Кому вернут советские вклады Сбербанка в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому вернут советские вклады Сбербанка в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед тем как получить компенсацию по вкладам Сбербанка СССР, важно учесть требования государства в отношении подобных выплат. Владельцы депозитов, а также наследодатели вправе рассчитывать на платежи при наличии гражданства России. Если человек живет в другой стране, он также может получить выплату. Но и здесь необходимо наличие гражданства.
Что такое компенсационный вклад?
Во времена СССР граждане, как и сейчас, свободно могли открыть вклад и разместить там свои средства под проценты. Данная банковская услуга была очень популярна, но, как оказалось, не слишком надежна.
В 1991 году начался большой экономический кризис, в результате которого все вклады вмиг обесценились. Огромное количество людей потеряли свои деньги без всякой надежды на их возвращение. Учитывая социальную и политическую ситуацию того времени, государство, только что вышедшее из СССР, тоже не рассматривало какие-либо варианты возврата денег своим гражданам.
Только в 2010 году был выделен специальный бюджет федерального уровня на компенсацию вкладов Сбербанка до 1991 года. Фактически это означает, что государство берет на себя обязательство вернуть в соответствующем размере все средства, которые были утеряны из-за экономического кризиса 90-х годов.
Что не получится вернуть?
Выплата компенсации не предусмотрена в следующих случаях:
- Претендент родился после 1991 года включительно.
- Счет в банковском учреждении открыт с 20-го июня до конца 1991-го.
- Компенсационные выплаты по депозитам до 1991 года осуществлялись ранее.
Вклады каких банков компенсируют?
Сегодня в России действует несколько сотен банков, многие из которых имеют предложения не только по кредитам и обслуживанию счетов, но и вкладов. До сих пор самым популярным финансовым учреждением остается Сбербанк. Однако люди имеют право выбрать и любой другой банк.
Те же, кто открывал вклады еще в советское время, знают, что тогда деньги у граждан в качестве сбережений на вклады принимали не разные банки, а сберегательные кассы. То есть, речь, по сути, идет о вкладах нынешнего Сбербанка.
Когда в стране случился кризис, вклады граждан были заморожены. Это не позволяло им ни снять деньги, ни распоряжаться ими для совершения покупок или других важных операций. Сегодня же вернуть деньги можно, получив сумму в увеличенном размере.
Конечно, говорить о конвертации в размере, равном реальной стоимости тех денег, не приходится. За это время реальный курс рубля изменился в более 100 раз.
В Постановлении Правительства РФ № 1092 дается не только подробный перечень условий, по которым определяется, получит гражданин компенсацию или нет, но и то, какая компенсация кому положена. Есть там и ограничения сумм в «одни руки», то есть лимиты, сверх которых выдача денег не производится.
Документы, необходимые для получения выплаты
Для начала надо написать заявление на выплату, распечатав бланк с сайта Росгосстраха.
В заявлении надо указать максимально полные сведения о полисе. ФИО страхователя и застрахованного, место заключения договора, вид страхования, даты начала и окончания действия полиса. По этим данным специалисты страховой компании будут искать полис в электронной базе данных. Чем больше сведений, тем больше шансов, что они его найдут.
Если полис так и не найдётся, то придётся подтверждать уплату страховых взносов и вообще наличие страхования:
- Оригиналом полиса или копией, заверенной сотрудником Росгосстраха.
- Оригиналом и заверенной копией справки справки о начислении компенсации в 40%.
- Оригиналом или копией справки с места работы или из архива об отчислении страховых взносов из зарплаты.
Вместе с этим надо предоставить пакет документов:
- копию 2,3,5 страниц паспорта;
- документ, подтверждающий смену ФИО;
- если за выплатой обращается наследник, то дополнительно надо предоставить копию о смерти страхователя (застрахованного) и документ, подтверждающий право вступления в наследство.
Как происходит наследование вкладов в Сбербанке, и кто имеет право на компенсацию
Вклад – это вариант имущества, который разрешается передавать по наследству. Наследники вправе рассчитывать на средства на банковском счету наследодателя после его смерти. Для процедуры наследования банковских вкладов необходимо иметь законные основания. Давайте рассмотрим, как проходит выдача вклада наследникам и как оформляется компенсация по вкладам Сбербанка наследникам.
Вклады граждан, которые были открыты еще в СССР, обесценились и утратили свою силу. Денежная реформа девяностых годов существенно изменила финансовое положение граждан, а личный бюджет вкладчиков получил серьезный урон. Для смягчения последствий, связанных с финансовыми потерями граждан, был принят ФЗ №73. Согласно данному закону государство взяло на себя ответственность за восстановление вкладов граждан в виде денежных компенсаций.
На сегодняшний день существенная часть выплат в рамках закона производится для компенсации средств вкладчикам Сбербанка. Порядок выплат компенсаций каждый год пересматривается на основании изменяющихся экономических условий. Действуют следующие параметры выплат компенсаций по вкладам:
- Компенсация предназначается гражданам РФ;
- Компенсация не выплачивается по вкладам, которые открывались позднее 20 июня 1991 года;
- Компенсация не выплачивается по тем вкладам, которые закрывались с 20 июня по 31 декабря 1991 года;
- Компенсация не будет выплачена по тем вкладам, по которым уже производились компенсационные выплаты.
На какие вклады положена компенсация
В 2022 г. средства выплачиваются по вкладам Сбербанка, открытым до 20.06.1991 г. Это дата прекращения работы Сберегательного банка СССР и преобразования в АО «Сбербанк».
Расчет возмещения ведется от суммы на 20.06.1991 г. Даже если в этот день у вкладчика было 1000 р. сбережений, а 21 июня он снял 600 р., то компенсируют – 1000 р.
Обратиться за компенсационными выплатами вправе граждане РФ из следующих категорий:
- вкладчики;
- наследники (иностранцы вправе компенсировать только ритуальные траты);
- родственники или иные лица, которые оплатили ритуальные услуги в 2001-2022 гг. (только если вкладчик на момент смерти имел российское гражданство).
Ожидания россиян связаны со сроками перечисления государством полной компенсации по сгоревшим сбережениям. Более 10 лет принят ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ», но как его реализовать на практике до сих пор непонятно. Правительство обещало полную компенсацию по советским счетам россиян с учетом покупательской способности на момент действия вклада.
Российский рубль имеет гораздо меньшую реальную ценность, чем советский. Если в 1991 году 9000 р. сбережений было достаточно для покупки автомобиля, то в 2022 году, даже с учетом двухкратного возмещения, этой суммы не хватит на телевизор. Правительство обещало вернуть гражданам такие компенсации, которые позволили бы сделать эквивалентные приобретения на сумму вклада в российских ценах.
Введение в силу регулирующего установление покупательской способности советских сбережений закона «О порядке установления долговой стоимости ….» пока отложено.
С учетом возросшей стоимости продуктов, коммунальных платежей и проезда на городском транспорте 1 советский рубль стоит около 173,97 российских рублей. Тогда за каждый 100 рублей на советской книжке потенциально можно получить более 17 тыс р. Но чтобы выплатить возмещения россиянам с коэффициентом *173 потребуются бюджетные траты более 11 трлн р., поэтому решение о том, когда будут производиться полные компенсации, пока не принято.
До 2022 года полная компенсация по вкладам российским бюджетом не предусмотрена. На выплату возмещений заложено 5,5 млрд р.
В 2022 году продолжается выплата компенсаций по советским вкладам, действующим по состоянию на 20 июня 1991 года и не закрытым до конца 1991 года. Она предполагает выплату двух-, трехкратных частичных возмещений по советским вкладам. Сумма зависит от возраста получателя и даты закрытия вклада. Для оформления начислений нужно обратиться в Сбербанк с паспортом, заявлением и сберкнижкой. Дата полных компенсационных выплат пока неизвестна.
Советских вкладов россияне не увидят до 2024 года
- Россиянам снова отказали в выплате компенсаций за их вклады в Сбербанке России, которые были у них до 20 июня 1991 года. По новому законопроекту, который Госдума приняла во втором чтении, вопрос выплат откладывается до 1 января 2024 года.
- Государство обязалось вернуть вклады в Сбербанке России до 20 июня 1991 года в 1995 году. На этот счет есть отдельный закон, в котором гарантируется сохранность сбережений и их возврат. Закон затрагивает как вклады по договорам личного страхования, так и государственные ценные бумаги СССР и РСФСР.
- Сбережения должны быть переведены в долговые обязательства России с использованием долгового рубля. Стоимость одного долгового рубля должна рассчитываться, исходя из изменения соотношения контрольной стоимости необходимого набора продуктов и его базовой стоимости. По расчетам финансового блока правительства, что общая сумма сбережений равнялась 345,54 млрд руб., а один долговой рубль – 31,51 нынешнему рублю.
- В правительстве подсчитали, что если перевести размер сбережений россиян на момент 1991 года в обязательства России, то правительству потребуется в 2021 году выплатить 48,14 трлн руб., в 2022 году – 50,10 трлн руб., в 2023-м – 52,10 трлн. Таких денег у властей нет. Для сравнения: «кубышка» Фонда национального благосостояния составляет всего 13 трлн руб., из которых ливкидны только 9 трлн.
- Поэтому с 2003 года правительство замораживает выплаты компенсаций. Чиновники ссылаются на то, что у властей нет законов, которые бы регламентировали порядок применения долгового рубля, а также перевод вкладов в долговые обязательства России. Открыто говорится и об отсутствии средств на выплаты.
- Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал правительству в 2017, 2018 и 2019 годах внести законопроект об исполнении обязательств России по возвращению вкладов. Но кабинет министров его так и не подготовил. Все, что остается Госдуме, «повторно рекомендовать» правительству внести такие законопроекты на ее рассмотрение. Но все это, в терминах футбола, похоже на «договорной матч».
Закон о восстановлении сбережений
Как бы то ни было, еще в 1995 году Госдума РФ приняла закон «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации». Замороженные сбережения граждан признали государственным внутренним долгом и прописали обязанность его индексировать, исходя из стоимости так называемого социального набора. Это что-то вроде прожиточного минимума. То есть, если человек мог на свои накопления в 1990-м покупать продукты пять лет, значит, и при возврате долга у него должна появиться такая же возможность, сколько бы это ни стоило в рублях.
Звучало оптимистично, только вот порядок возврата и индексации до сих пор не прописан. Единственное, что принес этот закон, — с тех пор в России есть замечательная традиция. Каждый год, примерно в конце ноября, президент откладывает вступление в силу закона «О базовой стоимости социального набора» еще на один год. Например, в этот раз перенесли на 2025-й.
Компенсация старых вкладов на Сберкнижках
Как вы наверняка знаете, в 90-е годы на нашу голову свалилось много несчастий и денежная реформа Павлова, и галопирующая инфляция, и девальвация рубля, и резкий скачок цен, и заморозка всех вкладов в советских банках.
Ко многому из того, что тогда происходило, граждане попросту не были подготовлены! Многие до сих пор считают, что народ тогда обманули. Но что было, то прошло. Зато сегодня есть реальная возможность вернуть хотя бы часть утерянного – деньги на советских вкладах ведь никуда просто так не могли деться и Россия взяла на себя обязательство вернуть хотя бы какую-то часть из тех «сгоревших» якобы денег.
Этот процесс идёт под названием – компенсация вкладов СССР до 1991 года. Что это за процесс и как он происходит. Давайте подробнее.
Каким образом можно получить компенсационную выплату по депозитам Сбербанка СССР?
Все финансы, которые были заморожены, располагаются на сбербанковских счетах. Его же деятельность регулируется Центробанком РФ. Вкладчики или наследники должны учитывать такие моменты:
- Для получения проиндексированных сбережений необходимо использовать заявительный порядок. Кредитная организация ничего не разыскивает.
- Чтобы оформить возмещение, необходимо посетить то отделение кредитной организации, в котором происходило открытие сберегательной книжки. Если это подразделение находится слишком далеко, у вкладчика либо наследника есть право на посещение отделения по своему месту жительства. Он может попросить о переводе сбережений. Иногда за это взимается небольшой комиссионный сбор.
- Как правило, свои деньги обратившийся получает в наличной форме. Но накопления могут быть и рефинансированы – если так пожелает заявитель.
- Если сберкнижка утеряна, нужно подать запрос в кредитную организацию, в которой ее открывали.
Действия потенциального получателя такой выплаты состоят из поэтапных действий.
Порядок действий таков:
- Убеждаетесь, что присутствуют основания для получения выплаты. Вкладчик или наследник обязательно должны проверить, когда именно был закрыт вклад.
- Обращаетесь в кредитную организацию, выясняете список требуемой документации. Собираете все, что нужно.
- Изучаете записи в сберкнижке, выясняете, куда нужно обратиться.
- Направляете запрос в Сбербанк.
- Этап пятый – написание заявления на получение компенсационной выплаты, приложение документации.
- Получение денежных средств либо оформление вклада. Основанием для выплат является расходный кассовый ордер. Получатель должен изучить предоставленную сумму и проставить личную подпись.
Почему выплаты откладываются?
В пояснении к закону, подписанному в декабре Владимиром Путиным, отсрочка объясняется отсутствием законов, которые обеспечивают перевод вкладов в целевые долговые обязательства России и порядок их обслуживания. То есть за 20 лет не подготовлена соответствующая нормативная база. «Однако в современной России нет никаких трудностей с массовой разработкой и принятием любых законопроектов», — отмечает управляющий директор ИК «Алго-Капитал» Михаил Ханов. Почему же нужные законы так и не появились?
Эксперты называют несколько причин постоянного переноса выплат советских вкладов.
1. Возврат сбережений не укладывается в политический курс. «Это связано с многолетней тенденцией к сворачиванию социальных гарантий в стране, — поясняет Михаил Ханов. — В этом есть своя здравая логика. Если государство не выделяет деньги на решение более насущных проблем, то выплаты по долгам Советского Союза также можно отложить. Было бы наивно ожидать решения этого вопроса в год, когда состоялось болезненное повышение пенсионного возраста». Власть не заинтересована в выполнении этого закона, потому что вкладчики либо умерли, либо за 28 лет потеряли надежду вернуть деньги, говорит директор по макроэкономике «Эксперт РА» Антон Табах.
2. Неясно, сколько платить. «Сложно оценить объективную стоимость советских вкладов с учетом накопленной инфляции с 1991 года и актуального курса рубля», — считает начальник отдела инвестидей «БКС Брокер» Нарек Авакян. «Думаю, основной мотив приостановки выплат кроется в отсутствии механизма перерасчета компенсации: неясно, каким образом советские сбережения перевести в современную валюту», — соглашается Олег Богданов. Но очевидно, что речь идет об очень крупных суммах. «Это десятки триллионов рублей, — говорит Авакян, — объективно такой суммы у государства даже при нынешнем бюджетном профиците и размере фондов нет». Отсюда и третья причина.
3. Денег нет.
Но обо всем по порядку.
Долгосрочный потенциал экономики позволяет отдать долги своим гражданам, уверен Александр Осин. «Выплаты по советским долгам возможны в рамках процесса экономического оздоровления, который, как представляется, должен включать докапитализацию банков, ремонетизацию экономики, сокращение налоговой нагрузки (прежде всего это касается НДС и „плоской“ шкалы НДФЛ) — смягчение условий ее администрирования, отмену повышения пенсионного возраста, усиление регулирования валютного рынка, реформирование системы стабфондов», — перечисляет Осин.
Здесь, собственно, и кроется проблема. Власти не заинтересованы в такой компенсации, и вот по какой причине. «Увеличение роста денежной массы на 5 триллионов рублей в год в течение девяти лет (что в сумме даст 45 трлн рублей долга. — Прим. ред.) вызовет краткосрочное, но существенное ускорение инфляции в первый и второй годы выплат, — объясняет Осин. — В итоге при реализации этой программы выплат либо произойдет заметное ускорение роста ВВП, либо — при сдерживании этого роста за счет сохранения жестких монетарно-налоговых условий — будет достигнута заметная ремонетизация экономики (снижение отношения объема ВВП к денежной массе и базе). В обоих случаях реальный спрос на инвестиции в России увеличится, однако нынешние экономико-финансовые власти предпочитают сохранять жесткий контроль над динамикой ВВП и инфляцией, не создавая для рынка значимых инвестиционных альтернатив. Такая политика развивающихся стран в итоге работает на сохранение статус-кво в мировом разделении труда, снижение рисков для существующей глобальной экономической системы, пусть и ценой застоя и повышенных рисков в национальных экономиках».
Иными словами, компенсация вкладов возможна при одном условии: экономическая политика страны должна быть изменена кардинально. «Однако сигнала о кардинальной смене курса во внутренней политике нет, — говорит Александр Осин. — Соответственно, вряд ли такие изменения возможны в ближайшем будущем».
Возврат детских вкладов
С 1988 года в советском Сберегательном банке появилось новое предложение в виде целевого вклада, открываемого на детей. Такие депозиты получили широкое распространение и были весьма популярны среди населения.
Суть этого финансового продукта заключалась в открытии счета на ребенка, однако, средствами он мог воспользоваться только после совершеннолетия. Минимальный срок размещения денег составлял 10 лет. Предусматривалась выгодная ставка, увязанная с инфляционными показателями. К концу 1993 года уровень инфляции достиг 190%.
В дальнейшем сокращались оба показателя, а в результате деноминации 1998 года накопления сократились в 1000 раз.
При наличии такой сберкнижки на ребенка не стоит выбрасывать ее, ведь это реальная возможность получения возврата. Для начисления компенсации нужно:
- Найти на первой странице книжки справа печать банковской организации.
- Здесь же будет указан город и номер подразделения, где открывался депозит.
- На интернет-ресурсе Сбербанка уточнить нынешнее местонахождения этого филиала.
- Посетить отделение и заполнить заявку.
Если офис больше не функционирует или находится в другом населенном пункте, достаточно обратиться в другое подразделение финансовой структуры. Там необходимо предъявить детскую сберкнижку и собственный паспорт.
А должны ли компенсировать
Сразу возникает и другой вопрос: а должно ли государство вообще что-либо компенсировать? Ведь даже согласно международным нормам, государству, вроде как, не вменяется обязанность поддерживать покупательную способность денежных средств, размещенных в банках? Именно на последнее обстоятельство, кстати, обращают внимание те, кто уверен в правильности действий властей по отношению к вкладам: у государства нет соответствующих обязательств. Попросту говоря, вам компенсировали в 2-, 3-кратном размере — довольствуйтесь этим, могли бы и этого не дать.
Да, сохранять в рыночной экономике реальную стоимость вкладов государство не обязано. Но, во-первых, те вклады формировались не в рыночной, а в советской плановой экономике, в которой государство было в ответе за всё. Во-вторых, альтернативы, кроме как Сбербанка (буду называть его по-современному), у людей не было.
В-третьих, именно благодаря действиям властей вклады превратились в ничто. Здесь требуется обратиться к истории вопроса.
К 1990 году на счетах в Сбербанке было накоплено почти 370 млрд рублей. Это и по нынешним временам очень большие деньги. Однако экономика к этому времени уже начала испытывать колоссальные трудности. Стали появляться возможности больше заработать (временные творческие коллективы в научной сфере, арендные предприятия
Союзное правительство, желая решить текущие экономические проблемы, не придумало тогда ничего лучшего, как изъять эти средства и направить их на финансирование бюджета. Хотя до сих пор бытует мнение, что деньги советских вкладчиков обесценили реформаторы начала 90-х, но правда в том, что этих денег уже не было к началу реформ. Номинально они, конечно, были, а вот реально — нет. Как говорится, «всё уже украдено до нас».
Уверен, что для многих будет интересным такой факт, хотя секретным он никогда не был: в соответствии с постановлением Верховного Совета СССР от 11 декабря 1990 года Совет Министров СССР должен был оформить задолженность перед Сбербанком. Не оформили…
Ну, а что другие страны бывшего СССР? Нам, к примеру, интересен опыт того же Азербайджана, который, как и Россия, получил в 2000-х огромные нефтедолларовые доходы. Выплата компенсаций по советским вкладам там проводилась в 2012 — 2013 годах (на каждую тысячу советских рублей выплачивалось в среднем 190 долларов США). В России же, если считать по сегодняшнему курсу, на каждую тысячу рублей при максимальной 3-кратной компенсации (3000 рублей), получается менее 50 долларов США.
Но, пожалуй, самыми щедрыми компенсационные выплаты были в Литве (1998 — 2007 годы), где максимальные выплаты хотя и ограничивались 6 тысячами советских рублей, но составляло это более 250 долларов США за каждую тысячу рублей. Примечательно, что в Литве на компенсационные выплаты направили 80% доходов от приватизации.
И даже в весьма небогатой Молдове компенсация выше, чем в России. Здесь она и сегодня производится: за первую тысячу рублей возвращается 1000 леев (56 долларов США). Потом с суммы, превышающей первую тысячу рублей, возвращается по одному лею за 2,5 рубля.
Прогноз для России: ничего власти уже менять не будут. Ежегодная символическая компенсация постепенно прекратится. В федеральном бюджете пока ещё прописаны на эти цели по 5,5 млрд рублей ежегодно на 2020−2021 годы.
Если кто не получал компенсации, или забыл, получал ли он её или нет, зайдите в Сбербанк и проверьте (паспорт не забудьте). Если вы наследники, проверьте и в этом случае. Власти никогда не будут вас призывать сделать это (они осознанно проводили компенсационную кампанию втихую). Нам чужих денег не надо, но это — ваши деньги, точнее, то, что от них осталось. К несчастью, они оказались не в то время и не в том месте.