ДЕКЛАРАЦИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ДЕКЛАРАЦИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На проверку и обработку полученного документа сотрудникам МЧС выделено 5 рабочих дней. При этом проверяется только соответствие заполнения документа законодательным требованиям. Достоверность внесенной в документ информации проверяется в ходе проверок на объекте.

Декларация пожарной безопасности: кому она не нужна?

МЧС установило, что декларация пожарной безопасности (бланк приводится в приказе 91), не нужна для отдельных 1-3-этажных домов:

• в которых проживает одна семья;
• состоящих максимум из 10 жилых блоков (блокированная застройка) при условии выполнения таких требований:
  • в каждом отдельном блоке проживает одна семья;
  • у жилых блоков есть общие стены либо они располагаются впритык, между ними нет проемов;
  • здание построено на отдельном участке земли;
  • жильцы беспрепятственно выходят из здания на общую территорию.
• которые состоят из 1-4 блок-секций, состоящих из нескольких квартир с общими помещениями. При этом все блок-секции должны быть снабжены отдельными подъездами, которые дают возможность жильцам свободно выходить на общую территорию.

и для 1- и 2- этажных отдельно стоящих зданий и сооружений:

• не приспособленных для жилья и работ по производству какой-либо продукции;
• предназначенных для ведения производственной деятельности, при этом для них установление границ санитарных зон не требуется вообще, либо эти зоны установлены, а их пределы ограничены границами участков, где располагаются строения;
• не имеющих особо опасных свойств;
• не являющихся уникальными;
• не относящихся к технически сложным;
• имеют общую площадь до 1,5 тыс. кв. м.

Сколько действует декларация пожарной безопасности?

Если на объекте ничего не происходит, его зарегистрированная декларация пожарной безопасности действует бессрочно.

Ее действие останавливается, если:

• на объекте произошли изменения, из-за которых необходимы корректировка или полное перезаполнение декларации;
• поменялся владелец объекта (декларант);
• изменились требования ПБ, в соответствие которыми нужно пересоставить документацию;
• в ходе проверки МЧС выявляются несоответствия информации, которую подал декларант, фактическому положению вещей, в т. ч. невнесенные изменения параметров построек.

В Приказе №171 указано, кто должен делать декларацию по пожарной безопасности: владельцы сооружений и лица, владеющие объектом на договорных или иных законных основаниях. Но есть и те, кому нет необходимости регистрировать информацию о ПБ. Это владельцы зданий классов функциональной опасности Ф 1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные, блокированные жилые дома).

Но это не все. Если для объекта недвижимости не предусмотрена экспертиза проектной документации, их не декларируют в целях ПБ. К таким зданиям относятся (ч. 2 ст. 49 ГрК РФ):

• ИЖС и садовые дома;
• блочные (не больше 10 блоков) жилые дома: этажность — не выше 3 этажей;
• отдельно стоящие объекты капстроительства, не предназначенные для проживания граждан: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
• отдельно стоящие объекты капстроительства для осуществления производственной деятельности с установлением или без санитарно-защитных зон: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
• буровые скважины.

Основание для получения декларации по пожарной безопасности

Основанием для выдачи настоящего документа является протокол испытаний, составленный по итогам тестирования образцов. Проводить оценочные мероприятия вправе только специализированные организации, аккредитованные в МЧС.

В лабораторном заключении фиксируются данные о продукте, производителе, полученные показатели, а также содержатся выводы экспертов в отношении того, отвечают ли представленные образцы товара нормам пожаробезопасности.

Без протокола не представляется возможным проведение декларирования и сертификации продукции. Также наличие данного документа проверяется контролирующими органами (если его нет, имеются все основания считать разрешительную документацию недействительной).

Более подробно о том, как пройти предусмотренные испытания на соответствие товара в отношении воспламеняемости, горючести, дымообразования и прочих показателей, необходимых для оценки пожароопасности, расскажут консультанты центра сертификации «Ростест Урал».

Для каких объектов требуется разработка декларационной документации

Есть большой список зданий и сооружений, для которых разработку декларации пожарной безопасности проводить необязательно. Вот этот список:

• частные гаражи, если они используются по прямому своему предназначению (если в них не проводится предпринимательская деятельность), или гаражи, построенные на земельных участках, предназначенных под дачи, сады и прочие угодья;
• строения, которые не попадают под категорию капитального строительства, к примеру, маленькие павильоны, киоски и прочее;
• сооружения, относящиеся к категории вспомогательных построек;
• частные дома (не выше трех этажей) для проживания одной семьи;
• то же, только блочного типа без проемов, где в каждом блоке проживает одна семья, а количество блоков не превышает десяти, при этом у всего дома одна территория, плюс он возведен не на бюджетные средства;
• то же, что и в предыдущем разделе, только с добавлением: это многоквартирные блоки (количество последних не превышает четырех), в блоке общие места пользования для всех квартир, один подъезд;
• объекты капитального строительства, непредназначенные для производственной деятельности и проживания людей, высотою не более двух этажей и общей площадью не более 1500 м², исключение составляют здания, попадающие под категории: «уникальных», «сложных» в плане технического обеспечения или « опасных»;
• с теми же параметрами, что и в предыдущем пункте, только предназначенные для производственной деятельности и огороженные санитарно-защитной зоной, кроме уникальных, технически сложных и опасных;
• буровые скважины, обеспеченные разрешительными документами на использование недр земли, с проектами на разработку полезных ископаемых.

Объекты декларирования

Ниже представлены группы товаров, для которых оформление декларации пожарной безопасности согласно ТР ЕАЭС 043/2017 является обязательным:

• Огнетушащие вещества
• Пожарные шкафы, пожарные краны
• Мобильные средства пожаротушения
• Технические средства, функционирующие в составе установок пожаротушения автоматических (в том числе установок пожаротушения автономных, установок пожаротушения роботизированных, установок пожаротушения модульных)
• Средства спасения людей при пожаре с высотных уровней
• Инструмент для проведения специальных работ на пожарах
• Дополнительное снаряжение пожарных
• Пожарное оборудование

Как правильно заполнить декларацию пожарной безопасности?

Документ заполняется в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными ФГБУ ВНИИПО МЧС 1 января 2013 года. Они размещены на официальном сайте ведомства.

Составить декларацию может владелец объекта при наличии необходимых знаний в области пожарной безопасности или обратиться в организацию, осуществляющую оценку рисков. Лицензии и аккредитация при этом не требуется. Важно лишь соблюсти все необходимые требования.

Ответственность за правильность и полноту подаваемых сведений несет лицо, подающее декларацию. Он заверяет документ своей подписью и печатью организации (при наличии).

В декларации должны содержаться следующие сведения:

1. Технические характеристики здания, помещения, промышленного объекта (высота, площадь, этажность, класс пожароопасности).
2. Оценка пожарного риска в случае ее проведения.
3. Расчет по предполагаемому ущербу имуществу в случае возникновения пожара.
4. Мероприятия по обеспечению противопожарной обстановки.
5. Дата ввода здания в эксплуатацию, проведения капремонта. Указывается изменение класса опасности.
6. Перечень документов на выполнение работ по строительству или капитальному ремонту.

Составляется в двух экземплярах. Один из них остается у уполномоченного органа, второй с отметкой о регистрации передается заявителю.

Порядок регистрации декларации пожарной безопасности

Поданная в органы МЧС декларация подлежит проверке должностными лицами в течение 5 рабочих дней, после чего она поступает на регистрацию при правильном оформлении документов. Регистрация пожарной декларации осуществляется в установленном порядке региональными или территориальными органами ГНП России, которые затем в течение одного рабочего дня вносят её в перечень деклараций.

В список объектов, подлежащих обязательному декларированию, входят те здания, склады и промышленные предприятия, которые представляют собой потенциальную пожарную опасность по ряду причин. Но жилые здания ниже 3-го этажа, частные домовладения и ряд других строений, подробный список которых изложен в приказе МЧС РФ от 24.02.09 № 91, не должны декларировать пожарную безопасность.

Регистрационный номер декларации состоит из трёх подразделов, в первом из которых указывается код населённого пункта, согласно Общероссийскому классификатору ОК 019-95, во второй расположен буквенный индекс органа МЧС, где осуществлялась регистрация декларации, в третьей – порядковый номер документа в перечне деклараций органа регистрации МЧС.

Таким образом, декларирование освобождает владельца или предпринимателя от систематических проверок объекта инспекторами ГПН, но перекладывает на него или страховую компанию ответственность в случае возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с возгоранием.

Скачать бланк декларации пожарной безопасности можно тут.

Разработка декларации пожарной безопасности: порядок заполнения

Действующий в 2021 году образец заполнения пожарной декларации, состоит из шапки и технической части. В шапке декларации необходимо указать:

• наименование соответствующего органа;
• название объекта защиты
• данные декларанта (название, ОГРН, ИНН, место нахождения объекта защиты и его владельца, сведения о вводе здания в эксплуатацию и реквизиты проектной документации).

Декларанту необходимо:

• рассчитать пожарный риск;
• оценить ущерб от возможного пожара, нанесенный имуществу третьих лиц;
• перечислить статьи, пункты статей федеральных законов, НПА по пожарной безопасности, под действие которых подпадает объект.

Специфика получения и регистрации разрешительной документации

Выдачу и регистрацию документа осуществляют сотрудники аккредитованных центров. Составляют декларацию на листе формата А4. Информацию в документ вносит заявитель. Именно он несет ответственность за достоверность указанных сведений. Оформить декларацию может производитель или организация, которая осуществляет ввоз продукции на территорию РФ.

В документ вносят наиболее важные сведения о продукции и ее изготовителе:

• наименование, местонахождение и реквизиты производителя;

• название и коды ТН ВЭД/ОКПД 2 товара;

• перечень нормативов и стандартов, на основании которых выпускают продукцию;

• номер протокола испытаний и аттестата лаборатории;

• дату выпуска документа.

Какие документы нужны, чтобы получить декларацию пожарной безопасности?

Чтобы проверить продукцию на безопасность и получить декларацию, заявителю нужно предоставить:

• заявку по установленному образцу;

• копии документов от налоговой инспекции (ОГРН, ИНН);

• сведения о продукции — наименование, назначение, состав и т. д.;

• техническую документацию, по которой осуществляют изготовление товаров (ГОСТ, ТУ);

• документы на право владения или аренды производственных площадей;

• протоколы испытаний продукции (при наличии);

• договор на поставку (для импортируемых изделий).

Регистрация декларации пожарной безопасности в МЧС

Документ необходимо зарегистрировать в местном отделении МЧС, которое занимается формированием и проверкой пожарной безопасности на объектах.

Согласовывать проект документа с МЧС не нужно, ведь его предоставление происходит в порядке уведомления. Нормы и правила будут контролироваться при посещении проверяющих органов.

Согласно Приказу №91 МЧС Российской Федерации (п.12), для проверки поданного документа сотрудникам МЧС предоставляется не более 5 рабочих дней.

Если декларация полностью соответствует указанным требованиям, то ее бесплатно регистрируют в базе данных.

В случае неправильного заполнения сотрудники МЧС не смогут ее внести в реестр и она будет возвращена декларанту. К ней будет приложено письменное пояснение причин, по которым не удалось произвести регистрацию.

Как зарегистрировать декларацию

Предоставление декларации в территориальное отделение ведомства возможно несколькими способами:

• подача лично;
• отправка по почте.

Регистрация декларации пожарной безопасности должна быть выполнена подразделением МЧС в течение 8 рабочих дней после подачи заявления. Из них на принятие решения об утверждении декларации или об отказе органу государственного пожарного надзора отводится 5 дней, и 3 дня — на направление заявителю утвержденного экземпляра декларации или уведомления об отказе в регистрации. Сотрудники ведомства во время регистрации проверяют правильность заполнения документа. Достоверность указанных в декларации сведений выясняется во время объектных проверок.

Если декларация будет успешно зарегистрирована – заявитель получит один из поданных экземпляров декларации (лично, по почте или на электронный адрес). Второй экземпляр остается в подразделении МЧС России. Информация о зарегистрированной декларации будет размещена на официальном сайте ведомства и на сайтах его территориальных подразделений. Исключением являются декларации, содержащие сведения, составляющие гостайну. В регистрации могут отказать, если заявитель не предоставит необходимые документы или не укажет в декларации все требуемые сведения.

Срок действия декларации на законодательном уровне не определен, поэтому можно сказать, что она действует бессрочно. В некоторых случаях потребуется корректировка указанных в ней сведений, это:

• изменение функционального назначения объекта;
• смена владельца;
• изменение объекта в результате капремонта или реконструкции.

Кто и по каким правилам разрабатывает документ

Обязанность по оформлению пожарной декларации законом возложена на собственника объекта или на того, кто пользуется им на ином законном основании (право хоз. ведения) — ч. 5 ст. 6 Регламента.

Правила составления регламентированы нормами:

• Технического регламента о ПБ (ФЗ от 22.07.2008 № 123);
• Административного регламента МЧС России (приказ МЧС от 16.03.2020 № 171);
• Правил проведения расчетов по оценке риска возгорания (постановление правительства РФ от 31.03.2009 № 272).

Приведем алгоритм, как сделать декларацию пожарной безопасности в соответствии с указанными требованиями:

Шаг 1. Заполните форму, утвержденную приказом МЧС России от 16.03.2020 № 171. Укажите:

• функциональное назначение, полное наименование здания;
• наименование собственника, в том числе организационно-правовую форму, для физлица — Ф.И.О.;
• ОГРН организации, ИНН;
• адрес;
• контактную информацию собственника (владельца);
• сведения о вводе в эксплуатацию, проведении реконструкции, капитального ремонта, изменении класса функциональной опасности — для объектов, введенных в эксплуатацию.

Шаг 2. В разделе 1 укажите характеристику объекта, класс, высоту, количество этажей.

Шаг 3. В разделе 2 укажите расчетные значения риска возгорания, если расчет проводился.

Шаг 4. В разделе 3 отразите оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц. Оцените риск самостоятельно (письмо МЧС России от 07.04.2010) или укажите реквизиты страхового полиса.

Похожие записи:

• Пенсии в Волгограде в 2024 году
• Какая сумма алиментов с безработного на одного ребенка в 2024 году в Башкортостане
• Учетная норма площади жилого помещения на одного человека