Срок давности привлечения к уголовной ответственности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности привлечения к уголовной ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При окончании срока давности по делу, находящемуся в суде – если оно поступило после окончания срока, или он истек в период судебного разбирательства, с согласия подсудимого суд тоже выносит решение о его прекращении.
Применение на усмотрение суда
Вопрос о применении сроков давности к подсудимому, совершившему деяние, которое может наказываться лишением свободы пожизненно или смертной казнью, разрешает суд по собственному усмотрению индивидуально в каждом отдельном случае.
Это право суда, и только его, но не обязанность. На досудебной стадии в ходе расследования дела такое решение не может быть принято.
Если суд придет к выводу, что применение к конкретному подсудимому срока давности не имеет смысла, судья назначает наказание в пределах санкции статьи, при этом высшая мера и пожизненный срок не применяются. То есть, несмотря на то, что срок давности прошел, от наказания за совершенное преступление виновный не освобождается.
Стадия судебного производства
Если подсудимый не согласен с прекращением производства по такому основанию, судебный процесс продолжается как обычно.
По итогам судебного процесса, если подсудимый все же будет признан виновным, ему будет назначено наказание, от отбывания которого он будет освобожден, так как истек срок давности. Если он будет признан не виновным – может быть постановлен оправдательный приговор.
Прекращение уголовного преследования по рассматриваемому основанию в любой фазе уголовного производства может иметь место только если лицо, привлекаемое к ответственности, ходатайствует об этом и/или не возражает против такого решения.
Такое требование основывается на том, что эта причина освобождения от ответственности — нереабилитирующая, то есть фактически констатируется факт совершения лицом рассматриваемого преступления, но при этом, в отличие от приговора, не делается вывода о виновности или невиновности.
Оно гарантирует право гражданина на то, чтобы по итогам рассмотрения дела добиться своей реабилитации. Несогласие потерпевшего на прекращение дела по истечению сроков давности – не препятствие для принятия этого решения.
Сведения об окончательном решении по делу или материалу, основанном на п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, фиксируются в Информационном центре МВД, этот факт расценивается как привлечение к уголовной ответственности.
Освобождение от ответственности, установленной уголовным законом, не освобождает от обязательств возмещения причиненного вреда.
Второй комментарий к Ст. 78 УК РФ
1. Привлечение лица к уголовной ответственности по истечении длительного срока с момента совершения преступления является нецелесообразным в силу того, что лицо за этот период могло исправиться. Также затруднительным является процесс доказывания и принятия обоснованного решения по таким уголовным делам.
2. В частях первой и третьей комментируемой статьи выделяются два условия, при наличии которых правоприменительный орган обязан освободить лицо от уголовной ответственности:
а) истечение сроков, длительность которых зависит от категории преступления (часть первая комментируемой статьи);
б) отсутствие уклонения от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа.
3. Под днем совершения преступления, с которого начинается течение и исчисление сроков давности привлечения к уголовной ответственности, следует понимать день совершения общественно опасного деяния. Сроки давности привлечения к уголовной ответственности оканчиваются по истечении последнего дня последнего года соответствующего периода. Если последний день срока давности совпадает с днем вступления приговора в законную силу, лицо не подлежит освобождению от уголовной ответственности, поскольку срок давности еще не истек. Сроки давности исчисляются до момента вступления в законную силу приговора или иного итогового судебного постановления.
4. Под уклонением от следствия и суда в части третьей комментируемой статьи следует понимать действия лица, направленные на то, чтобы избежать задержания и привлечения к уголовной ответственности. Отсутствие явки с повинной в случае, когда преступление не выявлено и не раскрыто, не считается уклонением. Уклонением от уплаты судебного штрафа считается его неуплата без уважительных причин до истечения указанной в постановлении суда конкретной даты.
5. Часть четвертая содержит дополнительное основание, при наличии которого данный вид освобождения от уголовной ответственности становится факультативным для правоприменительного органа: наличие в санкции статьи Особенной части УК, по которой квалифицировано содеянное, смертной казни или пожизненного лишения свободы. В таких случаях применение или неприменение давности определяется судом.
6. Если лицом совершено преступление из перечня, приведенного в части пятой комментируемой статьи, сроки давности не применяются, и такое лицо не подлежит уголовной ответственности независимо от времени, истекшего после совершения преступления.
Начало течения срока давности
Важным моментом при определении срока давности является начало течения срока. Здесь следует разделять такие понятия, как срок давности, связанный с привлечением лица к уголовной ответственности, и срок давности, связанный с обращением наказания к исполнению. Если первый срок начинается сразу после совершения преступления, то второй срок – после вынесения обвинительного приговора. Если преступление представляет собой ряд противоправных деяний, то срок давности отсчитывается с момента совершения последнего из этих деяний.
Важнейшим критерием для отсчета срока считается непрерывность его исчисления. Отсчет приостанавливается в тех случаях, когда гражданин скрывается от следствия, уклоняется от выплаты судебного штрафа или нарушает условия подписки о невыезде. После задержания преступника отсчет срока давности возобновляется. Определяя приостановку и возобновление отсчета срока, суд обязан принимать во внимание доводы скрывавшегося лица.
К примеру, он не знал, что находится в розыске, не имел возможности уплатить судебный штраф или сменил место жительства по причине, никак не связанной с уголовным преследованием. Для того, чтобы обвинить гражданина в уклонении от следствия, необходимо доказать, что все его действия были совершены преднамеренно с той целью, чтобы избежать уголовной ответственности.
Освобождение от ответственности
На основании актов нормативного характера, действующих на территории России, в том случае, если истек срок давности привлечения к уголовной ответственности определенного лица, освобождение бывшего преступника от положенной ответственности является прямой обязанностью, а не правом органа, на которого возлагается осуществление правоприменительной деятельности. Стоит отметить, что данная обязанность не распространяется на дела тех преступников, которые отбывают наказание по деяниям, предусмотренным ст. 78 УК (те деяния, за которые присуждается пожизненное лишение свободы или казнь). Важно отметить, что в отношении лиц указанных в данной статье категорий, решение об исключении уголовной ответственности на основании истечения сроков давности принимается исключительно в судебном порядке и только тем судьей, который вел изучение дела по существу.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: а) два года после совершения преступления небольшой тяжести; б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести; в) десять лет после совершения тяжкого преступления; г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной. Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются. К лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные статьями 353, 356, 357 и 358 УК РФ, сроки давности не применяются.
Процессуальное оформление освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.
Инициатива в прекращении уголовного дела должна исходить от заинтересованных лиц и быть выраженной в форме ходатайства. Как и отличие от примирения с потерпевшим истечение сроков давности влечет обязательное прекращение уголовного дела на следствии. Исключением будет прекращение преследования за преступления, за которые может быть назначена смертная казнь. В ходатайстве необходимо раскрыть течение сроков давности , указать , что обвиняемый не скрывался от следствия ,т.е. об отсутствии причин для приостановления сроков давности.
ХОДАТАЙСТВО о прекращении уголовного дела в связи с изменением обстановки.
Комментарий к Статье 78 УК РФ
1. Истечение сроков давности со дня совершения преступления связано с позитивным посткриминальным поведением виновного лица и является основанием его освобождения от УО.
2. Действующее уголовное законодательство РФ рассматривает истечение сроков давности в комплексе освобождения от УО и от наказания и выражает его в ст. 78, 83, 94 УК РФ. Процессуальное закрепление истечения сроков давности уголовного преследования, обвинительного приговора находит в п. 3 ч. 1 ст. 24, п. 9 ст. 397 и других статьях УПК.
3. Законодательная конструкция коммент. статьи выражена совокупностью следующих основных условий: а) установление законом срока давности; б) истечение установленного законом срока со дня совершения преступления до момента вступления приговора суда в законную силу; в) несовершение лицом преступлений против мира и безопасности человечества; г) неуклонение лица от следствия или суда. Иными словами, лицо в связи с продолжительным периодом времени, истекшим после совершения преступления, и относительно правомерным поведением в этот период уже не признается общественно опасным, а следовательно, УО в отношении его не может быть реализована. Однако в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством возможно и возобновление производства прекращенного по данному основанию УД в том случае, если будут открыты новые обстоятельства установленного преступления.
4. Классификация давностных сроков определена в ч. 1 коммент. статьи и ст. 94. Она близка классификации совершенных преступлений по характеру и степени их общественной опасности (см. ст. 15), но не тождественна ей.
4.1. Срок давности привлечения лица к УО дифференцируется в соответствии с тяжестью наказания и определяется размером и видом последнего: два года — после совершения преступления небольшой тяжести; шесть лет — после совершения преступления средней тяжести; 10 лет — после совершения тяжкого преступления; 15 лет — после совершения особо тяжкого преступления. Тяжесть совершенного преступления устанавливается исходя из максимального размера наиболее сурового вида наказания, описанного в санкции той статьи Особенной части УК, по которой возбуждено УД.
5. Изучение следственно-судебной практики показало, что дознаватели, следователи, судьи в качестве главного и чаще всего единственного условия в применении п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК (ранее — п. 3 ч. 1 ст. 5 УПК РСФСР) выделяли истечение установленных законом сроков давности. Это внесло некоторую сложность в контроль за законностью принятых ими решений и позволило оставить неисследованным период течения давностного срока.
Как уйти от уголовной ответственности?
Применительно к налоговым преступлениям специальным основанием для прекращения уголовного дела является правило, предусмотренное ч. 1 ст. 28.1 УПК РФ, по которому прекращение налогового расследования, прежде всего, связано с возмещением ущерба, причиненного бюджету неуплатой налогов, и включает необходимость уплаты трех составляющих: недоимки, пеней и штрафов.
При этом необходимо знать, что в глазах следователя даже рубль непогашенной недоимки является препятствием для прекращения уголовного дела.
Но помимо возмещения ущерба для прекращения уголовного дела необходимо подтвердить, что преступление было совершено впервые, а также получить согласие подозреваемого или обвиняемого на прекращение уголовного преследования по данному основанию.
Вопрос о том, кого считать впервые совершившим преступление, разрешен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 (ред. от 29.11.2016) «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», а также Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 48 «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления», согласно которым лицо признается впервые совершившим налоговое преступление, если оно не имеет неснятую или непогашенную судимость за преступление, предусмотренное той же статьей, от ответственности по которой оно освобождается.
Казалось бы, данная норма не должна вызывать каких-либо сложностей в применении, но и здесь не обошлось без проблем, вызванных неоднозначным пониманием закона.
Например, при принятии решений о прекращении уголовных дел, часто следователи не выясняют, привлекался ли к уголовной ответственности руководитель организации-налогоплательщика или нет. Так, отсутствие сведений о судимости подозреваемого или обвиняемого является крайне распространённым основанием для отмены решений о прекращении органами прокуратуры.
Признание решения о прекращении незаконным также возможно, если в деле отсутствуют информация из налогового органа, подтверждающая факт погашения ущерба.
В связи с этим также необходимо отметить, что ранее на практике возникали сложности при погашении недоимки третьими лицами. Сегодня этот пробел устранен п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 48 «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления». Так, в настоящее время, возмещение ущерба возможно не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе или с его согласия другими лицами.
Но чаще всего сложности в применении ч. 1 ст. 28.1 УПК РФ возникают при прекращении уголовных дел, возбужденных исключительно на основании материалов оперативно-розыскной деятельности, то есть в тех случаях, когда налоговая проверка не проводились, либо не были завершены к моменту принятия окончательного процессуального решения.
Например, в некоторых регионах сформировалась практика обязательного проведения выездной налоговой проверки по таким материалам, с целью вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым устанавливаются суммы пеней и штрафов.
Говоря о прекращении налогового расследования в связи с возмещением ущерба, необходимо рассмотреть те случаи, когда налоговая недоимка была погашена еще до возбуждения уголовного дела.
В данном вопросе длительное время Следственный комитет и Генеральная прокуратура придерживались различных точек зрения. Так, надзорное ведомство в отличии от следствия считало, что в подобных случаях необходимо отказывать в возбуждении уголовного дела по реабилитирующим основаниям, то есть в связи с отсутствием события или состава налогового преступления.
В свою очередь, Следственный комитет обосновывал свою позицию тем, что принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела по реабилитирующему основанию несмотря на выявление факта преступления препятствует надлежащему формированию статистики преступлений, а также исключает возможность учета возмещенного государству ущерба.
Точку в данном вопросе поставил Конституционный Суд в своем Определении от 28.11.2019 № 3265-О, в котором признал возможным возбуждать уголовные дела в тех случаях, когда налогоплательщиком ущерб погашен.
Срок давности касательно уголовных правонарушений – это временной промежуток, по завершении которого нельзя привлечь нарушителя к ответственности за преступление. Окончание срока является вполне законным основанием для отказа органами в возбуждении уголовного дела, а также для освобождения преступника от уголовной ответственности. Однако следует помнить о существовании условия, наличие которого позволяет предписанию закона реализоваться. Помимо завершения срока, определенного законом, нарушитель не должен предпринимать любых попыток уклониться от следственных действий или от разбирательства в судебном порядке. В связи с этим понятие «уклонение» требует дополнительного толкования.
Важно! Уклонение от следствия – намеренные действия правонарушителя, то есть можно говорить об уклонении, если данное лицо знало о наличии преследования, ведении оперативно-розыскных работ. Согласно комментариям к УК, объявление человека в розыск не является основанием полагать, что он уклоняется от следствия.
Формы проявления уклонения от следствия, суда:
- побег из-под стражи;
- нарушение подписки о невыезде;
- преступник скрывается от следствия.
Исчисление рассматриваемого периода зависит от тяжести преступления, поэтому статья, разделяющая преступления на категории по степени тяжести, неразрывно связана с порядком исчисления сроков.
В данной таблице можно узнать, в течение какого периода возможно привлечение виновного гражданина к ответственности, а также когда правонарушитель освобождается от преследования и наказания за совершение преступлений.
| Категория преступного деяния (степень тяжести) | Максимальная мера наказания, предусмотренная статьей (в количестве лет, на протяжении которых нарушителя лишают свободы) | Срок давности (в количестве лет после совершения правонарушения) | Примечания |
| Небольшой тяжести | Не более 3 | 2 | |
| Средней | Не выше пяти | 6 | |
| Тяжкое преступление | Не больше 10 | 10 | |
| Особо тяжкое преступное деяние | Свыше 10 | 15 | Судья вправе не освобождать преступника от уголовной ответственности, если статьей предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы или же высшая мера (смертная казнь) |
Моментом, с которого начинается отсчет рассматриваемого периода, является 00.00 часов того дня, который следует за днем совершения правонарушения. Если закон нарушен 14 октября в 13.00, отсчет срока давности начнется 15 октября в 00.00. Окончание периода – дата вынесения приговора суда.
Для каждого нового преступления, совершенного одним и тем же гражданином, предусмотрен отдельный срок давности. Если при совершении второго преступления срок давности по первому уже истек, классифицировать новое деяние как множественное нельзя. В таких случаях требуется предварительная юридическая консультация, если Вы хотите реализации защиты своих прав.
В указанной статье зафиксированы основания, согласно которым может быть возбуждено уголовное дело, но при условии, что пострадавший подал заявление. Такое обращение может быть представлено лишь в рамках разрешенного законом срока давности по ст. 159 УК РФ «Мошенничество».
Срок давности – что это?
Согласно существующему определению, под термином «срок давности» понимается временной период, по окончанию которого правовые последствия какого-либо правонарушения или преступления не могут быть применены. Как только искомый срок кончается, гражданин, деяние которого подлежит наказанию:
- либо освобождается от ответственности уголовного характера;
- либо не получает присужденное ему ранее наказание.
Отсчет искомого временного периода начинается в тот момент, когда:
- по какому-либо уголовному делу выносится судебный приговор, и обретает законную силу;
- совершается преступление.
Правила исчисления срока давности
В этом разделе представленного материала рассмотрим основные правила, сопутствующие установлению срока давности в каждом конкретном случае.
Правило №1. Отсчет временного периода, после которого преступник освобождается от ответственности уголовной направленности, или ее последствий, должен производиться непосредственно с того момента, как было осуществлено деяние уголовного характера.
Правило №2. Окончание искомого срока считается официально произошедшим в последние сутки определенного судом периода. Таким образом, если в искомые сутки суд вынесет приговор, касающийся конкретного преступника, освобождения от ответственности он не получит.
Правило №3. Приостановить течение интересующего нас временного периода возможно при условии, что виновное в совершении преступления лицо уклоняется от:
- уплаты штрафа;
- суда;
- следствия.
Срок давности привлечения к уголовной ответственности за кражу
Кражей в уголовном праве в части первой статьи сто пятьдесят восемь Уголовного кодекса называется хищение имущества, принадлежащего иному лицу. Это деяние, которое совершено тайно. В части второй говорится о том, что кража может быть совершена несколькими способами.
1. Путем незаконного проникновения в помещение, а также в любое иное хранилище.
2. С причинением гражданину значительного ущерба.
3. По предварительному сговору группы лиц.
4. Из одежды, ручной клади или сумки, которые находились при потерпевшем.
В третьей части статьи указывается на то, что кража может быть совершена в крупном размере; с проникновением в жилище незаконным путем, например, при помощи газопровода, нефтепровода, нефтепродуктопровода. Часть четвертая описывает кражу.
Срок давности за наркотические и психотропные вещества
Статья двести двадцать восемь Уголовного кодекса в части первой регламентирует деяния лица по незаконному приобретению, перевозке, изготовлению, хранению, переработке психотропных и наркотических веществ, средств или их аналогов. Также в ней идет речь о незаконном хранении, приобретении, транспортировке растений, которые содержат данные вещества, средства или их компоненты. Часть вторая статьи регламентирует совершение деяния, которое характеризуется как преступление крупного масштаба. Пункт третий предусматривает особо крупный размер преступного деяния.
Срок давности привлечения к уголовной ответственности по ст. 228 части первой составляет два года. Данная категория нарушения закона относится к преступлениям с небольшой тяжестью. Вторая часть статьи характеризует тяжкие деяния. За них уже предусмотрен десятилетний срок давности. Третья часть статьи относится к особо тяжким преступлениям, за которые грозит пятнадцатилетний срок.
Способы календарного отсчета
Сроки давности для освобождения от ответственности отсчитываются с 0:00 дня, следующего за тем, на протяжении которого было закончено свершение преступления, и составляют:
- 2 календарных года для незначительной тяжести последствий деяния;
- 6 лет, если были реализованы действия, послужившие причиной последствий средней тяжести;
- 10 лет – для тяжкого характера противоправного проступка;
- 15 лет, когда речь идет об особо тяжких последствиях злоумышленных действий.
Вне зависимости от того, когда наступили последствия реализованных противоправных действий, направленных на нарушение чужих прав или причинение вреда, отсчет срока давности начинается с момента окончания преступления.
- Если преступный замысел включал в себя последовательность манипуляций, направленных на достижение конкретной цели, то сроком давности должен считаться период с момента выполнения последнего действия из задуманных.
- Если воплощению преступного замысла помешали, и он не воплотился в жизнь, то последнее реализованное действие является точкой начала исчисления для срока давности покушения на преступление.
- Намеренное избегание уголовной ответственности за счет сокрытия своего места обитания, искажения внешности или смены фамилии, останавливает течение сроков давности, до тех пор, пока не будут произведено задержание или совершена явка с повинной.
- Исчисление срока давности не должно быть приостановлено, если действия, послужившие препятствием к розыску подозреваемого, произошли в силу стечения обстоятельств (например, брак со сменой фамилии или получение травмы лица или тела, препятствующей опознанию).
- Аналогичное действие на сроки давности оказывает приостановление претворения наказания в жизнь в силу особых обстоятельств, которое производится по решению суда, а возобновление исчисления срока давности начинается с момента реализации приговора. Основаниями для приостановки срока давности наказания могут быть: принудительное лечение и реабилитация от наркомании, наличие малолетних отпрысков или иных недееспособных иждивенцев, поручить заботу о которых больше некому и т.п.).
Применение на усмотрение суда
Вопрос о применении сроков давности к подсудимому, совершившему деяние, которое может наказываться лишением свободы пожизненно или смертной казнью, разрешает суд по собственному усмотрению индивидуально в каждом отдельном случае.
Это право суда, и только его, но не обязанность. На досудебной стадии в ходе расследования дела такое решение не может быть принято.
Если суд придет к выводу, что применение к конкретному подсудимому срока давности не имеет смысла, судья назначает наказание в пределах санкции статьи, при этом высшая мера и пожизненный срок не применяются. То есть, несмотря на то, что срок давности прошел, от наказания за совершенное преступление виновный не освобождается.
Сроки давности в отношении мошеннических действий
Чтобы точно определиться с тем, может ли пострадавший обратиться за помощью к правоохранительным органам для защиты законных прав, следует точно определиться с точкой отсчета периода давности.
ГК РФ закрепляет, что существует несколько возможных вариантов:
- Момент отсчета начинается с того дня, когда была получена информация о том, что были ущемлены ваши права и кем это было сделано. К примеру, работодатель, собрав взносы скрылся в неизвестном направлении, срок отсчета начнется с того дня, когда вы хотели связаться с ним но сделать этого так и не смогли. В этом случае, вы осознаете, что вы были обмануты.
- Если исполнение обязательств было назначено на определенное число, то начало периода срока давности начинается со следующего дня и может составлять максимально 10 лет со срока, возникновения подобных обязательств. К примеру, продавая своему знакомому автомобиль, вы дали согласие на то, что часть суммы будет уплачена через несколько месяцев. Права на владение транспортным средством переданы, документы все переоформлены, срок уплаты уже подошел, а денег нет, то есть на лицо мошенничество. Отсчет начинается с момента предъявления требований к должнику, если не был предусмотрен срок уплаты. Вы предъявляете должнику требования и устанавливаете срок 10 дней, по истечении этого времени, если с вами так и не расплатились в полном объеме, вы можете обратиться в суд.