойного гражданства и официального разрешения о его наличии нет ни у взрослого человека, ни у ребенка. Однако и за гражданство двух и более стран законодательством не предусмотрены. Поэтому получение двойного гражданства детям с учетом каждой конкретной ситуации происходит без возникновения преград. Однако вопрос определенно касается не только юридических аспектов, но и в большей степени международного права. Поэтому очень важно быть максимально осведомленным, и наиболее оптимальным вариантом по решению вопроса двойного гражданства будет посещение компетентного юриста. Этот вопрос требует знаний как юридических и международных норм, так и гражданско-правовых, социальных и семейных. С помощью юриста будет реальна возможность оценить все шансы на получение гражданства ребенку и подобраны пути максимального ускорения этой процедуры.
Многие родители маленьких детей даже не задумываются о том, что их чада, появившиеся на свет в городах и весях Российской Федерации, не становятся гражданами своей страны только по факту своего рождения. Однако на практике гражданство РФ для детей до 14 лет дает возможность осуществить некоторые необходимые и важные процедуры. Законодательство России ввело эту особенность, начиная с 2002 года, и такое оформление стало обязательным элементом. При этом процедура имеет некоторые отличия, зависящие от категории, к которой относятся дети. Предлагаем рассмотреть их подробнее.
Для начала рассмотрим те пункты, которые объясняют, почему нужно получить гражданство РФ до достижения возраста 14 лет.
- Во-первых, такой статус необходим ребенку до 14 лет, проживающему на территории РФ, для того, чтобы беспрепятственно получить внутренний российский паспорт после достижения этого возраста.
- Во-вторых, родители, дети которых его не имеют, не смогут выехать с ними в другую страну, так как не смогут вписать их данные в свой загранпаспорт или же оформить им собственный документ, удостоверяющий личность.
- Третий пункт касается положения о наиболее раннем документальном оформлении сразу после рождения малыша. Это вызвано тем, что если новорожденный не будет иметь отметки о гражданстве РФ, его мать не сможет претендовать на получение материнского капитала. В случае если ребенок даже был рожден за границей, но получил гражданский статус РФ, это дает возможность родителям воспользоваться таким правом.
- Помимо названных выше положений получение гражданства детям до 14 лет может понадобиться в таких случаях как регистрация или оформление в учебное заведение. Также могут быть учтены другие случаи, не противоречащие законодательству.
Таким образом, получение статуса гражданина является необходимым элементом и облегчает дальнейшие отношения с административной властью.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос: Обязательно ли оплачивать госпошлину и консульский сбор перед подачей заявления на присвоение гражданства РФ ребенку? Можно ли сделать это в процессе его рассмотрения?
Нет. Квитанция об оплате государственной пошлины входит в обязательный перечень документов, необходимых подачи заявки на присвоение подданства. Соответственно, его нужно оплачивать предварительно.
Вопрос: Может ли ребенок, которому оформляется гражданство РФ, находиться в стране до оглашения вердикта по заявке?
Да, ребенок может находиться в России при условии соблюдения правил въезда, а именно при наличии заграничного паспорта, открытой визы (для государств, для граждан которых действует визовый режим), миграционной карты (для граждан безвизовых стран). В таком случае ребенок может въехать в страну вместе со своим официальным представителем.