Смогу ли я встать в очередь на получение жилья?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Смогу ли я встать в очередь на получение жилья?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.
Большинству категорий граждан, претендующих на бесплатную квартиру, достаточно подтверждения статуса, включенного в перечень социальных льгот (на основании заключения врача или справки с работы). Людям с низким уровнем дохода придется доказать свое финансовое положение, чтобы получить жилье по договору социального найма. Совокупный заработок всех членов семьи должен быть меньше прожиточного минимума, который устанавливает региональная власть. Причем учитывается не только зарплата, но и проценты от вкладов и депозитов, доход от сдачи квартир в аренду, гонорары, стипендии, пенсии и алименты от бывших супругов. Чтобы получить статус малоимущей семьи, нужно подать заявку в местный муниципалитет.
Помимо низкого уровня заработка, гражданин должен подтвердить один из дополнительных критериев, по которым он может претендовать на квартиру. Это может быть отсутствие жилья или недостаточная площадь с учетом количества проживающих — менее 10 кв. м на человека. На положительное решение о выдаче ключей влияют многодетность (трое и более детей), статусы матери-одиночки и сироты. Кроме того, государственная комиссия может навести справки о репутации заявителя на работе и среди соседей, а также обратить внимание на условия проживания: умение поддерживать чистоту и порядок, сохранять квартиру в пригодном для жизни состоянии.
Куда обращаться за улучшением жилищных условий?
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в
Там вы узнаете о действующих программах и сможете получить актуальную информацию о том, как стать их участником, в том числе взять все нужные формы заявлений и изучить перечень документов.
Отсутствие жилплощади или ее негодное состояние требуется подтвердить конкретными документами. Решение о том, нуждается ли семья в жилье, принимается в индивидуальном порядке после изучения ее материального положения и поданных документов. Как правило, по обращению выносится постановление о признании заявителя нуждающимся в жилье и постановке его на учет или мотивированный отказ. Еще раз стоит подчеркнуть, что без использования личных средств не обойтись. По мере возможности рекомендуется использовать материнский капитал и ипотечный кредит или заем, а также дополнительные меры поддержки для многодетных семей на погашение ипотеки.
За получением ипотечного кредита (займа) на льготных условиях следует обращаться в кредитные или некредитные организации, принимающие участие в реализации соответствующих государственных программ.
Оформление материнского (семейного) капитала следует начать с обращения в Пенсионный фонд РФ. Теперь оформить документы на получение МСК можно также в Многофункциональном центре, а начиная с середины апреля должна появиться возможность оформления документов на выплату и через банк, который предоставил ипотечный кредит.
За получением выплаты в размере 450 тыс. рублей на погашение ипотеки следует обратиться к своему кредитору.
Базовые критерии того, как получить муниципальное жилье, определены положениями Жилищного Кодекса. Перечень граждан, имеющих право на поддержку государства в вопросе обеспечения жильем, ограничен и включает в себя наиболее незащищенные с точки зрения финансового положения категории. Кроме основного ограничения по уровню дохода, должны соблюдаться некоторые условия:
- отсутствие в собственности у гражданина любого жилья;
- несоответствие имеющего жилья санитарным, пожарным нормам (аварийные, ветхие дома);
- наличие в семье постоянно проживающего инвалида по заболеванию, включенному в перечень Правительства РФ от 2014 года № 817;
- недостижение площади имеющейся квартиры уровня, определенного законом как социальная норма.
Способ 1: Ходить с протянутой рукой
Одна из самых многочисленных категорий граждан, которые имеют право претендовать на бесплатные квадратные метры в нашей стране, — малоимущие, во владении которых нет собственной квартиры. Малоимущими считаются те граждане, в семье которых на каждого её члена приходится месячный доход менее прожиточного минимума. В Москве он составляет чуть меньше 14 тысяч рублей. Но это далеко не единственный критерий, которому должен соответствовать кандидат на получение бесплатной квартиры.
«Критерии признания гражданам малоимущими устанавливаются субъектами РФ и могут существенно отличаться. Общими критериями для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях являются: сумма имущества и доходов за определённый период, не позволяющая лицу приобрести жилое помещение площадью соответствующей установленной законом норме; проживание в жилом помещении, площадь которого на каждого проживающего менее установленной законом нормы; отсутствие в собственности или в социальном найме у заявителя иных жилых помещений, в сумме с площадью которых будет достигнута установленная законом норма площади на человека, неухудшение жилищных условий в течение определённого периода, предшествующего подаче заявления; другие требования согласно законодательству субъекта федерации», — объясняет Алексей Шкиль, юрист юридического бюро «Падва и Эпштейн».
- Собрать документы, которые подтверждают льготные категории на получение жилья: для сирот, ветеранов, тяжелобольных, малоимущих и молодых семей.
- Посчитать, сколько квадратных метров в доме приходится на каждого прописанного.
- Сравнить с учетной нормой в регионе. Если меньше — можно рассчитывать на жилплощадь от государства.
- Малоимущим желательно обновлять пакет документов, чтобы продвигаться в очереди.
Порядок постановки на очередь на улучшение жилищных условий за счет государственного жилищного фона
Вопрос о том, как встать на очередь на бесплатное получение жилья или увеличение квадратных метров за счет государства, сегодня волнует многих россиян, в частности тех, кто относится к категории малоимущих граждан. Постановка на учет на улучшение жилищных условий представляет собой целый комплекс мер, направленный на увеличение жилой площади либо первичное предоставление жилья гражданам, нуждающимся в социальной поддержке в рамках действующего законодательства. Учет ведется уполномоченным органом субъекта РФ, который определяется в зависимости от вида льготы: региональная или федеральная. Порядок получения жилья из государственного или муниципального фонда, а также оформление договора социального найма на такие квартиры регулируются главой 7 Жилищного кодекса РФ. Отдельными нормативно-законодательными актами определены льготы для отдельных граждан России. Встать на очередь на получение бесплатного жилья могут нуждающиеся граждане, не ухудшающие своими действиями реальные условия проживания (к примеру, передача жилого имущества близкому родственнику по договору дарения). В случае установления факта намеренного ухудшения условий для проживания, заявителю будет отказано в выделении бесплатно квадратных метров.
Важно! Для того, чтобы получить бесплатное жилье от государства заявитель может воспользоваться только одним основанием и встать на учет только в одну очередь.
Бесплатное жилье по договору социального найма не смогут получить:
- лица без гражданства;
- граждане иностранных государств.
Постановка на очередь на улучшение жилищных условий предполагает подачу заявления в уполномоченный орган с предоставлением следующего перечня документов, определенным региональным законодательством:
- Справка формы №8.
- Документы, удостоверяющие личность заявителя и каждого члена семьи.
- Акт исследования условий проживания гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий.
- Медицинское заключение о наличии тяжелой формы заболевания гражданина, проживающего на одной территории с заявителем, и препятствующего этому совместному проживанию.
- Выписка из ЕГРП.
- Правоустанавливающие документы на имеющееся жилье, нуждающееся в увеличении квадратных метров.
- Свидетельство о браке (если таковое имеется).
- Документы, подтверждающие факт несоответствия жилья требованиям законодательства (аварийное, не подлежащее реконструкции и ремонту).
Отметим, что документы, которые уполномоченный орган может получить в порядке межведомственного взаимодействия, не могут быть затребованы с заявителя. Кто может претендовать на положительное решение на постановку на учет на бесплатное улучшение жилищных условий:
- лица, не имеющие в собственности жилья и не являющиеся членами семьи собственника жилого помещения;
- лица, не являющиеся обладателями жилья на основе договора социального найма;
- лица, владеющие по договору соцнайма либо на основании права собственности жильем, имеющим площадь менее установленной законом учетной нормы (к примеру в Москве данная норма составляет 10 кв.м на человека);
- лица, проживающие в помещениях, не соответствующих требованиям законодательства (ветхие, аварийные, не подлежащие реконструкции);
Важно! Факт признания непригодным для проживания жилья должен быть подтвержден решением соответствующей жилищной комиссии.
- семьи, проживающие в квартире, где одновременно с ними живут несколько семей (например — общежитие), в составе которых имеется гражданин, страдающий тяжелой формой заболевания, при котором недопустимо проживание со здоровыми людьми (к примеру, острая форма туберкулеза).
Для кого. Дождаться субсидии по программе «Молодая семья» практически нереально. Гораздо проще получить льготную ипотеку от государства для семей, в которых родится второй или любой последующий ребенок с 1 января 2018 года до 31 декабря 2022 г. Родители должны быть гражданами РФ. Если у вас уже трое детей, льготной ставки не будет. Требований к доходам, площади квартиры и наличию собственного жилья нет — вы можете взять льготную ипотеку, даже если вам есть где жить.
Как работает. Участники программы могут взять в ипотеку новостройку по льготной ставке — 6% годовых на 3-8 лет. Недополученную разницу от банковской ставки банку заплатит государство. Еще можно рефинансировать действующий кредит на первичное жилье, который выдан до 1 января 2018 года и несколько лет платить меньше. На вторичку взять семейную ипотеку и рефинансировать кредит нельзя. Также обязательное условие — ипотека должна быть для кредитов с аннуитетными платежами (когда платежи каждый месяц одинаковые).
Чтобы оформить семейную ипотеку, подайте ипотечную заявку в банк до 31 декабря 2022 г. Ограничений по срокам в программе нет — все решает банк на основании собственных критериев платежеспособности заемщика. Максимальная сумма кредита (не цены) в регионах — 6 млн ₽, в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях — до 12 млн. Первоначальный взнос — от 20 %, при рефинансировании новый кредит должен быть не больше 80% от стоимости имеющейся квартиры. Для первого взноса можно использовать маткапитал.
В течение льготного периода ставка будет 6% (если захочет, банк может даже снизить эту ставку). Пониженная ставка действует, только если заключены договоры страхования жизни и жилья. Когда льготный период закончится, ставка станет равна ключевой ставке ЦБ на дату предоставления кредита плюс (а не той, что будет действовать на момент окончания льготного срока) 2 процентных пункта. Если возьмете ипотеку сейчас, после льготного периода ставка будет максимум 9,25%.
Срок льготной ставки зависит от очередности родившегося ребенка:
- родился второй ребенок — ставка действует 3 года;
- третий — 5 лет;
- сначала второй, потом третий — 8 лет.
Если у вас пока один ребенок, можете взять обычную ипотеку, а после рождения второго рефинансировать ее по льготной ставке.
Как оформить. Подать заявку на семейную ипотеку можно не во все банки, а только в самые крупные. Выбрать банк, который принимает участие в программе в вашем регионе, можно на сайте Дом.РФ. Помимо стандартных документов для заявки понадобятся свидетельства о рождении детей. Подавать документы отдельно в местную администрацию не нужно — банк все сделает за вас.
Сроки. Такие же как при оформлении обычной ипотеки. Семейная ипотека — реальная возможность хорошо сэкономить и позволить себе квартиру прямо сейчас.
Для кого. Если вы живете в квартиру по договору социального найма, и на прописанных в ней людей приходится меньше учетной нормы квадратных метров (6-11 м²), государство может дать вам новое жилье. Приоритетом в очереди пользуются малообеспеченные, многодетные семьи, ветераны, инвалиды и другие льготники. По закону жилье можно получить и без льгот, но на практике это займет десятилетия или вы этого не дождетесь.
Как работает. Квартиру по договору соцнайма можно приватизировать, сдать, продать или обменять. По сути, квартира будет в вашей собственности.
Как оформить. Чтобы встать в очередь на квартиру, обратитесь в отделение вселения и регистрационного учета граждан (бывший паспортный стол) с паспортом. Закажите в нем справку о регистрации по форме № 9. В ней указаны площадь квартиры и количество прописанных в ней людей. Отнесите справку в местную администрацию вместе в документами о доходах, имуществе, всех льготах и наградах. При этом суммарный доход членов семьи должен быть не выше регионального прожиточного минимума: например, в Москве это 16 160 ₽. После этого в жилищном комитете вас поставят в очередь на аренду.
Сроки. Очередь на социальный наем занимает десятилетия. Вне очереди квартиру дадут сиротам, инвалидам, ветеранам. В любой момент можно перейти из очереди на соцаренду в очередь на субсидию — там сроки меньше, до нескольких лет.
Куда обращаться, если нет своего жилья?
Куда обращаться, если нет своего жилья, зависит от оснований, по которым лицо хочет получить жилье.
- Если необходимо получить жилье по договору соцнайма, тогда необходимо обращаться в органы местного самоуправления для постановки на учет.
- Если жилье не предоставляется детям-сиротам, тогда можно обратиться с жалобой в органы прокуратуры, которые проведут проверку и, скорее всего, обратятся в суд с иском в интересах сироты, чтобы ему было предоставлено жилье.
- Если в жилье нуждается военнослужащий, то там своя процедура, т.е. необходимо подать рапорт, стать участником накопительной системы.
Порядок постановки в очередь
Чтобы стать на квартирный учет, необходимо сдать в районную администрацию/райсовет солидный пакет документов. Вам потребуются:
- заявление установленной формы (выдается в администрации);
- удостоверения личности;
- свидетельство о браке/его расторжении;
- матерям-одиночкам — справка, подтверждающая статус;
- заключение о материальном положении семьи (отнесение ее к категории малоимущих — выдается собесом);
- документ, подтверждающий место вашей регистрации на протяжении последних 10 лет;
- акт жилищной комиссии, удостоверяющий необходимость улучшения ваших жилищных условий.
Если вы относитесь к льготной категории, у вас могут потребовать дополнительные бумаги.
На рассмотрение документов чиновникам по закону отводится 15 дней, по истечении которых они издадут постановление о взятии вас на квартирный учет.
Пока вы будете ожидать получения жилья, соцработники будут регулярно приходить и проверять, не изменилось ли ваше благосостояние и не улучшились ли условия проживания.
В 2021 году в связи с кризисом большинство ипотечных программ прекратило работу. Из оставшегося можно выделить условия (бывший АИЖК). Организация предоставляет учителям социальный ипотечный кредит с пониженной ставкой. Если размер годовых обычно составляет около 13%, то для молодого преподавателя он будет в районе 10%, с более удобными условиями выплат.
Для того, чтобы получить льготу, необходимо:
- быть старше 21 года и моложе 60 лет;
- работать в муниципальном учебном заведении;
- иметь подтверждение статуса малоимущего;
- отработать не менее 150 смен по выбранной профессии;
- иметь общий доход, достаточный для погашения ипотеки (проценты по займу не должны быть больше, чем половина ежемесячного дохода);
- внести начальный взнос от 10%.
Помощь малоимущим семьям
Люди, которые не могут самостоятельно купить себе квартиру, имеют возможность получить ее от государства. Таких граждан — 90 % всех жителей России, поэтому добавлено было условие — зарплата и доходы членов семьи должны быть меньше прожиточного минимума. Согласно статистике, этот показатель составляет 10-12 тысяч рублей. К тому же потребительская корзина также должна отвечать минимальным требованиям — вы не можете позволить себе деликатесы, походы в кафе, пищу богов.
- Вы не можете претендовать на квартиру, если не докажете свое положение.
- Вам нельзя поправить материальное положение на протяжении всего периода, пока стоите в очереди.
- Если вы стали зарабатывать, то из списка льготников чиновники вычеркнут вас, считая, что вы справитесь в достижении своей мечты.
Также вы не можете на маленькую зарплату жить с родственниками в хоромах в центре Москвы. У вас должно быть крохотное пространство без межкомнатных перегородок. Иначе вы считаетесь владельцем многокомнатной квартиры с неплохими условиями.
По статистике, каждый второй человек в поселках, селах и небольших городах живет так, как говорится в социальной программе. Однако денег хватает на пропитание. Сравнивая доходы столичных граждан, если жить на зарплату сельских жителей в Москве, человеку можно выдать премию и возложить цветы к ногам за экстремальный способ выживания.
Решение проблем через суд
Если по какой-то причине заявителю не выдали статус малоимущего или отказались ставить на учет по программе, можно попробовать обращаться в суд. Тут без грамотного юриста-представителя тоже не обойтись. Особенно, если причина отказа достаточно спорная, ведь законодательство в сфере предоставления помощи населению очень сырое, несмотря на то, что программа действует уже очень много лет.
Для обращения в суд потребуются те же документы, которые были перечислены выше, но к ним нужно будет добавить:
- Исковое заявление.
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Письменный отказ уполномоченных организаций в предоставлении статуса малоимущего и/или постановки на учет участника государственной программы. В отказе должна быть четко прописанная причина.